Residui attivi e passivi risultanti dal Rendiconto generale

Risultato di amministrazione dell’esercizio precedente

Stato di previsione delle entrate

Stato di previsione delle spese

Fondo di cassa

Allegat

1. Sono approvati i seguenti allegati:

a) allegato 1, Assestamento al bilancio di previsione – Residui entrate;

b) allegato 2, Assestamento al bilancio di previsione – Residui spese;

c) allegato 3, Variazioni al bilancio di competenza e cassa 2022 e variazioni al bilancio di competenza 2023 e 2024 - Entrate per titolo e tipologia;

d) allegato 4, Variazioni al bilancio di competenza e cassa 2022 e variazioni al bilancio di competenza 2023 e 2024 - Entrate per titolo;

e) allegato 5, Variazioni al bilancio di competenza e cassa 2022 e variazioni al bilancio di competenza 2023 e 2024 - Spese per missioni, programma e titolo;

f) allegato 6, Variazioni al bilancio di competenza e cassa 2022 e variazioni al bilancio di competenza 2023 e 2024 - Spese per titolo

g) allegato 7, Quadro generale riassuntivo;

h) allegato 8, Verifica di congruità dell’accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità;

i) allegato 9, Equilibri di bilancio;

j) allegato 10, Nota integrativa all’assestamento e variazione al bilancio di previsione 2022-2024

Disposizioni per il recupero delle liste di attesa

Disposizioni per il recupero delle liste di attesa

Disposizioni in materia di anticipazioni finanziarie per il sistema sanitario regionale. Modifiche alla legge regionale 13 luglio 2022 n. 12.

Disposizioni in materia di pubblica utilità per personale in cassa integrazione

Disposizione in materia di personale ARIF⁽¹⁾ 

Modifiche all’articolo 80 della legge regionale 30 dicembre 2021, n. 51

1. L’articolo 80 della legge regionale 30 dicembre 2021, n. 51 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022 e bilancio pluriennale 2022-2024 della Regione Puglia - legge di stabilità regionale 2022) è sostituito dal seguente:

“Art. 80 Disposizione per il finanziamento dei debiti fuori bilancio per compensi professionali da incarichi di patrocinio conferiti a legali esterni fino al 31 dicembre 2011 da riconoscere ai sensi dell’articolo 73, comma 1, lettera e), del decreto legislativo n. 118/2011 1. Per il finanziamento degli oneri conseguenti al riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio relativi a compensi professionali per gli incarichi di patrocinio conferiti a legali esterni fino al 31 dicembre 2011, si provvede, fino ad euro 12 milioni, nell’ambito delle risorse accantonate per le passività potenziali del risultato di amministrazione, ai sensi di quanto disposto dall’articolo 42 del decreto legislativo n. 118/2011. 2. Il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui al comma 1 ha luogo, al ricorrere per ciascuno di essi dei presupposti di legge, con legge regionale ai sensi e per gli effetti dell’articolo 73, comma 1, lettera e), del d.lgs. 118/2011.”.

Modifiche alla legge regionale 12 agosto 2022, n. 18

Modifiche all’articolo 8 della legge regionale 7 luglio 2020, n. 18

Modifiche alla legge regionale 9 agosto 2019, n. 42

1. Al comma 1 dell’articolo 2 della legge regionale 9 agosto 2019, n. 42 (Istituzione del reddito energetico regionale), sono apportate le seguenti modifiche:

a) le parole “l’acquisto e l’installazione” sono sostituite con le parole “la progettazione, l’acquisto, l’installazione, la manutenzione, l’assicurazione e la connessione”;

b) dopo le parole “il servizio di scambio sul posto” sono aggiunte le parole “o analogo”.

2. All’articolo 3 della l.r. 42/2019 sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 1 le parole “l’acquisto e l’installazione” sono sostituite con le parole “la progettazione, l’acquisto, l’installazione, la manutenzione, l’assicurazione e la connessione”;

b) al comma 2 le parole “Il contributo non è cumulabile con altre eventuali agevolazioni comunitarie, statali o regionali in materia di energia.” sono sostituite con le parole “Il contributo è cumulabile con altre agevolazioni, purché siano a copertura di diverse quote parti dell’intervento e nel limite massimo rappresentato dal costo sostenuto per quest’ultimo.”;

c) al primo alinea del comma 3 dopo le parole “il servizio di scambio sul posto” sono aggiunte le parole “o analogo”;

d) al secondo alinea del comma 3 dopo le parole “il servizio di scambio sul posto” sono aggiunte le parole “o analogo”;

e) al terzo alinea del comma 3 dopo le parole “il servizio di scambio sul posto” sono aggiunte le parole “o analogo”;

f) alla lettera a) del comma 5 le parole “fino a un massimo di euro 6 mila, per ciascun intervento di acquisto e installazione” sono sostituite con le parole “calcolato secondo le modalità stabilite nel regolamento di cui all’articolo 5, per ciascun intervento di progettazione, acquisto, installazione, manutenzione, assicurazione e connessione”;

g) alla lettera a) del comma 5 le parole “l’acquisto e l’installazione” sono sostituite con le parole “la progettazione, l’acquisto, l’installazione, la manutenzione, l’assicurazione e la connessione”;

h) alla lettera b) del comma 5 le parole “fino a un massimo di euro 6 mila, per l’intervento di acquisto e installazione di impianti fotovoltaici o microeolici” sono sostituite con le parole “calcolato secondo le modalità stabilite nel regolamento di cui all’articolo 5, per ciascun intervento di progettazione, acquisto, installazione e manutenzione di impianti fotovoltaici o termo fotovoltaici o microeolici”;

i) alla lettera b) del comma 5 le parole “E’ altresì possibile prevedere sistemi di accumulo, in questo  caso il contributo massimo è pari a euro 8 mila 500.” sono sostituite con le parole “Unitamente all’acquisto ed alla installazione degli impianti di cui sopra, sono finanziabili anche sistemi di accumulo secondo le modalità stabilite nel regolamento di cui all’articolo 5.”;

j) al comma 6 le parole “relative ad acquisto, installazione, connessione, manutenzione e assicurazione degli impianti” sono sostituite con le parole “progettazione, acquisto, installazione, manutenzione, assicurazione e connessione”;

k) al comma 7 le parole “per un periodo non inferiore a dieci anni, rinnovabili” sono sostituite con le parole “per un arco temporale indicato nel regolamento di cui all’articolo 5”;

l) al punto 2) del comma 7 le parole “con apposita fideiussione assicurativa che garantisce l’intero periodo di vita dell’impianto e da un contratto di manutenzione, entrambi previsti all’atto di presentazione dell’istanza” sono sostituite con le parole “da apposita garanzia, da rendere al momento della presentazione dell’istanza, avente una durata definita dal regolamento di cui all’articolo 5;”;

m) al comma 7 bis le parole “di vita utile” sono sostituite con le parole “pari a venti anni”.

3. All’articolo 4 della l.r. 42/2019 sono apportate le seguenti modifiche:

a) alla lettera b) del comma 1 le parole “superficie comune” sono sostituite con le parole “idonea superficie condominiale comune”;

b) alla lettera b) del comma 1 le parole “all’amministrazione” sono sostituite con le parole “all’amministratore di condominio”;

c) alla lettera c) del comma 1 dopo le parole “di energia elettrica” sono aggiunte le parole “e termica”;

d) al comma 2 la parola “multidimensionale” è sostituita con la parola “multivaloriale”;

e) al comma 3 le parole “la valutazione tecnica deve favorire in via prioritaria” sono sostituite con le parole “la valutazione tecnica ai fini dell’assegnazione del punteggio necessario al raggiungimento della soglia minima, valorizza i seguenti casi, fermi restando gli ulteriori criteri declinati nel regolamento attuativo:”;

f) alla lettera c) del comma 3 la parola “handicap” è sostituita con la parola “disabilità”;

g) al comma 6 le parole “o un costo per kw installato superiore ai valori soglia. Il regolamento di cui all’articolo 5 definisce il valore minimo di producibilità dell’impianto e i valori soglia.” sono sostituite con le parole “. Il regolamento di cui all’articolo 5 definisce il valore minimo di producibilità dell’impianto.”;

h) al comma 7 le parole “apposito avviso” sono sostituite con le parole “appositi avvisi”;

4. All’articolo 5 della l.r. 42/2019 sono apportate le seguenti modifiche:

a) alla lettera b) del comma 1 le parole “i requisiti minimi e le caratteristiche” sono sostituite con le parole “il contributo concedibile, i requisiti minimi e le caratteristiche”;

b) il comma 2 è abrogato.

Modifiche alla legge regionale 12 agosto 2022, n. 15

1. All’articolo 1 della legge regionale 12 agosto 2022, n. 15 (Istituzione della Fondazione Tito Schipa) sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 2 le parole “dall’articolo 22 del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settore, a norma dell’articolo 1, comma 2, lettera b), dalla legge 6 giugno 2016, n. 106), sono soppresse;

b) al comma 3 le parole “Essa opera nel rispetto dei principi di cui al d.lgs. 117/2017 e consegue i requisiti per il riconoscimento come ente del Terzo settore.” sono soppresse.

2. Al comma 2 dell’articolo 6 dopo le parole “anni successivi” sono aggiunte le seguenti “al 2024”.

Modifiche alla legge regionale 25 marzo 1974, n. 18

1. L’articolo 9 della legge regionale 25 marzo 1974, n. 18 (Ordinamento degli uffici e stato giuridico e trattamento economico del personale della Regione Puglia) è sostituito dal seguente:

“Art. 9 (Segreterie particolari del Presidente, dei Vice Presidenti, dei Segretari e dei Presidenti delle Commissioni consiliari e del Comitato per il Piano)

1. I Vice Presidenti, i Segretari e i Presidenti delle Commissioni consiliari e del Comitato per il Piano, si avvalgono di segreterie particolari per la cura della corrispondenza e degli affari connessi all’esercizio delle proprie funzioni.

2. L’incarico del Segretario particolare è conferito al dipendente della Regione su indicazione dei Vice Presidenti, dei Segretari e dei Presidenti delle Commissioni consiliari e del Comitato per il Piano; tale incarico cessa con la cessazione della carica di Presidente, di Vicepresidente, di Segretario, di Presidente di Commissione e di Presidente del Comitato per il Piano.

3. Le unità costituenti le segreterie particolari, oltre il Segretario particolare e un autista, non possono superare il numero cinque per la segreteria del Presidente del Consiglio, numero tre per la segreteria di ciascun Vicepresidente, numero due per la segreteria di ciascun Consigliere Segretario. Per la segreteria di ciascun Presidente di Commissione e del Presidente del Comitato per il Piano, le unità costituenti le segreterie particolari, oltre il Segretario particolare, non possono superare numero uno. Agli autisti non spetta il trattamento di missione.”.

2. L’articolo 23 della l.r. 18/1974 è sostituito dal seguente:

“Art. 23 (Segreterie particolari del Vice-Presidente della Giunta regionale e degli Assessori)

1. Il Vice-Presidente della Giunta regionale e gli Assessori regionali si avvalgono di segreterie particolari, costituite ciascuna da non più di quattro unità, più un autista, scelte tra dipendenti della Regione, oltre al Segretario particolare di cui al comma 2. Per tutti i componenti delle Segreterie particolari la sede ordinaria di lavoro è Bari per tutta la durata dell’incarico.

2. Le Segreterie particolari possono essere coordinate ciascuna da un Segretario particolare, con incarico di Posizione organizzativa di staff, conferito su indicazione del Vicepresidente o dell’Assessore, a dipendente della Regione appartenente alla categoria “D”. Il suddetto incarico può essere anche conferito a dipendente proveniente da altre pubbliche amministrazioni, di categoria “D” e in comando presso la Regione Puglia. A esso compete, in aggiunta alla retribuzione spettante, una indennità in misura pari alla somma della retribuzione di posizione e della percentuale massima di quella di risultato da corrispondersi mensilmente, a valere e nei limiti delle disponibilità delle risorse finanziarie della missione 1, programma 10, titolo 1, destinate al rimborso agli enti di appartenenza delle spese relative al personale comandato, ovvero in utilizzazione provvisoria, presso gli uffici regionali.”.

3. Dalle disposizioni di cui al presente articolo non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale. Agli adempimenti disposti dalle presenti disposizioni si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie già previste a legislazione vigente, assicurando l’invarianza della spesa per il bilancio della Regione.

Disposizioni in materia sanitaria

Ampliamento degli enti certificatori della storicità dei veicoli ai fini del riconoscimento delle agevolazioni fiscali previste per la tassa automobilistica

Modifiche alla legge regionale 7 novembre 2022, n. 28

Screening neonatale visivo

1. Al fine di garantire la diagnosi precoce di malattie in età neonatale e la relativa somministrazione di efficaci terapie anche farmacologiche è garantito, ai sensi del comma 2 dell’articolo 38 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017 (Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502), lo screening per la diagnosi precoce della cataratta congenita, salvo dichiarazione di espresso rifiuto da parte degli aventi diritto.⁽⁶⁾ 

2. Il test di cui al comma 1 è eseguito nei primissimi giorni di vita dei neonati, e comunque prima della dimissione, presso ogni punto nascita pubblico o privato accreditato ⁽⁷⁾  con il Servizio sanitario regionale. L’avvenuta esecuzione del test deve risultare nella cartella clinica e indicata nell’atto di dimissione, unitamente alla prenotazione a data fissa del test di ripetizione nei successivi dodici mesi, da eseguirsi presso lo stesso punto nascita o presso le strutture territoriali competenti, previa idonea informativa sullo screening da fornire ai genitori naturali o ai soggetti che esercitano la responsabilità genitoriale sul neonato. ⁽⁸⁾ 

3. Nel termine perentorio di quindici giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, le aziende sanitarie interessate, nonché le amministrazioni delle strutture sanitarie private convenzionate, sono obbligate ad assumere tutti i provvedimenti organizzativi più idonei all’esecuzione della presente disposizione, compreso l’eventuale acquisto e dotazione delle relative apparecchiature qualora non siano nella disponibilità di altre unità operative dello stesso stabilimento ospedaliero.

4.In caso di neonati senza fattori di rischio per deficit visivo a esordio tardivo, qualora l’esito del test fosse dubbio o positivo, il paziente è inviato entro dodici giorni con priorità e con invio tempestivo, con prenotazione effettuata dallo stesso punto nascita, presso l’unità operativa specialistica di branca per la conferma e la presa in carico. In caso di neonati con fattori di rischio oftalmologico, se l’esito del test è positivo, il paziente è inviato tempestivamente, senza parere oculistico, dal punto nascita all’unità operativa specialistica di branca per la conferma e la presa in carico.⁽⁹⁾ 

5. In caso di mancato adempimento alle disposizioni di cui al comma 3, provvede con poteri sostituivi, nei quindici giorni successivi il Direttore del Dipartimento regionale Promozione della Salute.

Norme per l’esecuzione della legge regionale 2 febbraio 2022, n. 1

1. Al fine del più celere e immediato raggiungimento degli obiettivi di salute previsti dalla legge regionale 2 febbraio 2022, n. 1 (Misure per il potenziamento dello screening di popolazione su tumore mammario e istituzione del programma di valutazione del rischio per pazienti e famiglie con mutazioni genetiche germinali), i dirigenti regionali delle sezioni interessate sono obbligati ad assicurare, entro e non oltre quarantacinque giorni dall’entrata in vigore della presente disposizione, la piena funzionalità amministrativa, tecnica, tariffaria e informatica delle disposizioni contenute negli articoli 2, comma 3, 6, 7, 8, 10, 11 e 14.

2. In caso di mancato adempimento nel termine perentorio di cui al comma 1, provvede il direttore del dipartimento competente, entro e non oltre dieci giorni successivi, con determinazione contenente i provvedimenti idonei a garantire la piena efficacia e funzionalità delle prestazioni, l’indicazione delle sezioni competenti risultate inadempienti e l’invio all’Organismo indipendente di valutazione (OIV) al fine della valutazione dei risultati e della determinazione della relativa indennità.

Norme per l’esecuzione della Legge regionale 12 agosto 2022, n. 14

1. Al fine del più celere e immediato raggiungimento degli obiettivi di salute previsti dalla legge regionale 12 agosto 2022, n. 14 (Tumore al colon-retto. Misure per il potenziamento dello screening di popolazione e consulenza oncogenetica), i dirigenti regionali delle sezioni interessate sono obbligati ad assicurare, entro e non oltre quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, la piena funzionalità amministrativa, tecnica, tariffaria e informatica delle disposizioni contenute negli articoli 2, comma 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 e 16.

2. In caso di mancato adempimento nel termine perentorio di cui al comma 1, provvede il Direttore del dipartimento competente, entro e non oltre dieci giorni successivi, con determinazione contenente i provvedimenti idonei a garantire la piena efficacia e funzionalità delle prestazioni, l’indicazione delle sezioni competenti risultate inadempienti e l’invio all’Organismo indipendente di valutazione (OIV) al fine della valutazione dei risultati e della determinazione della relativa indennità.

Indirizzi applicativi di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 736 del 16 maggio 2017⁽¹⁰⁾ 

[1. Vista la conformazione morfologica della Regione Puglia che presenta un territorio lungo e densamente popolato solo in alcuni centri, con diverse realtà territoriali ubicate in zone disagiate e scarsamente popolate, il valore soglia di efficienza delle duecento mila prestazioni che le strutture private accreditate devono garantire ai fini della contrattualizzazione all’interno dell’aggregazione secondo il Modello A) è riferito alla aggregazione e non già alla singola struttura.

2. Le strutture che si evolvono o si sono già evolute verso il modello B1) mantengono i tetti di spesa già  assegnati nel corso dell’anno 2022, a condizione che mantengano i requisiti organizzativi, fatte salve eventuali dimissioni per ragioni di limiti di età.]

Modifica alla legge regionale 2 maggio 2017, n. 9

1. Alla legge regionale 2 maggio 2017, n. 9 dopo l’art. 29 è aggiunto il seguente:

“Art. 29-bis (Semplificazione della disciplina delle procedure relative ad autorizzazione all’esercizio e accreditamento)

1. Le disposizioni previste dal presente articolo si applicano alle strutture sanitarie e sociosanitarie di cui all’articolo 5, comma 1, della presente legge, con esclusione delle strutture che erogano prestazioni in regime di ricovero ospedaliero a ciclo continuativo e/o diurno per acuti di cui all’articolo 5, comma 1, punto 1.1. della presente legge.

2. Fermo restando il rispetto della normativa statale e regionale in tema di autorizzazione alla realizzazione, autorizzazione all’esercizio ed accreditamento, le strutture di cui al comma 1 interessate da procedimenti di conversione, conferma dei posti letto, posti, prestazioni, funzioni già autorizzati all’esercizio e accreditati o autorizzati in relazione ad una specifica sede, previa trasmissione di autocertificazione ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa) su modello predisposto dalla Giunta regionale relativo al possesso dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi di cui alla sopravvenuta normativa regolamentare di settore, s’intendono transitoriamente accreditate e/o autorizzate all’esercizio in relazione alla medesima sede ai sensi della nuova normativa, nel limite dei posti assegnati da appositi provvedimenti regionali, fino al rilascio dei provvedimenti di conferma dell’autorizzazione all’esercizio e del rilascio dell’accreditamento istituzionale.

3. Fermo restando il rispetto della normativa statale e regionale in terna di autorizzazione alla realizzazione, autorizzazione all’esercizio ed accreditamento, le strutture di cui al comma 1 già autorizzate all’esercizio in relazione ad una specifica sede, previa trasmissione di autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 su modello predisposto dalla Giunta regionale relativo al possesso dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi previsti a livello regolamentare ai fini dell’accreditamento, s’intendono transitoriamente accreditate in relazione alla medesima sede, nel limite dei posti letto, posti, prestazioni, funzioni già autorizzati all’esercizio e assegnati ai fini dell’accreditamento da appositi provvedimenti regionali, fino al rilascio dei provvedimenti di accreditamento istituzionale.

4. La Giunta regionale adotta con deliberazione le linee guida ed i modelli di autocertificazione nel rispetto dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi previsti dalla specifica normativa regolamentare di settore. Per le RSA e Centri diurni di cui ai r.r. 4/2019 e 5/2019 la deliberazione è adottata entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

5. L’erogatore ha l’obbligo di mantenere i requisiti autocertificati ai fini della conferma dell’autorizzazione all’esercizio e dell’accreditamento transitorio. In caso di accertata carenza anche di un solo requisito, la Sezione regionale competente dichiara la decadenza ex tunc dell’accreditamento transitorio, della conferma dell’autorizzazione all’esercizio e del presupposto parere di compatibilità al fabbisogno per le strutture di cui al comma 2; per le strutture di cui al comma 3 dichiara la decadenza ex tunc dell’accreditamento transitorio e adotta il provvedimento di revoca dell’autorizzazione all’esercizio e del presupposto parere di compatibilità al fabbisogno. Entrambi i casi comportano il recupero da parte della ASL territorialmente competente delle eventuali quote sanitarie percepite dalla struttura sin dalla data dell’autocertificazione.

6. In relazione alla specifica regolamentazione di settore, in caso di mancata trasmissione dell’autocertificazione relativa al possesso dei requisiti ai sensi del presente articolo entro il termine perentorio previsto dalla Giunta regionale, il procedimento di conversione o il procedimento di accreditamento proseguono o si conformano esclusivamente ai sensi degli articoli 8 e 24 della l.r. 9/2017.”

Riqualificazione immobili delle ASP

1. Le disposizioni previste dal presente articolo si applicano alle Aziende pubbliche di servizi alla persona (ASP) che intendono presentare istanza di autorizzazione alla realizzazione, ai sensi dell’articolo 7 della l.r. 9/2017, per posti letto di RSA per soggetti non autosufficienti di cui al regolamento regionale 21 gennaio 2019, n. 4 (Regolamento regionale sull’Assistenza residenziale e semiresidenziale ai soggetti non autosufficienti - Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) estensiva e di mantenimento - Centro diurno per soggetti non autosufficienti), e/o per posti letto di RSA disabili di cui al regolamento regionale 21 gennaio 2019 n. 5 (Regolamento regionale sull’Assistenza residenziale e semiresidenziale per soggetti disabili - Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) per disabili - Centro diurno socioeducativo e riabilitativo per disabili), mediante disponibilità di immobili di proprietà da riqualificare.

2. Ai fini del rilascio del parere di compatibilità al fabbisogno regionale, in presenza di posti letto disponibili da assegnare nell’ambito del fabbisogno di posti per l’autorizzazione all’esercizio, le istanze presentate dalle ASP ai sensi dell’articolo 7 della l.r. 9/2017, mediante utilizzo di immobili di proprietà da riqualificare, sono valutate prioritariamente nel bimestre di riferimento di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 2037/2013 anche se la sede della struttura ricade in un distretto socio sanitario in esubero mediante assegnazione di massimo centoventi posti letto.