Legge Regionale 6 luglio 2011, n. 14 Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2011
CAPO 1Assestamento al bilancio di previsione anno 2011
Art. 1Finalità. 1. Nello stato di previsione del bilancio della
Regione Puglia per lesercizio finanziario 2011, approvato con legge
regionale 31 dicembre 2010, n. 20, sono introdotte le variazioni
necessarie ad assestare gli elementi relativi ai residui attivi e passivi, alla
giacenza di cassa e allavanzo di amministrazione secondo i valori risultanti
dal rendiconto generale dellesercizio 2010, nonché le variazioni ritenute
necessarie in relazione alle esigenze gestionali di entrata e di spesa.
2. Il saldo finanziario attivo già iscritto per
euro 1.023.764.376,67 al competente capitolo 1010001 di entrata del bilancio di
previsione per lesercizio 2011 viene rideterminato in euro 1.115.531.271,26. Il
maggior saldo finanziario è pari a euro 91.766.894,59 ed è destinato
allincremento del fondo per la reiscrizione delle economie vincolate, nonché
alla copertura delle variazioni di bilancio di cui alla presente legge.
3. Gli allegati A e B alla presente
legge contengono l analitica esposizione, per unità previsionali di base (upb)
oltre che per capitolo di riferimento, rispettivamente, dei residui attivi e
passivi assestati e delle variazioni introdotte alle poste previsionali in
termini di competenza e cassa per effetto della utilizzazione dellavanzo di
amministrazione e delle operazioni di assestamento e variazioni di cui alla
presente legge.
Art. 2 Adeguamento dello stato di previsione dellentrata e della spesa. 1. Per effetto delle variazioni di cui allarticolo 1, lammontare
complessivo dellentrata e della spesa dello stato di previsione del bilancio
per lesercizio finanziario 2011 risulta rideterminato, sia per lentrata che
per la spesa, in euro 13.075.434.104,15 in termini di competenza e in euro
26.319.946.484,88 in termini di cassa.
Art. 3 Fondo per la reiscrizione delle economie vincolate. 1. Il fondo per la reiscrizione delle economie
vincolate di cui al capitolo 1110060, upb 06.02.01, del bilancio dellesercizio
finanziario 2011 è incrementato dellimporto di euro 59.073.353,47.
2. Per lesercizio 2011 la dotazione
finanziaria complessiva del fondo di cui al comma 1 è pari a euro
837.837.730,14.
CAPO 2Disposizioni varie di carattere finanziario
Art. 4Disposizioni di carattere tributario, rideterminazione delladdizionale
regionale IRPEF. 1. Giusto decreto del Presidente della Giunta
regionale Commissario ad acta 30 maggio 2011, n. 2 (Copertura disavanzo del
Servizio sanitario regionale - anno 2010. Rideterminazione delle aliquote
delladdizionale regionale IRPEF), pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana 31 maggio 2011, n. 125, ai sensi del comma 174 e
seguenti dellarticolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311(Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge
finanziaria 2005), e al fine di assicurare la copertura dei disavanzi di
gestione in materia di spesa sanitaria, a decorrere dal periodo di imposta in
corso alla data di adozione del precitato decreto, laddizionale regionale
Irpef, di cui allarticolo 50 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446 (Istituzione dellImposta regionale sulle attività produttive,
revisione degli scaglioni, delle aliquote e delle detrazioni dellIrpef e
istituzione di unaddizionale regionale a tale imposta, nonché riordino della
disciplina dei tributi locali), è determinata per scaglioni di reddito,
applicando, al netto degli oneri deducibili, le seguenti aliquote: a) per i
redditi sino a euro 15.000,00, 1,2 per cento; b) per i redditi compresi tra
euro 15.001,00 e sino a euro 28.000,00, 1,2 per cento; c) per i redditi
compresi tra euro 28.001,00 e sino a euro 55.000,00, 1,4 per cento; d) per i
redditi compresi tra euro 55.001,00 e sino ad euro 75.000,00, 1,4 per cento; e)
per i redditi superiori a euro 75.001,00, 1,4 per cento.
2. In caso di modifica degli scaglioni di
reddito previsti dallarticolo 11 (Determinazione dellimposta) del Testo
unico delle imposte sui redditi, emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, laliquota delladdizionale pari a 1,2
per cento permarrà sul primo scaglione di reddito, laliquota delladdizionale
pari a 1,2 per cento permarrà sul secondo scaglione di reddito, mentre
laliquota delladdizionale pari a 1,4 per cento permarrà sui successivi
scaglioni.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2
assicurano la differenziazione delladdizionale regionale Irpef, secondo gli
scaglioni di reddito corrispondenti a quelli stabiliti dalla legge statale.
Art. 5Valorizzazione beni regionali. 1. Al fine di assicurare lottimale
valorizzazione fisica ed economica degli immobili facenti parte del demanio, del
patrimonio indisponibile e del patrimonio disponibile della Regione Puglia, è
istituito nel bilancio regionale autonomo, nellambito dellupb 08.04.01, il
capitolo di spesa n. 3445 denominato “Spese per la valorizzazione degli immobili
regionali - legge
regionale 26 aprile 1995, n. 27(Disciplina del demanio e del
patrimonio regionale)”, con una dotazione finanziaria per lanno 2011 in termini
di competenza e cassa di euro 900 mila.
2. Alla copertura delle spese di cui al comma 1
si provvede con le entrate di pertinenza del capitolo di entrata del bilancio
regionale autonomo n. 4091000 “Alienazione di beni e diritti patrimoniali L.R.
n. 67/1980, L.R.
n. 5/1985 e L.R.
n. 27/1995 art. 30”,
upb 04.01.02, di corrispondente dotazione finanziaria.
Art. 6Concessione e locazione beni regionali. 1. Al fine di sostenere lo sviluppo
dellattività concessoria e locatizia dei beni regionali prevista dalla legge
regionale 26 aprile 1995, n. 27(Disciplina del demanio e del
patrimonio regionale), è istituito nel bilancio regionale autonomo, nellambito
della upb 8.04.01, il capitolo di spesa n. 3446 denominato “Spese per
listruttoria delle pratiche di concessione e locazione di beni regionali e
funzioni di controllo, L.R.
n. 27/1995”, con una dotazione finanziaria per lanno 2011 in
termini di competenza e cassa di euro 10 mila.
2. Alla copertura delle spese di cui al comma 1
si provvede con le entrate di pertinenza del capitolo di entrata di nuova
istituzione del bilancio autonomo regionale, upb 03.04.02, n. 3061040 denominato
“Proventi connessi allistruttoria delle istanze per il rilascio delle
concessioni e locazioni dei beni regionali, L.R. n. 27/1995” di
corrispondente dotazione finanziaria.
Art. 7Modifiche e integrazioni allarticolo 12 della legge regionale 23
giugno 2006, n. 17. 1. Il comma 3 dellarticolo 12
(Revoca, decadenza e sospensione della concessione) della legge
regionale 23 giugno 2006, n. 17 (Disciplina della tutela e
delluso della costa), è sostituito dal seguente: “3. L inosservanza nei
confronti dei lavoratori delle previsioni di legge e dei Contratti collettivi di
lavoro stipulati dalle Organizzazioni sindacali comparativamente più
rappresentative sul piano nazionale è punita con la sanzione amministrativa
prevista dallarticolo 1164 (Inosservanza di norme sui beni pubblici) del
regio decreto 30 marzo 1942, n. 327 (Codice della navigazione).
Lassunzione al lavoro in totale difformità alla legge e ai contratti
collettivi, quando accertata con sentenza passata in giudicato, comporta
lautomatica decadenza del concessionario.”.
2. Dopo il comma 3 dellarticolo 12
della L.R.
n. 17/2006 è inserito il seguente: “3-bis. Ferma restando
lapplicazione dellarticolo 1164 del R.D. n. 327/1942, i comuni costieri
hanno lobbligo di attivare, ai sensi e per gli effetti dellarticolo 47
(Decadenza dalla concessione), comma 1, lett. f), del R.D. n. 327/1942,
il procedimento di decadenza del concessionario per reiterata inosservanza, nel
corso della medesima stagione, dellobbligo di esposizione dellordinanza
balneare vigente nelle forme dalla medesima prescritte.”.
Art. 8Modifica dellarticolo 3 della L.R. n. 17/2006. “7. Entro trenta giorni
dalla data di scadenza del termine di cui al comma 6, la Giunta regionale,
pronunciandosi anche sulle proposte e osservazioni pervenute, approva il Piano
regionale delle coste (PRC) previa acquisizione del parere obbligatorio della
Commissione consiliare permanente competente per materia, che si esprime entro
il termine di trenta giorni, decorso il quale si intende favorevole.”.
Art. 9Organismi di parità della Regione Puglia. 1. Al fine di sostenere e potenziare le
attività degli Organismi di parità della Regione Puglia (Commissione pari
opportunità e Consulta femminile), è istituito nel bilancio autonomo regionale,
nellambito della upb 00.01.01, il capitolo di spesa n. 1250 denominato “Spese
per il sostegno e il potenziamento delle attività Organismi di parità della
Regione Puglia (Commissione pari opportunità e Consulta femminile)”.
2. Alla copertura delle spese di cui al comma 1
si provvede con le entrate di pertinenza del capitolo di entrata di nuova
istituzione del bilancio autonomo regionale, nellambito della upb 03.04.02, n.
3061050 denominato “Proventi derivanti dallapplicazione delle misure di cui
allarticolo 3,
comma 3, della L.R.
n. 2/2005 e D.P.G.R. n. 74/2011”.
Art. 10Interventi per alunni non vedenti. 1. Ai sensi dellarticolo 3
(Organizzazione) della legge
regionale 9 giugno 1987, n. 16 (Norme organiche per lintegrazione
scolastica degli handicappati), lUnione italiana ciechi - Puglia e lIstituto
“Antonacci” di Lecce concorrono, insieme ai Comuni associati in Ambiti
territoriali, alle ASL e alle Province, alla realizzazione degli interventi
volti a garantire lintegrazione scolastica degli alunni con disabilità della
vista, assicurando in particolare le seguenti attività, in applicazione di
quanto previsto allarticolo 2
(Tipologia degli interventi) della L.R.
n. 16/1987: a) servizi per la realizzazione del tempo pieno e per
laccompagnamento e il trasporto; b) dotazione di attrezzature tecniche e
sussidi didattici per lintegrazione scolastica e per le attività collegate,
nonché lattribuzione di assegni di studio per limitare laggravio economico
derivante dalla frequenza della scuola media superiore e delluniversità.
2. Per lattuazione di quanto previsto al comma
1, le strutture dellAssessorato al Welfare richiedono annualmente, entro il 31
marzo, un piano di attività, che valutano e approvano entro il 30 giugno, al
fine di provvedere allattribuzione del finanziamento entro lavvio del
successivo anno scolastico. Al termine di ciascun anno scolastico, e comunque
entro il 30 giugno, lUnione Italiana Ciechi - Puglia e lIstituto “Antonacci”
di Lecce presentano dettagliata relazione sulle attività svolte, con
rendicontazione delle risorse spese e con lelenco degli utenti destinatari
finali delle attività svolte.
3. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2, è
istituito nel bilancio regionale autonomo, nellambito della upb 05.02.01, il
capitolo di spesa n. 785120, denominato “Spesa per gli interventi sociali in
favore dellintegrazione scolastica degli alunni non vedenti (art. 3
della L.R.
n. 16/1987)”, con una dotazione finanziaria in termini di competenza e
cassa per lesercizio 2011 di euro 300 mila.
Art. 11Abrogazione di norme. 1. Larticolo 36
(Modifica alla legge
regionale 9 agosto 2006, n. 26) della legge
regionale 30 aprile 2009, n. 10(Disposizioni per la formazione del
bilancio di previsione 2009 e bilancio pluriennale 2009-2011 della Regione
Puglia), e il comma 2 dellarticolo 35
(Integrazioni e modifiche alla disciplina dellAgenzia regionale sanitaria)
della legge
regionale 9 agosto 2006, n. 26 (Interventi in materia sanitaria),
sono abrogati.
Art. 12Registro tumori e mappa epidemiologica Asl Taranto. 1. Al fine di accelerare il lavoro di raccolta ed elaborazione dati per il
completamento del Registro dei tumori e per la definizione della mappa
epidemiologica, è assegnato alla Azienda sanitaria locale (ASL) Taranto
nellesercizio finanziario 2011, in termini di competenza e cassa, un contributo
straordinario di euro 100 mila da imputarsi, nellambito della upb 05.07.01, al
capitolo di spesa di nuova istituzione n. 721031 denominato “Contributo
straordinario per la raccolta ed elaborazione dati Registro dei tumori e per la
definizione della mappa epidemiologica”.
Art. 13 Esenzione ticket per visite ed esami specialistici.(1) [ 1. A decorrere dal 1° luglio 2011, l’esenzione dal pagamento della quota di compartecipazione alla spesa sanitaria (ticket) per motivi di reddito, di cui all’articolo 8 (Disposizioni in materia di sanità), comma 16, della legge 24 dicembre 1993, n. 537 (Interventi correttivi di finanza pubblica) e successive modificazioni e integrazioni, con le specificazioni introdotte dal decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria), convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 , è riconosciuta anche: a) agli inoccupati e loro familiari a carico, appartenenti a un nucleo familiare con un reddito complessivo annuo inferiore a euro 8.263,31, incrementato fino a euro 11.362,05 in presenza del coniuge e in ragione di ulteriori euro 516,46 per ogni figlio a carico; b) ai lavoratori in cassa integrazione ordinaria e straordinaria e loro familiari a carico, appartenenti a un nucleo familiare con un reddito complessivo annuo inferiore a euro 8.263,31, incrementato fino a euro 11.362,05 in presenza del coniuge e in ragione di ulteriori euro 516,46 per ogni figlio a carico; c) ai lavoratori in mobilità e loro familiari a carico, appartenenti a un nucleo familiare con un reddito complessivo annuo inferiore a euro 8.263,31, incrementato fino a euro 11.362,05 in presenza del coniuge e in ragione di ulteriori euro 516,46 per ogni figlio a carico. 2. Per l’attuazione di quanto previsto al comma 1 è stanziata, in termini di competenza e cassa, la somma di euro 1 milione e 500 mila, ad integrazione del cap. 741090 del bilancio di previsione 2011.] (•)
(1) La Corte Costituzionale ha dichiarato l’illegittimità costituzionale, in via consequenziale, del presente articolo
Art. 14Controlli dellattitudine produttiva per la produzione del latte e/o della
carne. 1. Al fine di sostenere lattività di miglioramento genetico animale svolta
dalle associazioni degli allevatori per ogni specie, razza o tipo genetico, in
applicazione della legge 15 gennaio 1991, n. 30(Disciplina della
riproduzione animale), è istituito nel bilancio regionale autonomo
dellesercizio finanziario 2011, nellambito della upb 01.01.07, il capitolo di
spesa n. 111125, denominato “Contributo straordinario agli allevatori per
lattuazione del programma regionale sui controlli dellattitudine produttiva
per la produzione del latte e/o della carne. Legge 30/1991”, con una
dotazione finanziaria, in termini di competenza e cassa, di euro 1 milione e 100
mila.
Art. 15Fondo per la certificazione della radioattività dei prodotti
ortofrutticoli. 1. Al fine di stipulare una convenzione con lIstituto Zooprofilattico
sperimentale della Puglia e Basilicata per la certificazione della radioattività
dei prodotti ortofrutticoli pugliesi destinati allesportazione, è istituito nel
bilancio regionale autonomo dellesercizio finanziario 2011, nellambito della
upb 05.07.01, il capitolo di spesa n. 731040, denominato “Spesa per la
certificazione della radioattività dei prodotti ortofrutticoli”, con una
dotazione finanziaria, in termini di competenza e cassa, di euro 300 mila.
Art. 16Contributo ai Consorzi di bonifica. 1. La Regione, al fine di consentire
lattuazione della legge
regionale 21 giugno 2011, n. 12 (Norme straordinarie per i
Consorzi di bonifica), provvede a erogare, ai sensi dellarticolo 16
(Concorso nelle spese consortili) della legge
regionale 31 maggio 1980, n. 54 (Norme in materia di
determinazione dei comprensori e costituzione dei Consorzi di bonifica
integrale), fino alla concorrenza di euro 11 milioni le somme occorrenti per far
fronte alle seguenti spese di funzionamento: a) spese generali di gestione;
b) spese per il pagamento degli emolumenti ai dipendenti a tempo indeterminato
e a tempo determinato; c) spese per il pagamento dei consumi, anche pregressi,
di acqua ed energia elettrica sia per uso civile che per uso agricolo; d) spese
per il pagamento delle quote del contributo associativo dovuto allUnione
regionale delle bonifiche; e) spese per il pagamento degli oneri, a carico dei
Consorzi, spettanti ai dipendenti collocati in quiescenza fino al 31 dicembre
2011; f) spese per la elaborazione dei piani di classifica.
2. Per i fini di cui al comma 1 è istituito nel
bilancio regionale autonomo, nellambito della upb 01.01.01, il capitolo di
spesa n. 112091, denominato “Erogazione straordinaria ai Consorzi di bonifica”,
con una dotazione finanziaria per lanno 2011 in termini di competenza e cassa
di euro 11 milioni.
3. Agli adempimenti di cui alle lettere b), c),
d), e) ed f) del comma 1 si provvede ai sensi del comma 3 dellarticolo 21
(Anticipazioni finanziarie ai Consorzi di bonifica) della legge
regionale 31 dicembre 2010, n. 19 (Disposizioni per la formazione
del bilancio di previsione 2011 e bilancio pluriennale 2011-2013 della Regione
Puglia). I connessi oneri trovano copertura nellambito dello stanziamento
annuale ivi previsto.
Art. 17 Norme in materia di società partecipate regionali. 1. Al fine di consentire il ripiano delle
perdite dellesercizio chiuso al 31 dicembre 2010 della società “S.T.P. Terra
dOtranto di Lecce” è autorizzata, a valere sullesercizio finanziario 2011, la
spesa complessiva di euro 1.130.919,00. Nel provvedimento di ripiano la Giunta
regionale dà preliminarmente atto che ricorrono le condizioni previste dal comma
19 dellarticolo 6 (Riduzione dei costi degli apparati amministrativi) del
decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica) convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
2. Allonere derivante dallattuazione del
comma 1 si provvede mediante listituzione nel bilancio regionale autonomo,
nellambito della upb 07.02.01, del capitolo di spesa n. 3965 denominato “Spese
per il ripianamento delle perdite di esercizio al 31 dicembre 2010 della società
“S.T.P. Terra dOtranto di Lecce”, con una dotazione finanziaria in termini di
competenza e cassa per lesercizio 2011 di euro 1.130.919,00.
3. La Regione Puglia, intendendo non più
strategiche le partecipazioni nelle società di trasporto pubblico, intende
dismettere le partecipazioni nelle società “S.T.P. Terra dOtranto di Lecce” e
“S.T.P. Brindisi”. Compiuto il ripiano di cui al comma 1, la Giunta regionale
può attivare le procedure funzionali alla dismissione dei titoli partecipativi
ancora detenuti, anche attraverso la cessione degli stessi a favore degli enti
locali territoriali serviti dalle società “S.T.P. Terra dOtranto di Lecce” e
“S.T.P. Brindisi”.
Art. 18Modifiche e integrazioni alla legge regionale 7 ottobre 2009, n.
17. 1. All articolo 1
(Esonero dal servizio) della legge
regionale 7 ottobre 2009, n. 17 (Estensione al personale della
Regione Puglia dei benefici rivenienti dall articolo 72 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, relativo alla disciplina dellesonero dal servizio),
sono apportate le seguenti modifiche: a) al comma 1, dopo le parole: “2009,
2010 e 2011” sono inserite le seguenti: “2012, 2013 e 2014”.; b) dopo il comma
7 è inserito il seguente: “7-bis. I posti residui vacanti ai sensi del comma 1,
negli anni 2012, 2013 e 2014, nei quali può essere presentata la richiesta
desonero, non sono reintegrabili”.
Art. 19Modifiche alla legge regionale 4 gennaio 2011, n. 1. 1. Dopo larticolo 13
(Spese per assunzioni a tempo determinato e per collaborazioni) della legge
regionale 4 gennaio 2011, n. 1 (Norme in materia di ottimizzazione e
valutazione della produttività del lavoro pubblico e di contenimento dei costi
degli apparati amministrativi nella Regione Puglia), è inserito il seguente:
“Art. 13-bis Trattamento giuridico ed
economico dei dipendenti.
1. Ai sensi del comma 1 dellarticolo 9
(Contenimento delle spese in materia di impiego pubblico) del D.L. n.
78/2010, convertito, con modificazioni, dalla L. 122/2010, per gli
anni 2011, 2012 e 2013 ogni mutamento nellinquadramento dei dipendenti
regionali riveniente da progressioni di carriera può produrre effetti economici
a far data dal 1° gennaio 2014.
2. A tutto il personale regionale in servizio
sono riconosciuti linquadramento giuridico e il trattamen.to economico avente
il carattere della fissità e della continuità in godimento alla data del 31
dicembre 2010.”.
Art. 20Piano assunzionale personale non dirigenziale. 1. La Giunta regionale predispone, nellambito
della programmazione triennale del fabbisogno per gli anni 2011, 2012 e 2013,
fatte salve le progressioni di carriera del personale interno già bandite e/o in
itinere e le procedure concorsuali già deliberate e/o in itinere, un piano
assunzionale per il personale non dirigenziale in servizio alla data di entrata
in vigore della presente legge e già assunto mediante selezione pubblica con
rapporto di lavoro a tempo determinato regolato dal Contratto collettivo
nazionale di lavoro del comparto delle Regioni e delle Autonomie locali, nonché
di quello in servizio con contratto di collaborazione coordinata e
continuativa.
2. Al fine di dare attuazione a quanto previsto
dal comma 1 si procede nei limiti e alle condizioni di cui al comma 1
dellarticolo 35 (Reclutamento del personale) del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 (Norme generali sullordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche) e comma 1-bis dellarticolo
62 (Modifiche allarticolo 52 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165) del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 (Attuazione
della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della
produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche
amministrazioni), secondo la disciplina prevista dalla Contrattazione collettiva
nazionale di lavoro.
3. Quanto previsto dai commi 1 e 2 è esteso
anche al personale dipendente delle Agenzie regionali.
Art. 21Adeguamento della struttura del bilancio al nuovo assetto organizzativo
regionale. 1. Al fine di adeguare la ripartizione delle spese per aree di intervento,
funzioni-obiettivo e unità previsionali di base del bilancio regionale alle
modifiche dellassetto organizzativo degli uffici della Presidenza e della
Giunta regionale, adottate dal Presidente della Giunta regionale con D.P.G.R. 17
giugno 2011, n. 675, la Giunta regionale è autorizzata, nel termine di sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, ad apportare, con
deliberazione da comunicarsi al Consiglio entro dieci giorni, le opportune
variazioni alla struttura del bilancio di previsione annuale e pluriennale anche
attraverso la ridenominazione dei capitoli, listituzione di nuovi capitoli e la
riallocazione delle disponibilità nei limiti degli stanziamenti già iscritti.
Art. 22Cessione di crediti da parte degli enti di formazione professionale. 1. È consentito agli enti di formazione
professionale di cedere parte dei crediti certi, liquidi ed esigibili vantati
nei confronti della Regione in favore dei propri dipendenti, al fine di
estinguere, anche parzialmente, quanto dovuto a titolo di retribuzioni arretrate
e non pagate, ivi compresi gli oneri assicurativi, sociali e fiscali.
2. La cessione dei crediti di cui al comma 1 è
efficace e opponibile nei confronti della Regione quando è comunicata nelle
forme e nei modi di cui allarticolo 9
(Cessione dei crediti) della legge
regionale 19 dicembre 2008, n. 42 (Disposizioni relative
allesercizio provvisorio del bilancio di previsione per lanno finanziario
2009).
3. La Giunta regionale, entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, impartisce direttive alle
Province al fine di disciplinare la cessione dei crediti maturati dagli enti di
formazione professionale nellattuazione di iniziative formative e di politica
attiva del lavoro realizzate dalle Province stesse e finanziate da fondi
comunitari.
Art. 23Incentivazione pensionamento di vecchiaia dei dipendenti degli enti di
formazione professionale. 1. Al fine di incentivare il pensionamento di
vecchiaia dei dipendenti degli enti di formazione professionale accreditati
presso la Regione Puglia, è istituito nel bilancio regionale autonomo
dellesercizio finanziario 2011, nellambito della upb 02.04.01, il capitolo di
spesa n. 961089, denominato “Spese per incentivo al pensionamento di vecchiaia
ai dipendenti degli enti di formazione professionale accreditati presso la
Regione Puglia”, con una dotazione finanziaria, in termini di competenza e
cassa, di euro 1 milione.
2. La Giunta regionale, con deliberazione da
adottarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sentite le organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente
rappresentative, fissa le condizioni e i limiti per laccesso
allincentivazione.
Art. 24Modifica degli articoli 28 e 30 della L.R. n.
19/2010. 1. Gli articoli 28
e 30
della L.R.
n. 19/2010 sono sostituiti dai seguenti:
“Art. 28 Norme transitorie di
semplificazioni in materia di utilizzo di acque sotterranee per le piccole
derivazioni di acqua pubblica. Riconoscimento di utenza.
1. Tutte le utenze di piccola derivazione
destinate allestrazione e utilizzazione di acque sotterranee che hanno
presentato denunce di esistenza di pozzi, ai sensi dellarticolo 10 (Pozzi)
del decreto legislativo 12 luglio 1993, n. 275 (Riordino in materia di
concessione di acque pubbliche), ad uso diverso dal domestico e per le quali,
alla data di entrata in vigore della presente legge, non sia stato rilasciato il
provvedimento regionale in sanatoria di riconoscimento di utenza, ovvero di
concessione alluso delle acque sotterranee, si intendono formalmente sanate e
assentite allutilizzo se per esse si provvede, entro il 31 dicembre 2011, al
pagamento della tassa di concessione regionale di cui al comma 2
dellarticolo 11
(Canoni per le utenze) della legge
regionale 5 maggio 1999, n. 18 (Disposizioni in materia di ricerca
e utilizzazione di acque sotterranee), della sanzione amministrativa di euro
360,00 (per pozzo) prevista dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152(Norme in materia ambientale), del canone definito dallarticolo 18
(Canoni per le utenze di acqua pubblica) della legge 5 gennaio 1994, n. 36
(Disposizioni in materia di risorse idriche) e successive modifiche ed
integrazioni, nonché allinstallazione delle apparecchiature di misura e
controllo delle portate. 2. Le utenze così regolate hanno la durata prevista
dallarticolo 7
(Durata della concessione) della L.R.
n. 18/1999, e devono corrispondere anticipatamente e annualmente gli
importi relativi ai canoni in funzione della destinazione delle acque. 3. I
versamenti relativi alla sanzione amministrativa e ai canoni dovuti sono
effettuati sul conto corrente postale n. 60225323 intestato a REGIONE PUGLIA -
Tasse, Tributi e Proventi Regionali - Via Caduti di tutte le guerre - 70126 Bari
- codice 3121 capitolo 3062200. 4. Per le denunce di esistenza pozzi per le
quali non si richiede il provvedimento di riconoscimento di utenza ai sensi del
comma 1 del presente articolo trova applicazione larticolo 12
(Sanzioni) della L.R.
n. 18/1999. 5. Listanza in bollo per il riconoscimento di utenza
deve essere indirizzata allUfficio di Coordinamento delle strutture tecniche
provinciali competenti per territorio del Servizio regionale lavori pubblici.
Alla istanza devono essere allegati, oltre alla copia della autodenuncia, gli
attestati di versamento e la dichiarazione di avere provveduto alla
installazione delle apparecchiature di misura e controllo delle portate,
sottoscritta con firma per esteso e autocertificata, ai sensi degli articoli
46(Dichiarazioni sostitutive di certificazioni) e 47 (Dichiarazioni
sostitutive dellatto di notorietà) del Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa. (Testo
A), emanato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445, con espressa dichiarazione di essere consapevole delle conseguenze
derivanti da dichiarazioni mendaci, ai sensi dellarticolo 76 (Norme penali)
del D.P.R. 445/2000. Gli atti sono presentati in duplice esemplare,
unitamente a una copia fotostatica autenticata di un documento di identità, ai
sensi dellarticolo 38 (Modalità di invio e sottoscrizione delle istanze)
del D.P.R. 445/2000. Laccettazione al protocollo dellufficio regionale
competente equivale a presa datto del riconoscimento di utenza e da tale data
decorrono i termini di cui al comma 2 del presente articolo. 6. Alla scadenza
del periodo di validità del presente riconoscimento di utenza e in sede di
rinnovo, eventuali carenze nei versamenti effettuati, con riferimento agli usi e
alle superfici effettive, si intendono sanate con il pagamento delle somme
mancanti, maggiorate degli interessi legali maturati.”;
“Art. 30 Concessioni sanatorie.
1. Le istanze di concessione in sanatoria
per piccole derivazioni presentate alla Regione Puglia, ai sensi
dellarticolo 4
(Concessione per lestrazione e lutilizzazione di acque sotterranee) della L.R.
n. 18/1999 entro la data del 31 dicembre 2010 si intendono
formalmente sanate e assentite allutilizzo se per esse si provvede, entro il 31
dicembre 2011, al pagamento della tassa di concessione regionale di cui al comma
2 dellarticolo 11
della L.R.
n. 18/1999, della sanzione amministrativa di euro 360,00 (per pozzo),
come previsto dal D.Lgs. 152/2006, al pagamento del canone definito
dallarticolo 18 della L. 36/1994 e successive modifiche e
integrazioni e allinstallazione delle apparecchiature di misura e controllo
delle portate. Qualora il versamento totale o parziale della sanzione
amministrativa sia stato già effettuato, il versamento richiesto si intende
integrativo a completamento. 2. Le utenze sono tenute a corrispondere
anticipatamente e annualmente gli importi relativi ai canoni in funzione della
destinazione delle acque. 3. I versamenti relativi alla sanzione
amministrativa e ai canoni dovuti sono effettuati sul conto corrente postale n.
60225323 intestato a REGIONE PUGLIA - Tasse, Tributi e Proventi Regionali - Via
Caduti di tutte le guerre - 70126 Bari - codice 3121 capitolo 3062200. 4. La
comunicazione, in carta semplice, attestante la volontà di volersi avvalere del
regime transitorio previsto dalla presente legge, completa dei dati anagrafici
del richiedente e dei dati catastali del pozzo, deve essere indirizzata
allUfficio di coordinamento delle strutture tecniche provinciali competenti per
territorio del Servizio regionale lavori pubblici. Alla comunicazione devono
essere allegati gli attestati di versamento e la dichiarazione di avere
provveduto alla installazione delle apparecchiature di misura e controllo delle
portate, sottoscritta con firma per esteso e autocertificata, ai sensi degli
articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, con espressa
dichiarazione di essere consapevole delle conseguenze derivanti da dichiarazioni
mendaci, ai sensi dellart. 76 del D.P.R. 445/2000. Gli atti sono
presentati unitamente a copia fotostatica autenticata di un documento di
identità, ai sensi dellarticolo 38 del D.P.R. 445/2000. Laccettazione
al protocollo dellufficio regionale competente equivale al rilascio della
concessione in sanatoria e da tale data decorrono i termini di durata prevista
dallarticolo 7
della L.R.
n. 18/1999. 5. Le istanze di concessione in sanatoria giacenti negli
uffici competenti per le quali non pervenga la comunicazione di cui al comma 4 e
che non risultino complete nella documentazione e nei versamenti previsti si
intendono rigettate. Per tali utenze trova applicazione larticolo 12
(Sanzioni) della L.R.
n. 18/1999.”.
Art. 25Concessioni e autorizzazioni per lutilizzo delle acque sotterranee per usi
domestico, irriguo, industriale e diversi.(2) [ 1. Tutte le domande di rilascio, rinnovo e verifica quinquennale di autorizzazione in sanatoria per gli usi domestico, irriguo, industriale e diversi già presentate e incardinate presso l’Ufficio struttura tecnica regionale (ex Genio Civile) sino alla data del 31 dicembre 2010 sono rilasciate dall’Ufficio struttura tecnica regionale secondo le procedure previste e attuate dal predetto Ufficio sino a tale data sempre con l’osservanza del procedimento di cui agli articoli 28 (Norme transitorie di semplificazioni in materia di utilizzo di acque sotterranee per le piccole derivazioni di acqua pubblica. Riconoscimento di utenza) e 30 (Concessioni in sanatoria) della l.r. 19/2010.]
(2) Articolo abrogato dalla l.r. 38/2011, art. 39, comma 2.
Art. 26Modifica dellarticolo 31 della L.R. n. 19/2010. 1. Larticolo 31
della L.R.
n. 19/2010 è sostituito dal seguente:
“Art. 31 Catasto delle utenze SACod.
1. Le utenze pervenute fino alla data del 31
dicembre 2011, relative alle denunce di esistenza e alle concessioni in
sanatoria, sono inserite nel Sistema di acquisizione concessioni di derivazioni
(SACod) a cura dellufficio competente territorialmente del Servizio regionale
lavori pubblici. 2. I dati riguardanti le utenze, così come regolate dal
comma 1, confluiscono nel SACoD a cura del competente ufficio regionale, il
quale, successivamente a tale adempimento, trasferisce i fascicoli alla
Provincia competente per territorio, in adempimento a quanto disposto in materia
di decentramento di funzioni al sistema delle autonomie locali, per effetto
della legge
regionale 19 dicembre 2008, n. 36 (Norme per il conferimento delle
funzioni e dei compiti amministrativi al sistema delle autonomie locali), e dei
relativi decreti attuativi del Presidente della Giunta regionale. 3. Alle
Province competenti per territorio, cui è stata trasferita la funzione
amministrativa dal 1° gennaio 2011, spetta lo svolgimento delle attività di
vigilanza e controllo sulle utenze così regolate.”.
2. Coloro che si siano già avvalsi delle norme
transitorie definite con larticolo 31
della L.R.
n. 19/2010 possono
utilizzare i versamenti già effettuati, con le necessarie integrazioni, anche
documentali, in adeguamento agli articoli 28
e 30
della medesima L.R.
n. 19/2010 come sostituiti dallarticolo 24 della presente
legge.
Art. 27Modifica dellarticolo 32 della L.R. n. 19/2010. 1. Allarticolo 32
della L.R.
n. 19/2010 è aggiunto, in fine, il seguente comma:
“2-bis. Gli oneri istruttori previsti al
comma 1 non sono dovuti per listruttoria dei pareri su strumenti urbanistici di
iniziativa privata riguardanti interventi finalizzati allesercizio di attività
estrattive.”.
Art. 28Modifica dellarticolo 33 della L.R. n. 19/2010. 1. Larticolo 33
della L.R.
n. 19/2010 è sostituito dal seguente:
“Art. 33 Disposizioni integrative in
materia di collaudo delle opere. Affidamento incarichi.
1. Tutte le stazioni appaltanti per
contratti relativi a lavori, anche parzialmente finanziati dalla Regione, di
importo pari o superiore a euro 1 milione e 500 mila del costo complessivo,
possono inoltrare istanza al dirigente del Servizio regionale lavori pubblici
finalizzata alla individuazione e al conferimento dellincarico di collaudo,
secondo quanto previsto dallarticolo 21
(Collaudo delle opere) della legge
regionale 11 maggio 2001, n. 13 (Norme regionali in materia di
opere e lavori pubblici) e successive modifiche e integrazioni, solo in caso di
impossibile individuazione, accertata e certificata dal Responsabile unico del
procedimento (RUP), di personale tecnico dipendente della medesima stazione
appaltante, ovvero di altra amministrazione aggiudicatrice, restando di
competenza del citato Servizio regionale lavori pubblici le procedure di
affidamento di cui allarticolo 91 del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, in attuazione della direttiva 2004/17/CE e della direttiva
2004/18/CE), alla cui disciplina si provvede con apposito regolamento
regionale, da adottarsi entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
Art. 29Modifica allarticolo 13 della legge regionale 12 ottobre 2009, n.
21.(3) [1. Larticolo 13
(Sicurezza impianti gas petrolio liquefatto - GPL) della legge
regionale 12 ottobre 2009, n. 21 (Assestamento e prima variazione
al bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2009), non si applica agli
impianti che siano stati autorizzati dai comuni antecedentemente alla data di
entrata in vigore della stessa legge.]
(3) Articolo implicitamente abrogato dalla l.r. 35/2012, art. 22 che ha abrogato l’art. 13 della l.r. 21/2009.
Art. 30Spese per eccezionali eventi meteorici. 1. Al fine di sostenere le spese di emergenza
per eccezionali eventi meteorici, la Giunta regionale dispone la concessione di
apposito contributo in favore di istituzioni pubbliche, indicando lammontare e
le modalità di erogazione e liquidazione, nel rispetto delle procedure vigenti
in materia di affidamento di lavori e servizi.
2. Per spese di emergenza si intendono solo
quelle necessarie a consentire luso, attraverso la relativa messa in sicurezza,
delle infrastrutture e dei beni immobili pubblici o dinteresse
pubblico.
3. Ai fini di cui ai commi 1 e 2, è istituito
nel bilancio regionale autonomo, nellambito della upb 09.02.01, apposito
capitolo di spesa n. 531015, denominato “Spese di emergenza per eccezionali
eventi meteorici”, con una dotazione finanziaria per lesercizio 2011, in
termini di competenza e cassa, di euro cinquecento mila.
Art. 31Ambiti territoriali ottimali. 1. A partire dal 30 aprile 2012 (4) , gli Ambiti territoriali ottimali (ATO) del ciclo dei rifiuti sono ridotti a complessivi sei, ognuno dei quali coincidente con il territorio di ciascuna provincia pugliese. [ 2. Per ciascun ATO, a partire dalla data di cui al comma 1, deve essere attiva una sola Autorità di ambito provinciale per la gestione integrata dei rifiuti urbani.] (5)
(4) Termine così differito dalla l.r. 38/2011, art. 26; il medesimo articolo, inoltre, così dispone: “1. Fino alla individuazione dei nuovi soggetti di gestione degli ATO su base provinciale, al fine di consentire il regolare svolgimento delle attività di gestione del ciclo dei rifiuti solidi urbani, le attuali Autorità d’Ambito (AdA) continuano a svolgere le loro funzioni. 2. Al fine di procedere alla immediata esecuzione di quanto disposto dall’articolo 31 (Ambiti territoriali ottimali), comma 1, della legge regionale 6 luglio 2011, n. 14 (Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011), entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, la Giunta nomina quali Commissari ad acta per ciascun ATO provinciale i Sindaci dei comuni capoluogo di provincia, i quali, entro e non oltre i successivi sessanta giorni, unificano, su base territoriale provinciale, i piani d’Ambito già adottai dalle AdA. In caso di inerzia da parte dei commissari, la Giunta regionale provvede a esercitare i poteri sostitutivi.” (5) Comma abrogato dalla l.r. 24/2012, art. 25, c. 1.
Art. 32Larga banda: trasferimento infrastrutture alla Regione Puglia - Copertura
dei costi di manutenzione. 1. Allo scopo di sostenere i costi di
manutenzione delle reti abilitanti in larga banda, realizzate di concerto con il
Ministero dello sviluppo economico e il Dipartimento alle comunicazioni e
oggetto di cessione da parte della società Infratel Spa, è istituito nel
bilancio regionale autonomo, nellambito della upb 02.01.04, il capitolo di
spesa n. 351035, denominato “Costi relativi alla manutenzione delle fibre
ottiche trasferite alla Regione Puglia dalla società Infratel spa”.
2. La Giunta regionale è autorizzata a porre in
essere tutti gli adempimenti rivenienti dallapplicazione del presente
articolo.
3. Per lesercizio finanziario 2011 alla
dotazione finanziaria del capitolo istituito a norma del comma 1 si provvede
mediante variazione compensativa, ai sensi dellarticolo 42
(Variazioni di bilancio), commi 2 e 3, della legge
regionale 16 novembre 2001, n. 28 (Riforma dellordinamento
regionale in materia di programmazione, bilancio, contabilità regionale e
controlli).
Art. 33Contributo straordinario alla Fondazione “Paolo Grassi”. 1. Ai fini dello sviluppo delle attività della
Fondazione “Paolo Grassi” - Onlus, è stabilito un contributo straordinario per
lanno 2011 pari a euro 30 mila.
2. Ai fini di cui al comma 1, è istituito nel
bilancio regionale autonomo dellesercizio finanziario 2011, nellambito della
upb 04.01.01, il capitolo di spesa n. 813045, denominato “Contributo
straordinario alla fondazione “Paolo Grassi” - Onlus - di Martina Franca”.
Art. 34Rimborso spese di trasferimento per i consiglieri regionali. 1. Ai fini del contenimento della spesa
pubblica, la misura massima del rimborso spese di trasferimento ai consiglieri
regionali che non dispongano in via permanente di auto di servizio non può
superare i due quinti della diaria corrisposta nello stesso mese.
2. Sono fatti salvi i rimborsi diversamente
calcolati fino alla data di entrata in vigore della presente legge. NDR: Gli allegati, che si omettono, contengono variazioni di assestamento al
bilancio di previsione per lanno 2011, approvato con L.R.
31 dicembre 2010, n. 20.
Indice CAPO I ASSESTAMENTO AL BILANCIO DI PREVISIONE ANNO 2011 Art. 1 - Finalità Art. 2 - Adeguamento dello stato di previsione dell’entrata e della spesa Art. 3 - Fondo per la reiscrizione delle economie vincolate CAPO II DISPOSIZIONI VARIE DI CARATTERE FINANZIARIO Art. 4 - Disposizioni di carattere tributario, rideterminazione dell’addizionale regionale IRPEF Art. 5 - Valorizzazione beni regionali Art. 6 - Concessione e locazione beni regionali Art. 7 - Modifiche e integrazioni all’articolo 12 della legge regionale 23 giugno 2006, n. 17 Art. 8 - Modifica dell’articolo 3 della l.r. 17/2006 Art. 9 - Organismi di parità della Regione Puglia Art. 10 - Interventi per alunni non vedenti Art. 11 - Abrogazione di norme Art. 12 - Registro tumori e mappa epidemiologica Asl Taranto Art. 13 - Esenzione ticket per visite ed esami specialistici Art. 14 - Controlli dell’attitudine produttiva per la produzione del latte e/o della carne Art. 15 - Fondo per la certificazione della radioattività dei prodotti ortofrutticoli Art. 16 - Contributo ai Consorzi di bonifica Art. 17 - Norme in materia di società partecipate regionali Art. 18 - Modifiche e integrazioni alla legge regionale 7 ottobre 2009, n. 17 Art. 19 - Modifiche alla legge regionale 4 gennaio 2011, n. 1 Art. 20 - Piano assunzionale personale non dirigenziale Art. 21 - Adeguamento della struttura del bilancio al nuovo assetto organizzativo regionale Art. 22 - Cessione di crediti da parte degli enti di formazione professionale Art. 23 - Incentivazione pensionamento di vecchiaia dei dipendenti degli enti di formazion professionale Art. 24 - Modifica degli articoli 28 e 30 della l.r.19/2010 Art. 25 - Concessioni e autorizzazioni per l’utilizzo delle acque sotterranee per usi domestico, irriguo, industriale e diversi Art. 26 - Modifica dell’articolo 31 della l.r. 19/2010 Art. 27 - Modifica dell’articolo 32 della l.r. 19/2010 Art. 28 - Modifica dell’articolo 33 della l.r. 19/2010 Art. 29 - Modifica all’articolo 13 della legge regionale 12 ottobre 2009, n. 21 Art. 30 - Spese per eccezionali eventi meteorici Art. 31- Ambiti territoriali ottimali Art. 32 - Larga banda: trasferimento infrastrutture alla Regione Puglia – Copertura dei costi di manutenzione Art. 33 - Contributo straordinario alla Fondazione “Paolo Grassi” Art. 34 - Rimborso spese di trasferimento per i consiglieri regionali
Disposizioni finali La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell’art. 53, comma 1 della L.R. 12/05/2004, n° 7 “Statuto della Regione Puglia” ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia.
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