(Finalità)

1. Le finalità istitutive delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale sono le seguenti:

a) conservare e recuperare le biocenosi, con particolare riferimento agli habitat e alle specie animali e vegetali contenuti nelle direttive 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici e 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatica, nonché i valori paesaggistici, gli equilibri ecologici, gli equilibri idraulici e idrogeologici;

b) salvaguardare i valori e i beni storico-architettonici, antropologici e le attività agro-silvo-pastorali e tradizionali;

c) incrementare la superficie e migliorare la funzionalità ecologica degli ambienti umidi e degli ambienti forestali (lecceta);

d) recuperare la funzionalità del sistema dunale;

e) promuovere attività di educazione, di formazione e di ricerca scientifica, nonché attività ricreative sostenibili;

f) allestire infrastrutture per la mobilità lenta e laccoglienza diffusa;

g) recuperare e riqualificare il sistema insediativo a ridosso della fascia costiera al fine di ridurne limpatto ambientale e paesaggistico;

h) promuovere e riqualificare attività economiche, in particolare nei settori del turismo, dellagricoltura, dellartigianato e dei servizi, compatibili con le finalità di cui ai punti a) e b), al fine di migliorare la qualità della vita delle popolazioni residenti.

(Zonizzazione provvisoria)

(Norme generali di tutela del territorio e dell’ambiente naturale)

1. Sullintero territorio delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale, oltre al rispetto delle norme di tutela del territorio e dellambiente previste dalle vigenti leggi nazionali e regionali, è fatto divieto di:

a) aprire nuove cave;

b) esercitare lattività venatoria: sono consentiti, su autorizzazione dellEnte di gestione, gli interventi di controllo delle specie previsti dallarticolo 11, comma 4, della legge 6 dicembre 1991, n.394 ed eventuali prelievi effettuati a scopo di ricerca e di studio;

c) alterare e modificare le condizioni di vita degli animali;

d) raccogliere o danneggiare le specie vegetali spontanee, a eccezione degli interventi a fini scientifici e di studio preventivamente autorizzati dallEnte di gestione: sono comunque consentite le operazioni connesse alle attività agro-silvo-pastorali;

e) asportare minerali e materiale dinteresse geologico, fatti salvi prelievi a scopi scientifici preventivamente autorizzati dallEnte di gestione;

f) introdurre nellambiente naturale specie faunistiche e floristiche non autoctone;

g) effettuare opere di movimento terra tali da modificare consistentemente la morfologia del terreno;

h) apportare modificazioni agli equilibri ecologici, idraulici e idrogeotermici ovvero tali da incidere sulle finalità di cui allarticolo 2;

i) transitare con mezzi motorizzati fuori dalle strade statali, provinciali, comunali, private e vicinali gravate dai servizi di pubblico passaggio, fatta eccezione per i mezzi di servizio e per le attività agro-silvo-pastorali;

j) costruire nuove strade e ampliare le esistenti se non in funzione delle attività agro-silvo-pastorali e delle attività di fruizione naturalistica;

k) aprire discariche.

a) costruire nuovi edifici od opere allesterno dei centri edificati così come delimitati ai sensi della legge 22 ottobre 1971, n.865. Per gravi motivi di salvaguardia ambientale il divieto è esteso anche allarea edificata compresa nel perimetro indicato;

b) mutare la destinazione dei terreni, fatte salve le normali operazioni connesse allo svolgimento, nei terreni in coltivazione, delle attività agro-silvo-pastorali;

c) effettuare interventi sulle aree boscate e tagli boschivi senza lautorizzazione dei competenti uffici dellAssessorato regionale agricoltura e foreste.

3. Fino allapprovazione del piano territoriale delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale, la competente struttura regionale di cui allarticolo 23 della l.r. 19/1997,, dintesa con lEnte di gestione di cui allarticolo 5, può concedere deroghe ai divieti di cui al comma 2, lettere a) e b), limitatamente alla zona 2 di cui allarticolo 3 ed esclusivamente in funzione dellattività agro-silvo-pastorale. A tal fine, possono essere realizzati interventi di trasformazione e/o ampliamento degli edifici rurali esistenti nella misura massima del 15 per cento della loro superficie utile, previa valutazione e approvazione di apposito piano aziendale. Sono altresì consentiti interventi di adeguamento di tipo tecnologico e/o igienico-sanitario connessi allapplicazione delle normative vigenti in materia agro-zootecnica. Sono comunque fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanistici vigenti ove più restrittive. In tutti i casi devono essere utilizzate e/o rispettate le tipologie edilizie e le tecnologie costruttive della tradizione storica locale e non devono verificarsi interferenze con alcuno dei valori naturalistici e ambientali presenti nellarea.

(Gestione)

1. Ai sensi dell’articolo 9 della l.r. 19/1997 è istituito l’Ente di gestione delle aree naturali protette della provincia di Taranto, ente strumentale di diritto pubblico, cui è affidata la gestione delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale.

 2. Sono organi dell’Ente di gestione:

 a) il Presidente;

 b) il Consiglio direttivo;

 c) la Giunta esecutiva;

 d) il Collegio dei revisori dei conti;

 e) la Comunità delle aree naturali protette.

 3. Il Presidente dell’Ente è eletto dal Consiglio direttivo, tra i suoi membri, nella  prima riunione. Egli ha la legale rappresentanza dell’Ente, ne coordina l’attività, esplica le funzioni che gli sono attribuite dal Consiglio direttivo e resta in carica  per lo stesso periodo del Consiglio direttivo.

 4. La carica di presidente è incompatibile con quella di parlamentare, assessore o consigliere regionale, presidente, assessore o consigliere provinciale, presidente, assessore o consigliere di Comunità montana, sindaco, assessore o consigliere comunale.

 5. Il Consiglio direttivo dell’Ente di gestione delle aree naturali protette della provincia di Taranto è così composto:

 a) cinque rappresentanti della Comunità delle aree protette, eletti con voto limitato a uno;

 b) tre rappresentanti del Consiglio regionale che abbiano comprovata esperienza in materia di conservazione dell’ambiente e pianificazione territoriale;

 c) due rappresentanti del Consiglio provinciale di Taranto;

 d) due rappresentanti nominati dalle organizzazioni professionali agricole maggiormente rappresentative a livello regionale;

 e) due rappresentanti nominati dalle associazioni protezionistiche legalmente riconosciute dal Ministero dell’ambiente e operanti sul territorio  regionale.

 6. Il Consiglio direttivo è presieduto dal Presidente ed elegge nel suo seno un vice Presidente.

 7. Nelle votazioni, a parità di voti, il voto del Presidente vale doppio.

 8. Per la composizione degli altri organi di gestione dell’Ente: Giunta esecutiva,  Collegio dei revisori dei conti, Comunità delle aree naturali, si rimanda agli articoli 12,13 e 14 della l.r. 19/1997.

(Statuto)

1. LEnte di gestione delle aree naturali protette della provincia di Taranto provvede allapprovazione del proprio Statuto entro novanta giorni dalla data della sua costituzione secondo le norme di cui allarticolo 9 della l.r. 19/1997.

(Pianta organica)

1. L’Ente di gestione delle aree naturali protette della provincia di Taranto provvede a proporre, con deliberazione del Consiglio direttivo, la pianta organica del personale, che è sottoposta all’approvazione della Giunta regionale.

 2. La pianta organica deve prevedere le figure del Direttore e del Segretario, le cui nomine e funzioni sono disciplinate secondo il dettato degli articoli 15 e 17 della l.r. 19/1997.

 3. Il personale previsto dalla pianta organica in prima attuazione della presente legge sarà trasferito e/o comandato dalla Regione Puglia o da altri enti pubblici, previa autorizzazione della Giunta regionale.

(Strumenti di attuazione)

1. Per l’attuazione delle finalità delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale, l’Ente di gestione di cui all’articolo 5 si dota dei seguenti strumenti:

 a) piano territoriale dell’area naturale protetta, di cui all’articolo 20 della l.r. 19/1997;

b) piano pluriennale economico sociale dell’area naturale protetta, di cui all’articolo 21 della l.r.19/1997;

 c) regolamento dell’area naturale protetta, di cui all’articolo 22 della l.r.19/1997.

(Piano territoriale dell’area naturale protetta)

1. Il piano territoriale delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale deve:

 a) precisare, mediante zonizzazione secondo quanto previsto dall’articolo 12 della legge 394/1991, le destinazioni delle diverse parti dell’area naturale protetta;

 b) individuare le opere necessarie alla conservazione e all’eventuale ripristino ambientale;

 c) dettare disposizioni intese alla salvaguardia dei valori storici e ambientali delle aree edificate e del patrimonio architettonico rurale;

 d) individuare le eventuali attività esistenti incompatibili con le finalità istitutive dell’area naturale protetta e stabilirne i tempi di cessazione e le modalità di recupero;

 e) individuare e regolamentare le attività antropiche esistenti;

 f) individuare le eventuali aree e beni da acquisire in proprietà pubblica, anche mediante espropriazione, per gli usi necessari al conseguimento delle finalità istitutive;

 g) indicare la tipologia e le modalità di costruzione di opere e manufatti;

 h) indicare la tipologia e le modalità di realizzazione di ampliamenti, trasformazioni, variazioni di destinazione d’uso per edifici e manufatti esistenti;

 i) definire il sistema della mobilità interna all’area naturale protetta;

 j) definire le misure per la riduzione degli impatti ambientali in relazione allo smaltimento dei rifiuti, alla gestione dei reflui, alla bonifica e al recupero ambientale;

 k) definire le metodologie per la valutazione ex ante degli interventi di trasformazione.

 2. Le procedure per la formazione, l’adozione e l’approvazione del piano sono quelle stabilite dall’articolo 20 della l.r. 19/1997.

(Piano pluriennale economico sociale)

1. Il piano pluriennale economico sociale delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale è predisposto dalla Comunità delle aree naturali protette della provincia di Taranto di cui al comma 10 dell’articolo 5 con il fine di individuare indirizzi e obiettivi di tutela dell’ambiente naturale e le relative forme di sviluppo economico compatibile secondo le procedure fissate dall’articolo 21 della l.r. 19/1997.

 2. Il piano pluriennale economico sociale dell’area protetta valorizza altresì gli usi, i costumi, le consuetudini e le attività tradizionali delle popolazioni residenti sul territorio, nonché le espressioni culturali proprie e caratteristiche delle identità delle comunità locali e ne prevede la tutela anche mediante indirizzi che autorizzino l’esercizio di attività particolari collegate agli usi, ai costumi e alle consuetudini locali, fatte salve le norme in materia di attività venatoria.

 3. Il piano pluriennale economico sociale è predisposto, d’intesa con il Consiglio direttivo, contestualmente alla formazione del piano di cui all’articolo 9.

(Regolamento)

1. Il regolamento ha la funzione di disciplinare l’esercizio delle attività consentite all’interno delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientaleed è adottato dall’Ente di gestione contestualmente all’adozione del piano territoriale dell’area.

 2. Il regolamento deve comunque contenere tutte le disposizioni di cui all’articolo 11 della legge 394/1991, ivi compresa la facoltà di eventuali deroghe.

 3. Il regolamento disciplina eventuali prelievi faunistici e abbattimenti selettivi necessari per ricomporre squilibri ecologici. Detti prelievi e abbattimenti devono comunque avvenire per iniziativa e sotto la diretta responsabilità e sorveglianza dell’Ente di gestione e sono attuati dal personale da esso dipendente o da persone autorizzate dall’Ente stesso.

(Nulla osta e pareri)

1. Il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative a interventi, impianti e opere allinterno dellarea naturale protetta è subordinato al preventivo nulla osta dellEnte di gestione.

2. Il nulla osta verifica la conformità delle opere da realizzare con il piano territoriale e con il regolamento.

3. Fino alla data di entrata in vigore del piano territoriale e del regolamento, lEnte di gestione rilascia parere obbligatorio su ogni intervento al fine di garantire il rispetto delle normative generali e di salvaguardia di cui allarticolo 4.

(Bilancio)

(Sanzioni)

1. Le violazioni al divieto di cui allarticolo 4, comma 1, lettera a), comportano la sanzione amministrativa di euro 1.033,00 per ogni metro cubo di materiale rimosso.

2. Per le violazioni al divieto di cui allarticolo 4, comma 1, lettera b), si applicano le sanzioni previste dalle leggi in materia di caccia.

3. Le violazioni ai divieti di cui allarticolo 4, comma 1, lettere c), d), e), e i), comportano la sanzione amministrativa da un minimo di euro 26,00 a un massimo di euro 258,00.

4. Le violazioni ai divieti di cui allarticolo 4, comma 1, lettera f), comportano la sanzione amministrativa da un minimo di euro 103,00 a un massimo di euro 1.033,00.

5. Le violazioni al divieto di cui allarticolo 4, comma 1, lettera g), comportano la sanzione amministrativa di euro 1.033,00 per ogni dieci metri cubi di materiale movimentato.

6. Le violazioni al divieto di cui allarticolo 4, comma 1, lettera h), comportano la sanzione amministrativa da un minimo di euro 1.033,00 a un massimo di euro 10.329,00.

7. Le violazioni di cui allarticolo 4, comma 1, lettera j) e alle limitazioni di cui allarticolo 4, comma 1, lettere a) e b), comportano le sanzioni amministrative previste dalle vigenti leggi in materia urbanistica.

8. Le violazioni di cui allarticolo 4, comma 1, lettera k), comportano le sanzioni amministrative previste dalle vigenti leggi in materia ambientale.

9. Gli interventi sulle aree boscate effettuati in difformità da quanto previsto allarticolo 4, comma 2, lettera c), comportano la sanzione amministrativa da un minimo di euro 516,00 a un massimo di euro 2.582,00 per ogni ettaro o frazione di ettaro su cui è stato effettuato lintervento.

10. Le violazioni ai divieti richiamati ai commi 1, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 del presente articolo comportano, oltre alle sanzioni amministrative previste, lobbligo del ripristino, che dovrà essere realizzato in conformità delle disposizioni formulate dallEnte di gestione.

11. E comunque fatta salva lapplicazione delle sanzioni penali previste dallarticolo 30, comma 1, della legge 394/1991.

12. Per laccertamento delle violazioni e lapplicazione delle sanzioni amministrative previste dalla presente legge si applicano le norme e i principi di cui al capo I della legge 24 novembre 1981, n. 689.

13. Le somme riscosse ai sensi del presente articolo e quelle riscosse in applicazione delle norme contenute nel regolamento di cui allarticolo 11 sono introitate nel bilancio dellEnte di gestione.

(Indennizzi)

1. Gli indennizzi per gli effettivi danni economici ai proprietari di immobili nelle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale sono erogati direttamente dallEnte di gestione di cui allarticolo 5, facendo fronte con il proprio bilancio.

2. La liquidazione dei danni provocati alle colture, anche pluriennali, avviene dopo aver accertato che i danni stessi derivino da un vincolo effettivo posto con la presente legge o con il piano di cui allarticolo 9 e che lo stesso vincolo abbia impedito, in tutto o in parte, lesecuzione di attività economiche in atto connesse alle attività agro-silvo-pastorali riducendone in modo continuativo il reddito. Danno comunque diritto allindennizzo:

a) la riduzione del carico di bestiame al di sotto dei limiti di carico ottimale e la riduzione del normale periodo di pascolamento;

(Sorveglianza del territorio)

1. La sorveglianza sull’osservanza degli obblighi e dei divieti previsti dalla presente legge è affidata all’Ente di gestione, che la esercita attraverso l’utilizzo del proprio personale di sorveglianza ovvero, sulla base di specifiche convenzioni, tramite personale di altri enti.

 2. La sorveglianza è altresì affidata agli agenti di polizia locale, urbana e rurale, nonché ai nuclei di vigilanza territoriale della provincia di Taranto.

 3. Ai fini della sorveglianza, l’Ente di gestione può stipulare convenzioni con il Corpo forestale dello Stato, ai sensi dell’articolo 27, comma 2, della legge 394/1991.

 4. L’utilizzo delle guardie venatorie volontarie di cui all’articolo 44, comma 1, lett. b), della legge regionale 13 agosto 1998, n. 27 “Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma, per la tutela e la programmazione delle risorse faunistico-ambientali e per la regolamentazione dell’attività venatoria” è subordinato alla stipulazione di apposite convenzioni con l’Ente di gestione.

(Vigilanza)

1. Le funzioni amministrative di vigilanza connesse all’attuazione della presente legge sono espletate dall’Ufficio parchi e riserve naturali della Regione Puglia secondo il dettato dell’articolo 23 della l.r. 19/1997.

(Commissariamento)

1. In caso di gravi inadempienze gestionali o fatti gravi contrari alle normative vigenti o per persistente inattività, il Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta regionale, provvede, con proprio decreto, allo scioglimento degli organi responsabili dellEnte di gestione e alla nomina contestuale di un Commissario con pieni poteri, che resta in carica fino alla ricostituzione degli organi disciolti.

(Norma finanziaria)

1. Gli oneri  derivanti dall’attuazione della presente legge, quantificabili in euro 66.666,66, sono a carico del Capitolo 0581010  “Spese per l’istituzione e la gestione delle aree naturali protette nella regione Puglia” del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2002.

2. Per gli esercizi successivi si provvederà in sede di bilancio annuale di previsione.

(Norma transitoria)

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge e fino alla costituzione dellEnte di cui allart. 5, la gestione provvisoria delle Riserve naturali regionali orientate del litorale tarantino orientale viene affidata al Sindaco del Comune di Manduria che, attraverso gli uffici e le strutture comunali, provvede anche al controllo delle prescrizioni di tutela di cui allarticolo 4 e alladozione di tutte le misure necessarie per la tutela e la conservazione dellarea naturale protetta. Tali funzioni possono essere espletate anche chiedendo la collaborazione delle strutture regionali e di altre amministrazioni pubbliche. Eventuali oneri derivanti dalle collaborazioni suddette graveranno sul bilancio dellAmministrazione comunale.