Legge Regionale 16 aprile 1973, n. 9 Partecipazione popolare all' attività normativa della Regione.
TITOLO 1L’ iniziativa popolare per la formazione di leggi e regolamenti
Art. 1 (1)
La iniziativa popolare per la formazione delle leggi e dei regolamenti si esercita mediante presentazione di un progetto, redatto in articoli e sottoscritto da almeno 15.000 cittadini iscritti nelle liste elettorali per la elezione del Consiglio Regionale Pugliese o muniti di una delle sentenze di cui al primo ed allultimo comma dellart. 45 del T.U. 20.3.1967, n. 223.
Il progetto deve essere accompagnato da una relazione che ne illustri il contenuto e le finalità.
(1) Vedi il Capo II dello Statuto della Regione Puglia approvato con la l.r. 7/2004
Art. 2Liniziativa popolare prevista dallart. 1 non si esercita in materia tributaria e di bilancio.
Art. 3Lelettore o gli elettori che intendono farsi promotori di una proposta possono chiedere alla Presidenza del Consiglio Regionale di essere assistiti, nella redazione del progetto su cui raccogliere le firme dei proponenti, dallUfficio Legislativo del Consiglio stesso. La richiesta deve essere formulata per iscritto, e lUfficio di Presidenza ne verifica lammissibilità e stabilisce le modalità dellassistenza anche per quanto concerne leffettiva disponibilità delle informazioni e dei dati, attinenti alla proposta, raccolti dagli organismi regionali.
Art. 4Per la raccolta delle firme devono essere usati moduli forniti e vidimati dalla Regione. Su tali moduli deve essere riportata a cura dei promotori il testo del progetto; le firme saranno apposte in calce. Sul modulo in calce al testo del progetto, saranno designati, sempre a cura dei promotori, i presentatori della proposta legittimati ad esercitare le funzioni di cui ai successivi artt. 6 e 7. La proposta non può essere presentata su fogli vidimati da oltre sei mesi.
Art. 5(2) Liniziativa viene esercitata dallelettore proponente mediante apposizione della propria firma sui moduli di cui allarticolo precedente; accanto alla firma devono essere indicati per esteso il suo nome e cognome, luogo e data di nascita ed il Comune nelle cui liste elettorali è iscritto. La firma deve essere autenticata da un notaio o da un cancelliere di qualunque ufficio giudiziario nella cui circoscrizione è compreso il Comune dove è iscritto lelettore, ovvero dal Giudice Conciliatore, dal Sindaco o dal Segretario di detto Comune, ovvero dal Segretario dellAmministrazione provinciale. Lautenticazione delle firme deve indicare la data in cui essa avviene; può essere unica per tutte le firme contenute in ciascun modulo; ma in questo caso deve indicare il numero di firme contenute nel modulo. Il Pubblico Ufficiale che procede alle autenticazioni dà atto della manifestazione di volontà; dellelettore analfabeta o comunque impossibilitato ad apporre la propria firma. Alla proposta devono essere allegati i certificati, anche collettivi, da rilasciarsi dai Sindaci dei Comuni a cui appartengono i sottoscrittori, attestanti liscrizione dei medesimi nelle relative liste elettorali.
(2) Vedi la Deliberazione dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale n. 18 del 13 gennaio 2011 con la quale sono state emanate direttive per la raccolta e l’autenticazione delle firme per l’esercizio degli istituti di partecipazione popolare previsti dal Capo Ii del Titolo III dello Statuto della Regione Puglia.
Art. 6La proposta e la relazione di cui al precedente art. 1, vanno presentate allUfficio di Presidenza del Consiglio Regionale corredate dalla prescritta documentazione da parte di almeno tre presentatori designati ai sensi del precedente art. 4. Un funzionario dellUfficio, mediante processo verbale, da atto della presentazione della proposta, della sua data e del deposito dei documenti. Nel verbale indica inoltre, giusta dichiarazione dei presentatori, il numero delle firme raccolte, il nome ed il domicilio dei delegati a partecipare, in numero non inferiore a tre e non superiore a dieci, alla discussione prevista dal successivo art. 9, secondo comma.
Art. 7Le spese per lautenticazione del minimo delle firme sono a
carico della Regione, nella misura stabilita per i diritti dovuti per
lautentica ai segretari comunali, qualora sia stata dichiarata lammissibilità
ai sensi del successivo art. 5.
Per ottenere il rimborso di tali spese, i presentatori della
proposta devono farne domanda scritta da depositarsi insieme con la proposta,
indicando il nome del delegato a riscuotere la somma complessiva, con effetto
liberatorio.
Art. 8Sullammissibilità della proposta sia con riguardo ai limiti delliniziativa popolare, alle esclusioni delle materie secondo il disposto del precedente articolo 2, sia con osservanza dei requisiti prescritti dalla presente legge, delibera ad unanimità lUfficio di Presidenza del Consiglio Regionale, entro 15 giorni dal deposito della proposta.
Nel caso di dichiarazione di inammissibilità e di difetto di voto unanime sullammissibilità, delibera il Consiglio Regionale nella prima seduta successiva alla riunione dellUfficio di Presidenza.
Art. 9Dichiarata ammissibile la proposta, entro 30 giorni dalla data del provvedimento relativo, lUfficio di Presidenza del Consiglio Regionale, integrato dai Presidenti dei gruppi consiliari, dai Presidenti delle Commissioni permanenti, dal Presidente o dal Vice Presidente della Giunta Regionale o da un suo rappresentante, ne dispone la trasmissione alla Commissione consiliare competente per materia e entro tre mesi dalla data del deposito la iscrive nel calendario dei lavori del Consiglio Regionale.
La Commissione consiliare ammette alla discussione della proposta i cittadini delegati dai presentatori. A ciascun delegato deve essere data comunicazione con congruo preavviso al proprio domicilio. Qualora la proposta non venga iscritta nel calendario dei lavori del Consiglio entro i termini indicati dal primo comma, essa si considera iscritta allordine del giorno del Consiglio e viene discussa nella prima seduta, con precedenza su ogni altro argomento.
Le proposte sono portate allesame del Consiglio nel testo redatto dai proponenti.
TITOLO 2INIZIATIVE DELLE PROVINCE E DEI COMUNI
Art. 10Liniziativa popolare per la formazione delle leggi e dei regolamenti regionali, si esercita mediante la presentazione di proposte da parte del Consiglio provinciale, o di Consigli comunali in numero non inferiore a cinque. A tal fine le Amministrazioni provinciali ed i Comuni possono chiedere lassistenza dellUfficio Legislativo del Consiglio Regionale. La proposta deve contenere il testo integrale del progetto, accompagnato da una relazione che ne illustri il contenuto e le finalità.
Art. 11La delibera consiliare che approva la proposta è trasmessa dal Presidente dellAmministrazione provinciale o dai Sindaci dei Comuni interessati allUfficio di Presidenza del Consiglio Regionale. La proposta si considera presentata nel giorno in cui essa è pervenuta allUfficio di Presidenza. Nel caso di presentazione da parte di più Comuni, la proposta si considera presentata nel giorno in cui essa è pervenuta da parte dellultimo Comune il cui concorso completi il numero dei Comuni richiesti dallart. 10.
Art. 12Alle proposte presentate dalle Amministrazioni provinciali e dai Comuni si applicano le disposizioni contenute nel precedente articolo 8. Dichiarata ammissibile la proposta, la Commissione Consiliare competente ammette alla discussione i rappresentanti dellEnte o degli Enti Locali presentatori. Si applicano quanto al procedimento i commi 3 e 4 dellart. 9.
Art. 13Speciali procedure durgenza relative allesame delle proposte promosse dai Comuni e dalle Province, sono previste dal regolamento del Consiglio Regionale.
TITOLO 3EFFICACIA DELLE INIZIATIVE
Art. 14Le proposte di iniziativa popolare, delle Province e dei Comuni non decadono con la fine della Legislatura Regionale.
TITOLO 4NORME FINANZIARIE E FINALI NORME FINANZIARIE E FINALI
Art. 15Le spese occorrenti per le prestazioni previste dallarticolo
7, fanno carico al cap. 1 dello stato di previsione della spesa del bilancio
della Regione per lanno 1972 e ai corrispondenti capitoli dei bilanci degli
anni successivi.
Art. 16La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Puglia.
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