Principi generali 

Principi, oggetto e finalità 

1. La Regione Puglia è componente del Servizio nazionale di protezione civile, istituito con legge 24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile). La Regione Puglia provvede, nell’esercizio delle attribuzioni ad essa spettanti ai sensi dell’articolo 117 della Costituzione, alla disciplina e al riordino delle funzioni in materia di protezione civile e assume quale finalità prioritaria della propria azione la tutela dell’integrità della vita, dei beni, degli insediamenti e dell’ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti da calamità naturali, da catastrofi e da altri eventi rilevanti per la protezione civile.

2. All’espletamento delle attività di protezione civile provvedono la Regione, le province, i comuni, le unioni di comuni, i consorzi di bonifica e le altre forme associative di cui al testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, emanato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e vi concorre ogni altra istituzione e organizzazione pubblica o privata, ivi comprese le organizzazioni di volontariato, che svolgono nel territorio regionale compiti, anche operativi, di interesse della protezione civile. Per quanto riguarda le amministrazioni dello Stato e gli altri soggetti di cui lettera g) del comma 2 dell’articolo 117 della Costituzione, il concorso operativo e la collaborazione nelle attività previste dalla presente legge avvengono previa intesa.

3. I soggetti di cui al comma 2 compongono il sistema regionale di protezione civile, che persegue l’obiettivo di garantire l’incolumità dei cittadini, la tutela dell’ambiente, del patrimonio culturale e artistico e degli insediamenti civili e produttivi dai danni o dal pericolo di danni derivanti da eventi calamitosi.

4. La Regione pone a fondamento della presente legge l’integrazione dei diversi livelli di governo istituzionale, garantendo ogni opportuna forma di coordinamento con le competenti Autorità statali e con il sistema delle Autonomie locali.

5. La presente legge detta altresì norme in materia di organizzazione e impiego del volontariato di protezione civile, di cui la Regione, in concorso con gli enti locali, promuove lo sviluppo, riconoscendone il valore e l’utilità sociale e salvaguardandone l’autonomia. 

Tipologia degli eventi di rilevanza per la protezione civile e ambiti d’intervento istituzionale 

a. eventi naturali o connessi con l’attività dell’uomo che possono essere fronteggiati mediante interventi attuabili dai singoli enti e amministrazioni competenti in via ordinaria; 

b. eventi naturali o connessi con l’attività dell’uomo che per loro natura ed estensione comportano l’intervento coordinato di più enti o amministrazioni competenti in via ordinaria; 

c. calamità naturali o connesse con l’attività dell’uomo che in ragione della loro intensità ed estensione devono, con immediatezza di intervento, essere fronteggiate con mezzi e poteri straordinari da impiegare durante limitati e predefiniti periodi di tempo. 

SISTEMA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE 

Attività del sistema regionale di protezione civile. Funzioni e compiti dei soggetti istituzionali

Attività del sistema regionale di protezione civile 

a. all’elaborazione e aggiornamento del quadro conoscitivo e valutativo dei rischi presenti sul territorio regionale necessario per le attività di previsione e prevenzione con finalità di protezione civile;

b. alla prevenzione e pianificazione dell’emergenza, con l’indicazione delle procedure per la gestione coordinata degli interventi degli enti e delle strutture operative preposti, nonché delle risorse umane e strumentali necessarie;

c. alla formazione e all’addestramento del volontariato e degli operatori istituzionalmente impegnati in compiti di protezione civile;

d. all’informazione della popolazione sui rischi presenti sul territorio;

e. all’allertamento degli enti e delle strutture operative di protezione civile nonché della popolazione, sulla base dei dati rilevati dalle reti di monitoraggio e sorveglianza del territorio e dei dati e delle informazioni comunque acquisiti;

f. al soccorso alle popolazioni colpite mediante interventi volti ad assicurare ogni forma di prima assistenza;

g. a fronteggiare e superare l’emergenza, mediante:

1. interventi di somma urgenza e interventi urgenti di primo ripristino dei beni e delle infrastrutture danneggiati;

2. iniziative e interventi necessari per favorire il ritorno alle normali condizioni di vita;

3. concorso agli interventi per la riduzione e la mitigazione dei rischi ai fini di protezione civile, nei limiti della normativa e delle direttive nazionali di riferimento;

h. all’organizzazione e gestione di reti di monitoraggio e sorveglianza del territorio e dei dati e delle informazioni acquisite. 

Componenti del sistema regionale di protezione civile

1. All’attuazione delle attività di protezione civile regionale provvedono, secondo i rispettivi ordinamenti e le rispettive competenze, la Regione, nelle sue diverse articolazioni, ivi incluse le agenzie regionali e le società a titolarità regionale, le province, i comuni e vi concorrono gli enti pubblici, i consorzi di bonifica gli istituti e i gruppi di ricerca scientifica con finalità di protezione civile, nonché ogni altra istituzione e organizzazione anche privata. A tal fine, le strutture regionali e locali di protezione civile possono stipulare convenzioni con soggetti pubblici e privati.

2. Nel rispetto dei principi di leale collaborazione tra amministrazioni pubbliche, il sistema regionale di protezione civile, ove necessario, è supportato nelle proprie attività, anche attraverso eventuali specifiche intese ed accordi, ai sensi della legislazione nazionale vigente e nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, con le amministrazioni dello Stato componenti il sistema nazionale di protezione civile coordinate dalle prefetture.

3. Concorrono, altresì, all’attività di protezione civile i cittadini e i gruppi associati di volontariato civile nonché gli ordini e i collegi professionali. 

Funzioni e compiti della Regione 

a. la costituzione di Sale operative provinciali integrate di protezione civile (SOPI) per ottimizzare il raccordo funzionale e operativo tra le autorità di protezione civile regionale, provinciale e comunale e il volontariato, definendone standard minimi omogenei. A tal fine gli enti territoriali interessati individuano, nell’ambito territoriale di ciascuna provincia, un’apposita sede idonea a ospitare una struttura tecnico-organizzativa permanente, alla cui costituzione concorrono la provincia e il comune capoluogo di provincia. Al verificarsi o in previsione di una emergenza, alle attività della SOPI possono concorrere anche gli organi dell’amministrazione decentrata dello Stato, il Corpo nazionale dei vigili del fuoco e le altre strutture operative di cui all’articolo 11 della legge 225/1992, attraverso la sottoscrizione di appositi accordi o protocolli d’intesa. Tale struttura assumerà in emergenza la configurazione di (SOPI) e si raccorderà, a livello provinciale, con il Prefetto, al quale compete, ai sensi dell’articolo 14 della legge 225/1992, la direzione unitaria dei servizi di emergenza , in sinergia con gli interventi dei sindaci dei comuni interessati e con il Presidente della Regione; 

b. l’organizzazione e la gestione a livello comunale o intercomunale di strutture idonee a ospitare centri operativi per il coordinamento degli interventi in emergenza; 

c. la stipula di protocolli di intesa con le prefetture, finalizzate ad assicurare la piena sinergia tra le azioni delle diverse strutture pubbliche. 

a. mantiene i rapporti istituzionali con il Dipartimento nazionale di protezione civile e collabora con gli organismi statali, centrali e periferici della protezione civile per assicurare nelle fasi di previsione e prevenzione, i criteri operativi e, durante l’emergenza, il necessario concorso all’opera di soccorso; 

b. programma l’utilizzo delle risorse economiche ordinariamente trasferite dallo Stato alla Regione; 

c. partecipa ai tavoli tecnici regionali e interregionali; 

d. rilascia allo Stato l’intesa propedeutica alla dichiarazione dello stato di emergenza e alla promulgazione delle ordinanze di cui all’articolo 5 della legge 225/1992; 

e. decreta, al verificarsi degli eventi di cui alla lettera b) del comma 1 dell’articolo 2 della legge 225/1992 e all’articolo 2 della presente legge, lo stato di emergenza, determinandone la durata e l’estensione territoriale in stretto riferimento alla qualità e alla natura dell’evento. Per l’attuazione degli interventi conseguenti alla dichiarazione dello stato di emergenza il Presidente della Giunta regionale emana ordinanze. Le ordinanze possono essere finalizzate anche a evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o a cose. I decreti e le ordinanze sono pubblicate nel Bollettino ufficiale della Regione Puglia e notificati ai soggetti pubblici e privati interessati; 

f. coordina la comunicazione esterna in merito agli eventi e alle problematiche rilevanti in materia di protezione civile; 

g. definisce le linee guida per la predisposizione e l’attuazione dei programmi regionali di previsione, prevenzione e informazione dei cittadini e degli operatori di protezione civile; 

h. coordina le strutture amministrative e tecniche della Regione che svolgono compiti di istituto inerenti la protezione civile; 

i. promuove l’organizzazione del volontariato di protezione civile e dei Coordinamenti provinciali delle associazioni di volontariato e dei gruppi comunali di protezione civile presenti sul territorio di cui alla legge regionale 19 dicembre 1995, n. 39 (Modifiche e integrazioni alla legge regionale 26 aprile 1988, n. 14 concernente - “Organizzazione della funzione regionale di protezione civile”), come modificata dalla legge regionale 12 dicembre 2011, n. 35; 

j. può avvalersi, anche mediante la stipula di apposite convenzioni, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, del Corpo forestale dello Stato e delle altre strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile, di collegi e ordini professionali, di enti e organi tecnici pubblici, di aziende pubbliche private, di organizzazioni di volontariato, di università e di altre istituzioni di ricerca; 

k. predispone le linee guida per la pianificazione dell’emergenza degli enti locali; 

l. assicura il raccordo della Sala operativa regionale con il Centro coordinamento soccorsi costituito dalla Prefettura competente per territorio, nell’ambito della reciproca autonomia delle funzioni. 

Funzioni e compiti delle province 

a. alla rilevazione, raccolta, elaborazione e aggiornamento dei dati rilevanti per la protezione civile, avvalendosi anche dei dati fomiti dai comuni e dagli enti di gestione delle aree protette; i dati sono utili anche ai fini della predisposizione tecnica e dell’aggiornamento del programma regionale di previsione e prevenzione dei rischi, alla definizione di linee guida per la predisposizione dei piani di protezione civile comunali, nonché del piano regionale per la gestione delle emergenze di cui agli articoli 12 e 13; 

b. all’elaborazione e all’aggiornamento del programma di previsione e prevenzione di protezione civile che costituisce il documento analitico di riferimento per l’analisi dei rischi alla scala provinciale per attività di protezione civile e programmazione territoriale; 

c. alla predisposizione dei piani provinciali di emergenza sulla base degli indirizzi regionali e sentiti gli enti locali interessati, nonché le prefetture e gli uffici territoriali del governo territorialmente competenti, con l’indicazione delle procedure per la gestione coordinata degli interventi degli enti e delle strutture operative preposti, nonché delle risorse umane e strumentali necessarie e disponibili; 

d. al coordinamento e al supporto delle attività di pianificazione comunale di cui alla lettera c) del comma 3 dell’articolo 14 della legge regionale 30 novembre 2000, n. 18 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi in materia di boschi e foreste, protezione civile e lotta agli incendi boschivi); 

e. all’esercizio delle funzioni connesse allo spegnimento degli incendi boschivi di cui alla l.r. 18/2000; 

f. alla vigilanza sulla predisposizione, da parte delle strutture provinciali di protezione civile, dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, da attivare in caso di eventi calamitosi secondo le procedure definite nei piani di emergenza di cui alla lettera c); 

g. all’attuazione in ambito provinciale delle attività di previsione e prevenzione e degli interventi di prevenzione dei rischi, stabiliti dai programmi e piani regionali, con l’adozione dei connessi provvedimenti amministrativi; 

h. alla promozione della costituzione di un coordinamento provinciale delle organizzazioni di volontariato di protezione civile, secondo quanto stabilito all’articolo 18; 

i. alla programmazione e all’attuazione delle attività in campo formativo, secondo quanto stabilito all’articolo 17; 

j. alla partecipazione al Comitato regionale ai sensi di quanto disposto all’articolo 8 e agli altri organismi previsti dalla presente legge che richiedano la presenza di rappresentanti delle autonomie locali; 

k. all’individuazione, in ambito provinciale, degli interventi da ammettere a finanziamento del fondo regionale di protezione civile istituito dal comma 16 dell’articolo 138 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge finanziaria 2001); 

l. alla gestione delle emergenze nell’ambito delle proprie attribuzioni e competenze; 

m. alla predisposizione di procedure di verifica periodica e monitoraggio dei punti critici presenti sul territorio quale azione di prevenzione delle possibili emergenze. 

Funzioni e compiti dei comuni 

a. alla rilevazione, raccolta, elaborazione e aggiornamento dei dati rilevanti per la protezione civile, raccordandosi con le province; 

b. alla predisposizione e all’attuazione, sulla base degli indirizzi regionali, dei piani comunali o intercomunali di emergenza. Detta funzione può essere esercitata anche attraverso le unioni, ovvero ulteriori forme associative intercomunali, ai sensi degli articoli 30 e seguenti e del d.lgs. 267/2000. I piani devono prevedere, tra l’altro, l’approntamento di aree e strutture attrezzate per far fronte a situazioni di crisi e di emergenza; 

c. alla vigilanza sulla predisposizione, da parte delle strutture locali di protezione civile, dei servizi urgenti, ivi compresi quelli assicurati dalla polizia municipale, da attivare in caso di eventi calamitosi secondo le procedure definite nei piani di emergenza di cui alla lettera b); 

d. alla informazione della popolazione sui rischi presenti sul proprio territorio e sui comportamenti da seguire in caso di evento anche in base alla pianificazione locale di emergenza; 

e. all’attivazione degli interventi di prima assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi e all’approntamento dei mezzi e delle strutture a tal fine necessari; 

f. alla predisposizione di misure atte a favorire la costituzione e lo sviluppo, sul proprio territorio, dei gruppi comunali e delle associazioni di volontariato di protezione civile. 

Comitato regionale permanente di protezione civile 

a. Presidente della Giunta regionale, o consigliere regionale delegato, che lo presiede; 

b. assessore regionale con delega alla protezione civile; 

c. prefetti delle province pugliesi o loro delegati; 

d. rappresentante delle Forze armate; 

e. rappresentante delle Forze di polizia; 

f. presidenti delle amministrazioni provinciali o loro delegati; 

g. presidente regionale dell’ANCI o suo delegato; 

h. presidente regionale dell’UNCEM o suo delegato; 

i. direttore regionale dei Vigili del fuoco o suo delegato; 

j. direttore regionale del Corpo forestale dello Stato o suo delegato; 

k. presidente del Comitato regionale della Croce rossa italiana o suo delegato; 

l. presidente del Corpo nazionale soccorso alpino speleologico regionale o suo delegato; 

m. un rappresentante per ciascuno dei coordinamenti provinciali delle associazioni di volontariato di protezione civile di cui alla l.r. 35/2011, nominati dal Presidente della Giunta regionale su designazione degli stessi coordinamenti; 

n. un delegato regionale per ciascun ordine degli ingegneri, degli architetti, degli agronomi e forestali, dei biologi, dei chimici, dei geologi e del collegio dei geometri; 

o. direttore generale dell’Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente (ARPA) o suo delegato; 

p. presidente dell’Unione regionale dei Consorzi di bonifica o suo delegato; 

q. dirigente della VIA o suo delegato; 

r. direttore generale dell’ARIF Puglia o suo delegato; 

s. segretario generale delle Autorità di bacino o suo delegato. 

a. formula proposte, per il tramite del Presidente, alla Giunta regionale, coadiuvandola nella determinazione annuale degli obiettivi, dei progetti e delle attività da perseguire al fine di individuarne le priorità e gli indirizzi generali; 

b. fornisce pareri preventivi alla Giunta regionale in ordine alla predisposizione e all’attuazione dei programmi regionali di previsione e prevenzione, del piano regionale in materia di incendi boschivi e del piano operativo regionale di emergenza, nonché di previsione e prevenzione di grandi rischi; 

c. opera in qualità di organo di raccordo istituzionale per la direzione e per lo svolgimento coordinato dei programmi e dei compiti demandati agli enti locali e agli altri organismi operanti in materia di protezione civile; 

d. impartisce direttive nella forma di pareri preventivi e vincolanti per quanto riguarda l’organizzazione strutturale degli uffici e il coordinamento dei servizi e dei mezzi necessari per l’espletamento delle attività di protezione civile da parte di tutti gli enti e organismi operanti nel settore; 

e. promuove l’organizzazione e l’impiego del volontariato di protezione civile. 

Comitato operativo regionale per l’emergenza (COREM) 

a. Presidente del Comitato regionale di protezione civile; 

b. dirigente del Servizio di protezione civile regionale; 

c. dirigenti degli uffici di coordinamento delle strutture tecniche provinciali; 

d. dirigente del Servizio regionale pianificazione e programmazione delle infrastrutture per la mobilità; 

e. Autorità di bacino; 

f. Agenzia regionale per la protezione ambientale (ARPA); 

g. Agenzia regionale attività irrigue e forestali (ARIF); 

h. direzione regionale del Corpo dei vigili del fuoco; 

i. gestore dei servizi pubblici essenziali; 

j. coordinamento regionale del Corpo forestale dello Stato; 

k. direzione marittima delle Puglie; 

l. rappresentante per ciascuno dei Coordinamenti provinciali delle associazioni di volontariato di protezione civile; 

m. responsabile della struttura competente in materia di meteorologia; 

n. responsabile del Servizio regionale competente in materia di sanità pubblica e dal responsabile del Servizio regionale competente in materia di presidi ospedalieri; 

o. un rappresentante indicato dall’ANBI Puglia; 

p. responsabile regionale Croce rossa italiana; 

q. corpo nazionale soccorso alpino e speleologico. 

Dichiarazione dello stato di crisi e di emergenza nel territorio regionale 

a. dell’effettiva eccezionalità dell’evento rispetto all’analisi storico statistica degli eventi similari sullo stesso territorio; 

b. della presenza della pianificazione comunale di emergenza; 

c. dell’avvenuta attivazione da parte delle autorità locali delle azioni di protezione civile previste dal piano comunale di emergenza. 

a. provvede, nell’ambito delle attribuzioni spettanti alla Regione, a disporre l’attuazione degli interventi necessari anche a mezzo di ordinanze motivate in deroga alle disposizioni regionali vigenti e nel rispetto della Costituzione, delle leggi dello Stato e dei principi generali dell’ordinamento giuridico, fatte salve le attribuzioni spettanti ai sindaci e alle altre autorità di protezione civile; 

b. assume il coordinamento istituzionale delle attività finalizzate a superare lo stato di crisi, definendo appositi atti di indirizzo, obiettivi e programmi da attuare e specificando il fabbisogno di risorse finanziarie e strumentali necessarie, su proposta dei comitati istituzionali di cui all’articolo 11; 

c. riconosce alle Associazioni di volontariato, iscritte nell’elenco regionale di cui all’articolo 18, attivate dalla Regione o dall’ente locale interessato e ai datori di lavoro dei relativi volontari, i benefici di cui all’articolo 8 della legge regionale 7 agosto 2013, n. 26 (Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013). 

Interventi per il superamento dello stato di crisi e di emergenza 

Programma regionale di previsione e prevenzione dei rischi 

a. alla caratterizzazione e valutazione dei rischi di rilevanza per la protezione civile, recependo i dati contenuti negli strumenti di pianificazione di cui al comma 1; 

b. all’individuazione e alla promozione di studi e ricerche sui fenomeni generatori delle condizioni di rischio al fine di definire scenari di evento, modelli o procedure previsionali di valutazione delle situazioni di rischio. 

4. In riferimento alla prevenzione, il programma prevede in particolare: 

a. la definizione di criteri di priorità in relazione al fabbisogno di opere e di progetti d’intervento ai fini di protezione civile; 

b. le attività conoscitive, mediante studi e ricerche finalizzati all’applicazione di procedure e metodologie preventive correlate alle singole tipologie di rischio; 

c. l’individuazione delle esigenze di sviluppo e potenziamento dei sistemi di monitoraggio delle principali fonti di rischio, nonché di un sistema informativo regionale comprendente anche una rete di collegamenti tra le strutture di protezione civile per la comunicazione e la trasmissione di informazioni e dati; 

d. l’accesso ai sistemi di previsione, messi a disposizione delle regioni dal Dipartimento nazionale di protezione civile (DPC), per la valutazione delle condizioni di pericolosità potenziale degli incendi boschivi e con l’obiettivo di favorire lo sviluppo di bollettini regionali sull’innesco e propagazione degli incendi boschivi; 

e. l’utilizzo della rete radio di protezione civile regionale, integrata con le reti previste dal protocollo d’intesa stipulato tra il DPC e il Ministero dello sviluppo economico; 

f. il fabbisogno delle attività formative e di addestramento del volontariato e degli operatori istituzionalmente impegnati in compiti di protezione civile, nonché delle attività di informazione della popolazione sui rischi presenti sul territorio regionale.

Pianificazione per la prevenzione e la gestione delle emergenze 

a. favorire le attività dei comuni e di ogni altro soggetto pubblico nelle azioni dirette a fronteggiare gli eventi di cui alla lettera a) del comma 1 dell’articolo 2; 

b. assicurare il coordinamento regionale delle attività degli enti locali e degli altri organismi pubblici e privati necessarie a far fronte agli eventi di cui lettera b) del comma 1 dell’articolo 2; 

c. assicurare il concorso regionale alle attività necessarie a fronteggiare gli eventi di cui alla lettera c) del comma 1 dell’articolo 2; 

d. omogeneizzare le attività coordinandole su scala regionale o interregionale in funzione delle interferenze in ambito di bacino idrografico. 

Piano regionale in materia di incendi boschivi 

a. l’individuazione delle aree e dei periodi a rischio di incendio boschivo, delle azioni vietate che possono determinare anche solo potenzialmente l’innesco di incendio nelle aree e nei periodi predetti, nonché le eventuali deroghe inserite nel piano che possono essere autorizzate dagli enti competenti in materia forestale o dal Sindaco con la prescrizione delle necessarie cautele e sentito il parere del Coordinatore provinciale del Corpo forestale dello Stato e del Comandante provinciale dei vigili del fuoco; per le trasgressioni dei divieti di cui alla presente lettera si applicano le sanzioni previste ai commi 6 e 7 dell’articolo 10 della legge 353/2000; 

b. l’individuazione delle attività formative dirette alla promozione di una effettiva educazione finalizzata alla prevenzione degli incendi boschivi; 

c. l’individuazione delle attività informative rivolte alla popolazione in merito alle cause che determinano gli incendi e delle norme comportamentali da rispettare in situazioni di pericolo; 

d. la programmazione e la quantificazione finanziaria annuale degli interventi per la manutenzione e il ripristino di opere per l’accesso al bosco e ai punti di approvvigionamento idrico, nonché per le operazioni silvicolturali di pulizia e manutenzione del bosco stesso, finanziata anche attraverso le risorse provenienti dai fondi statali della legge 353/2000, definite d’intesa con il Servizio regionale competente in materia forestale; 

e. un’apposita sezione, per le aree naturali protette regionali, da definirsi di intesa con gli enti gestori, su proposta degli stessi, sentito il Corpo forestale dello Stato - Coordinamento regionale; 

f. un quadro riepilogativo, elaborato e aggiornato annualmente da ciascun comune, dei dati riguardanti i soprassuoli percorsi dal fuoco, censiti in apposito catasto e sottoposti a vincolo ai sensi dell’articolo 10 della legge 353/2000; 

g. la consistenza e la localizzazione dei mezzi, degli strumenti e delle risorse umane nonché le procedure per la lotta attiva contro gli incendi boschivi. 

Rete operativa di protezione civile 

Strumenti e strutture operative 

Strutture operative 

a. Corpo nazionale dei vigili del fuoco;

b. Corpo forestale dello Stato;

c. Corpo delle capitanerie di porto;

d. Agenzia regionale per le attività irrigue e forestali (ARIF);

e. Agenzia regionale per la prevenzione e l’ambiente;

f. Organizzazioni di volontariato iscritte nell’elenco regionale, di cui all’articolo 18;

g. Croce rossa italiana;

h. Consorzi di bonifica;

i. Servizio sanitario regionale;

j. ogni altro soggetto pubblico e privato che svolga compiti di protezione civile;

k. Forze armate;

l. Forze di polizia;

m. Corpo nazionale soccorso alpino e speleologico regionale (CNSAS-CAI);

n. Gestore dei servizi pubblici essenziali.

Intese, accordi e convenzioni 

Formazione e informazione in materia di protezione civile 

a. favoriscono le attività di informazione rivolte alla popolazione sui rischi presenti sul territorio regionale, sulle norme comportamentali da osservare, sulle modalità e misure di autoprotezione da assumere in situazioni di pericolo, anche attraverso la promozione di attività educative nelle scuole; 

b. promuovono la creazione di una scuola di protezione civile che operi in una logica di sistema e di rete; a tal fine, si avvalgono di organismi di formazione professionale accreditati ai sensi della normativa vigente in materia, nonché di esperti e strutture operanti nell’ambito del sistema regionale e del Servizio nazionale di protezione civile, sulla base anche di appositi accordi o convenzioni sottoscritti previa approvazione della Giunta regionale. 

Volontariato di protezione civile 

Organizzazione e impiego del volontariato di protezione civile

a. alle modalità e ai presupposti per l’iscrizione, il diniego di iscrizione e la cancellazione delle organizzazioni di volontariato dall’elenco regionale di cui al comma 7, nonché alle modalità per l’iscrizione e la cancellazione da tale elenco delle organizzazioni; 

b. alle modalità di impiego e di intervento del volontariato nelle attività di protezione civile; 

c. ai criteri e alle modalità di erogazione dei contributi e di rimborso delle spese, nonché alle condizioni per il concorso alle misure assicurative di cui all’articolo 19. 

Misure formative, contributive e assicurative a favore del volontariato di protezione civile 

a. in attività di soccorso e assistenza in vista o in occasione degli eventi di cui alle lettere a) e b) del comma 1 dell’articolo 2; 

b. in attività di formazione, aggiornamento, addestramento e simulazione di emergenza. 

NORME FINANZIARIE 

Disposizioni finanziarie

Dotazione e gestione finanziaria 

a. risorse ordinarie trasferite dalla Regione per il funzionamento e l’espletamento dei compiti assegnati dalla presente legge nei limiti degli stanziamenti previsti nel bilancio regionale autonomo: 

1. articolo 8 - UPB 9.2.1 - capitolo di spesa 531041 - spesa corrente euro 52.600,00; 

2. articoli 10 e 11 - UPB 9.2.1 - Capitolo di spesa 531015 - spesa in conto capitale euro 2 milioni; 

3. capo II (Rete operativa di protezione civile) del Titolo II - UPB 9.2.1 - capitoli di spesa bilancio autonomo 531031, 531035 e 531040 - spesa corrente euro 5 milioni 850 mila; 

4. economie vincolate di cui ai capitoli di spesa 531057 - spesa corrente - e 611020 - spesa in conto capitale; 

b. risorse ordinarie statali per l’esercizio delle funzioni conferite alla Regione in materia di protezione civile; 

c. risorse straordinarie statali per interventi connessi ad eventi in conseguenza dei quali viene deliberato, ai sensi dell’articolo 5 della legge 225/1992, lo stato di emergenza nel territorio regionale; 

d. risorse del Fondo regionale di protezione civile, di cui al comma 16 dell’articolo 138, della Legge 388/2000; 

e. risorse comunitarie, statali e regionali per il finanziamento o il cofinanziamento di progetti ed attività rilevanti per la protezione civile in ambito europeo. 

DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI 

Norme transitorie 

Abrogazioni 

1. Sono abrogate le seguenti norme regionali:

a. articolo 5 della l.r. 39/1995, dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 8 dell’articolo 18;

b. gli articoli 8, 9, 10, 11, 12, 13 e 14 della l.r. 18/2000.