(Istituzione del Servizio di Polizia Municipale)⁽²⁾ 

[1. La Regione, nel rispetto delle norme e dei principi stabiliti dalla Legge quadro sull ordinamento della polizia municipale, con la presente Legge detta le norme generali per l istituzione del servizio di Polizia Municipale, al fine di assicurare su tutto il territorio regionale un uniforme ed efficiente espletamento delle funzioni di Polizia Locale da parte dei Comuni e degli altri Enti Locali titolari di tali funzioni.

2. I Comuni e gli altri Enti Locali possono organizzare un apposito servizio di Polizia Municipale o Locale, che potra essere gestito in forma singola o associata.] 

(Funzioni di Polizia Municipale)⁽³⁾ 

[1. La Polizia Municipale esercita, nel territorio di appartenenza, le funzioni ad essa attribuite dalle leggi e dai regolamenti, nonche le funzioni istituzionali di Polizia dei Comuni.

2. Puo esercitare, altresì, le funzioni di protezione civile attribuite ai Comuni.]

(Esercizio delle funzioni di Polizia locale)⁽⁴⁾ 

(Regolamenti Comunali)⁽⁵⁾ 

[1. Gli Enti di cui al precedente art. 1, che hanno gia provveduto ad organizzare il servizio di Polizia Locale, adottano il regolamento di cui all art. 4 della L. 7/ 3/ 1986, n. 65, entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

2. Gli Enti, invece, che non vi hanno provveduto possono organizzare il servizio adottando il regolamento di cui sopra entro 180 giorni  dall avvenuta organizzazione del servizio.

3. Entro lo stesso termine, i Comuni che, ai sensi dell art. 7 della legge quadro, intendono istituire il Corpo di Polizia Municipale adottano i relativi regolamento sullo stato giuridico del personale e sull ordinamento e organizzazione del Corpo.

4. Il regolamento sull ordinamento ed organizzazione del Corpo potra contenere specifiche disposizioni concernenti l adempimento delle funzioni in materia di protezione civile.

5. Nel caso di costituzione di associazione, il relativo atto costitutivo disciplinerà l adozione dei regolamenti di cui al precedente comma, fissandone i contenuti essenziali.

6. Qualora l Ente non ottemperi alla previsione di cui al 1o comma del presente articolo, si provvedera ai sensi dell art. 34 della LR 4/ 5/ 85, n. 25.] 

(Articolazione del servizio)⁽⁶⁾ 

(Classificazione dei Comuni)⁽⁷⁾ 

[1. I Comuni, ai fini e per gli effetti della istituzione del servizio di Polizia Municipale, salvo diverse previsioni degli accordi stipulati a norma della legge 29/ 3/ 1983, n. 93, sono  assegnati alla classe corrispondente a quella prevista  per l assegnazione ai Comuni del Segretario comunale,  di cui alla tabella A della legge 8 giugno 1962, n. 604, e successive modificazioni.

2. I Comuni assegnati alla classe 4a e 3a istituiscono il servizio di Polizia Municipale prevedendo come minimo specificatamente l area della Polizia Municipale, che assolvera a tutte le funzioni di cui all art. 2 della presente legge.

3. I Comuni assegnati alla classe 2a istituiscono il servizio assicurando la operativita dello stesso come minimo con due nuclei dell area di Polizia Municipale.

4. I Comuni assegnati alla classe 1B istituiscono il servizio assicurando la operativita dello stesso con piu di due nuclei operativi.

5. I Comuni assegnati alla classe 1A) istituiscono il servizio assicurando la operativita dello stesso con piu nuclei operativi, caratterizzati dalla polifunzionalita delle attribuzioni.

6. I Comuni assegnati alla classe 1/ A devono, gli altri Comuni possono, istituire il servizio di Polizia Municipale in maniera articolata tenendo conto della suddivisione del territorio in circoscrizioni o zone territoriali.

7. La classificazione di cui ai commi precedenti si applica anche nel caso di gestione del servizio in forma associata; la struttura organizzativa, in tal caso, e quella prevista per il maggiore dei Comuni associati. ]

PERSONALE E FORMAZIONE PROFESSIONALE

(Qualifiche funzionali)⁽⁸⁾ 

(Requisiti per l ammissione ai concorsi e loro articolazione)⁽⁹⁾ 

[1. L assunzione del personale per la Polizia Municipale avviene esclusivamente per concorso.

2. Per l ammissione ai concorsi pubblici per la copertura dei posti vacanti negli organici dei servizi di Polizia Municipale sono richiesti i requisiti previsti dalla normativa vigente e dai regolamento organici dei singoli Enti.

3. Nei regolamenti organici vanno tuttavia stabiliti i seguenti requisiti:

- possesso della patente di guida per la conduzione dei veicoli, non inferiore alla cat. B;

- idoneita fisica accertata mediante visita medico - attitudinale da svolgersi presso le strutture della USL competente per territorio.

4. Gli stessi regolamenti possono prevedere, prima dell espletamento delle prove di esame, il superamento di una prova psico - attitudinale eseguita a cura dell Istituto di Psicologia dell Universita degli Studi di Bari.

5. I regolamento devono altresì prevedere parita di mansione e di condizione di lavoro tra gli appartenenti ai due sessi.

6. I concorsi devono essere articolati in almeno due prove scritte, di cui una di natura tecnico - professionale, ed una prova orale.]

(Professionalita degli operatori della Polizia Municipale)⁽¹⁰⁾ 

(Formazione ed aggiornamento professionale)⁽¹¹⁾ 

[1. La Regione, nell ambito delle competenze stabilite dall art. 6, 2o comma, della legge 7 marzo 1986, n. 65, e nelle more dell istituzione della Scuola regionale di Polizia Locale, cura la formazione e l aggiornamento professionale del personale addetto al servizio di Polizia Municipale con le modalita previste dalla legge regionale 1/ 1/ 74, n. 1 e relativo regolamento di esecuzione.

2. L organizzazione e la gestione della formazione e dell aggiornamento professionale di cui al comma precedente rientrano nelle competenze del Settore Enti Locali.

3. Le Amministrazioni devono garantire la partecipazione ai corsi di formazione e/ o aggiornamento a tutti gli operatori in attivita di servizio, i quali sono tenuti a parteciparvi almeno ogni cinque anni.

4. Alla fine dei corsi verra rilasciato:

- per gli operatori in servizio, diploma che costituira titolo da valutare ai fini dell avanzamento nella carriera;

- per gli ufficiali e sottoufficiali, attestato che costituira requisito necessario per la valutazione ai fini dell avanzamento e progressione nella carriera;

- per i cittadini aspiranti, diploma che costituira titolo da valutare per la partecipazione agli appositi concorsi banditi dagli Enti locali.

5. Ai sensi della normativa di recepimento degli accordi sindacali, gli Enti possono promuovere e favoriscono forme di intervento per la formazione, l aggiornamento, la riqualificazione, la qualificazione, la specializzazione professionale e l arricchimento professionale.] 

ASSOCIAZIONISMO - INCENTIVAZIONE

(Forme associative ed incentivazione)⁽¹²⁾ 

[1. La Regione Puglia favorisce la collaborazione tra Enti locali attraverso il loro associazionismo per la gestione del servizio di Polizia Municipale, secondo esigenze di economicita e di efficienza, negli ambiti territoriali ritenuti ottimali dagli Enti interessati.

2. A tal fine, puo essere prevista la messa in opera comune di strutture organizzative, di mezzi e strumenti operativi su tutto il territorio interessato nonche l impiego del personale relativo, nel rispetto delle disposizioni contenute negli accordi previsti dalla legge quadro sul pubblico impiego in materia di mobilita del personale.

3. Tali forme di collaborazione sono incentivate, ai fini del potenziamento di mezzi e strumenti operativi, con le modalita di cui alla LR 6/ 6/ 80, n. 61, elevando la percentuale di contribuzione al 100% delle spese effettivamente sostenute, e per un periodo di tre anni dalla data di entrata in vigore della presente legge.]

(Incentivi allo svolgimento della funzione di Polizia Rurale)⁽¹³⁾ 

[1. I Comuni, nell ambito del servizio di Polizia Municipale, possono istituire un Nucleo Operativo di Polizia Rurale.

2. La gestione di tale servizio potra avvenire in forma singola, associata, secondo norme regolamentari da approvarsi dai competenti organi comunali.

3. Qualora venga istituito il Nucleo di Polizia Rurale, con gestione in forma singola o associata, la Regione provvedera a rimborsare alle Amministrazioni interessate gli oneri documentati derivanti dalle spese di primo impianto e concedera contributi in conto capitale, pari al 100% del costo delle attrezzature necessarie per lo svolgimento del servizio.

4. Per gli anni successivi la concessione di contributi sara assoggettata alla disciplina prevista dalla LR 6.6.80, n. 61.

5. Le incentivazioni di cui ai commi precedenti sono concesse a condizione che sia comunque presentata, tenuto conto delle esigenze della popolazione rurale, dell ampiezza e conformazione del territorio, della consistenza delle attivita economiche che si svolgono nelle campagne, una relazione tecnico - amministrativa, approvata dagli organi competenti, circa le modalita dello svolgimento del servizio, con un prospetto riassuntivo delle spese effettivamente sostenute.]

UNIFORMI E DISTINTIVI DI GRADO

(Le divise)⁽¹⁴⁾ 

[1. La divisa degli appartenenti ai servizi di Polizia Municipale e costituita da un insieme organico di oggetti di vestiario, di equipaggiamento, di accessori aventi specifica denominazione e realizzati in modo da soddisfare le esigenze di funzionalita e di identificazione.

2. Le divise sono ordinarie di servizio e per servizi di onore e di rappresentanza, con le caratteristiche previste per ciascun capo dall allegato A della presente legge.

3. Salvo quanto sara disposto dai regolamenti comunali, di norma il personale indossa l uniforme ordinaria per tutta la durata del servizio.

4. L uso di divisa diversa dall ordinaria e disposta dal responsabile del Servizio o dal Comandante del Corpo.]

(Placca e tesserino di riconoscimento)⁽¹⁵⁾ 

[1. Gli addetti alla Polizia Municipale devono essere dotati:

a) placca di riconoscimento costituita da uno scudetto inseribile in un rettangolo a sfondo dorato delle dimensioni di mm. 100 di base e mm. 55 di altezza rappresentante lo stemma del Comune con la scritta Polizia Municipale (segue il nome del Comune stesso) e recante, altresì, il numero di matricola del personale;

viene applicata al petto, all altezza del taschino sinistro dell uniforme;

b) tesserino di riconoscimento in metallo con foto e scritte a fuoco, delle dimensioni di cm 7 per cm 5, contenente i seguenti dati: denominazione e stemma del Comune, scritta Polizia Municipale, numero di matricola, grado e dati anagrafici.

Sul retro: altezza, colore degli occhi e dei capelli, gruppo sanguigno, data di nomina, decreto prefettizio riconoscimento di agente di PS, data di rilascio;

c) nei Comuni ove esistono piu Nuclei Operativi, gli operatori indossano sull avambraccio sinistro un distintivo di specialita, delle dimensioni di cm. 8 di altezza x cm. 5 di larghezza.]

(Gradi e distintivi di grado)⁽¹⁶⁾ 

[1. Gli addetti alla Polizia Municipale sono distinti per gradi in Comandante, Ufficiali, Sottoufficiali, operatori di Polizia Municipale, I gradi hanno una mera funzione simbolica e non incidono sullo stato giuridico;

vengono determinati, per il Comandante e gli Ufficiali, dalla classe cui sono assegnati i  Comuni ai sensi dell art. 6 della presente legge, per i Sottoufficiali dall anzianita di servizio avente come riferimento analogico la Legge 22/ 11/ 73, n. 872.

2. Nei comuni di classe 1/ A il Comandante della Polizia Municipale riveste il grado di Colonnello;

nei comuni di classe 1/ B capoluoghi di provincia il Comandante riveste il grado di Tenente Colonnello;

nei comuni di classe 1/ B non capoluoghi di provincia il Comandante della Polizia Municipale riveste il grado di Maggiore;

nei comuni di classe 2a il Comandante della Polizia Municipale riveste il grado di Capitano;

nei comuni di classe 3a e 4a il Comandante della Polizia Municipale riveste il grado di Tenente;

il Vice Comandante, ove previsto, riveste il grado immediatamente inferiore a quello del Comandante;

gli altri Ufficiali, ove previsti, rivestono i gradi inferiori a quello del vice - comandante così come andra a determinare il regolamento comunale ex art. 7 L. 7/ 3/ 86, n. 65.

3. I singoli distintivi di grado sono costituiti da stelle dorate con sei punte e torre per le spalline, soggolo a cordine intrecciato o piatto dorato con galloni dorati per il berretto.

4. Il Comandante deve indossare i gradi, con filetto rosso intorno ai singoli distintivi di grado.

5. Ai sottufficiali vengono attribuiti i seguenti gradi e relativi distintivi:

a) Maresciallo Maggiore: al sottufficiale con 20 anni complessivi di servizio;

b) Maresciallo capo: al sottufficiale con 10 anni complessivi di servizio;

c) Maresciallo ordinario: al sottufficiale di prima nomina e comunque nei primi tre anni di attivita di servizio in tale ruolo.

6. I simboli distintivi di grado sono costituiti da barrette zigrinate, una per ogni grado, per le spalline e da fascetta piatta argentata con barrette equivalenti ai gradi per il berretto.]

MEZZI E STRUMENTI OPERATIVI

(Mezzi operativi)⁽¹⁷⁾ 

[1. Le attivita di Polizia Municipale vengono disimpegnate con autovetture, motocicli, ciclomotori e velocipedi.

2. Per determinate attivita o per specifici impieghi possono prevedersi anche fuoristrada, automezzi cabinati per uso promiscuo, autocarri, pulmini o autoveicoli adibiti a servizi speciali (carri attrezzati, autobotti, autoscale) o automezzi speciali con attrezzature idonee al rilevamento degli incidenti stradali o ad altre particolari attivita di polizia.

3. I Servizi o i Corpi di Polizia Municipale potranno essere dotati di un proprio natante a motore per i servizi marittimi, lacuali o comunque per le acque interne, quando svolgono attivita di vigilanza o di polizia locale in zone marittime portuali o lacustri.

4. I mezzi nautici saranno in tal caso dotati di sistema di allarme, collegamento radio ed attrezzatura necessaria atta ad assicurare una efficiente operativita.]

(Caratteristiche dei mezzi operativi)⁽¹⁸⁾ 

(Servizi a cavallo)⁽¹⁹⁾ 

[1. Presso i Corpi di Polizia Municipale potranno essere istituiti servizi a cavallo per motivi di rappresentanza, per pattugliamento in zone agricole, forestali o in parchi pubblici, quando tale forma di vigilanza  risulti efficace ed adeguata in relazione all ambiente ed al tipo di utenza.

2. I cavalli per l espletamento del servizio potranno essere presi a nolo presso enti pubblici o privati, ovvero forniti, previa apposita convenzione.]

(Strumenti operativi)⁽²⁰⁾ 

[1. Per il raggiungimento degli obiettivi programmatici in tema di Polizia Municipale e per l esecuzione in maniera ottimale degli indirizzi e delle direttive formulate dai capi delle Amministrazioni, tutti i Servizi e/ o Corpi di Polizia Municipale devono essere dotati di strumenti operativi tecnici e tecnologici idonei, il cui aggiornamento e potenziamento e incentivato ai sensi e con le modalita di cui alla LR 6/ 6/ 80, n. 61.

2. Per l esercizio delle funzioni di protezione civile di cui al precedente art. 2, i Comuni possono richiedere contributi finalizzati all acquisto di particolari attrezzature necessarie all attivita di previsione, prevenzione e soccorso.

3. La Regione provvedera utilizzando gli stanziamenti di bilancio previsti annualmente nell ambito delle risorse destinate alla Protezione civile.]

(Frequenza apparati rice- trasmittenti)⁽²¹⁾ 

(Strumenti operativi innovativi)⁽²²⁾ 

[1. Gli strumenti operativi innovativi rispetto  a quelli normalmente in dotazione e tecnologicamente avanzati devono ottenere parere favorevole della Commissione tecnica prevista al Titolo VI della presente legge per il loro utilizzo sul territorio regionale.] 

 NORME FINALI E TRANSITORIE

(Commissione tecnica)⁽²³⁾ 

[1. Presso la Regione Puglia e istituita una Commissione tecnica per la Polizia Municipale.

2. Detta Commissione e presieduta dall Assessore regionale pro - tempore competente per materia o, su delega, dal Dirigente Coordinatore del Settore Enti locali ed e composta:

- dal Presidente del Comitato regionale di Protezione Civile o suo delegato; da cinque esperti designati dall Assessore protempore agli Enti Locali, di cui almeno tre devono essere appartenenti alla categoria dei Comandanti di Corpo della Polizia Municipale della Regione; da tre rappresentanti sindacali esperti in materia di polizia locale designati dalle Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative a livello regionale; da due rappresentanti designati dalle organizzazioni professionali degli appartenenti alla Polizia Municipale presenti sul territorio regionale e che siano derivazione di organizzazioni a livello nazionale; dal dirigente  dell Ufficio Polizia Municipale, con funzioni di segretario.

3. I componenti sono nominati con decreto del Presidente della Giunta regionale e durano in carica quanto il Consiglio regionale.

4. Ad essi spettano il gettone di presenza e l eventuale rimborso delle spese di viaggio ai sensi della LR 12/ 4/ 81, n. 45.

5. La Commissione si riunisce validamente con almeno la meta dei suoi componenti.] 

(Compiti della Commissione)⁽²⁴⁾ 

[1. La Commissione tecnica regionale ha funzioni di studio, informazione e consulenza tecnica e giuridica in materia di polizia locale.

2. In particolare, essa ha il compito di:

- suggerire studi sui problemi relativi alla Polizia Municipale;

- formulare proposte e suggerire iniziative atte a favorire la uniformita nell applicazione della normativa in materia di polizia municipale;

- esprimere parere sull adozione di strumenti operativi tecnologicamente avanzati di cui all art. 22, nonche sulle eventuali variazioni di cui all art. 24 della presente legge;

- formulare proposte per la formazione, l aggiornamento ed il miglioramento professionale degli addetti;

- proporre opportune iniziative per incontri, scambi con le altre realta nazionali ed europee nell ambito della Polizia Municipale.

3. La struttura organizzativa regionale con competenza in materia di Polizia Municipale svolge i compiti di supporto tecnico ed amministrativo dell attivita del Comitato.] 

(Variazioni alle uniformi, strumenti ed ai mezzi operativi)⁽²⁵⁾ 

(Norma transitoria)⁽²⁶⁾ 

(Norma finale)⁽²⁷⁾