Consiglio regionale della Puglia
Accedi

Bussola Normativa

Banca Dati Leggi Regionali
Seguici su
Cerca


Anno 2004
Numero 1
Data 07/01/2004
Abrogato No
Materia Bilancio - Finanze - Tributi;
Note Pubblicata nel B.U.R. Puglia del 7 gennaio 2004, n. 2 suppl.
B.U.R.P. Vai al B.U.R.P.
Iter Legis Vai all'Iter Legis
Nessun allegato

Legge Regionale 7 gennaio 2004, n. 1

Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2004 e bilancio plutiennale 2004-2006 della Regione Puglia



TITOLO 1

DISPOSIZIONI DI CARATTERE FINANZIARIO





Art. 1

(Livello massimo del ricorso  al mercato finanziario)


1. Per gli anni 2004-2006 il livello massimo del ricorso al mercato finanziario, di cui allarticolo 25 della legge regionale 16 novembre 2001, n. 28 (Riforma dellordinamento regionale in materia di programmazione, bilancio, contabilità regionale e controlli), per la contrazione di mutui e prestiti della Regione è determinato, tenuto conto degli effetti della presente legge, rispettivamente in euro 620 milioni, 200 milioni e 150 milioni.



Art. 2

(Spesa a carattere pluriennale)


1. Gli importi da iscrivere in bilancio in relazione alle autorizzazioni di spesa recate da leggi regionali a carattere pluriennale restano determinati, per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006, nelle misure indicate nella tabella A allegata alla presente legge.



Art. 3

(Patto di stabilità interno)


1. Le disposizioni sul patto di stabilità interno, previste dallarticolo 15 della legge regionale 21 maggio 2002, n. 7 (Bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2002 e bilancio pluriennale 2002-2004), restano confermate per lanno 2004 in attuazione dellarticolo 29, comma 2, della legge 27 dicembre 2002, n.289 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2003).



Art. 4

(Estensione del patto di stabilità interno agli enti strumentali)


1. Ai fini del concorso degli enti strumentali della Regione Puglia al rispetto degli obblighi rivenienti dal patto di stabilità interno, di cui allarticolo 1 della legge 16 novembre 2001, n. 405 (Interventi urgenti in materia di spesa sanitaria), il complesso delle spese correnti per lesercizio finanziario 2004, al netto degli interessi passivi e delle spese correnti finanziate dalla Regione e dai programmi comunitari, non può superare lammontare degli impegni e dei pagamenti allo stesso titolo effettuatisi nellesercizio 2002, aumentati del 3,1 per cento.

2. Al fine di consentire il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di stabilità interno, gli enti strumentali trasmettono trimestralmente alla Regione Puglia, entro trenta giorni dalla fine del periodo di riferimento, le informazioni riguardanti sia la gestione di competenza che quella di cassa, attraverso un prospetto e con le modalità definiti con deliberazione della Giunta regionale.

3. Per lanno 2004 agli enti strumentali è fatto divieto di procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato, nonché di procedere allavvio di bandi concorsuali per posti resisi vacanti o che si renderanno vacanti.

4. Le assunzioni di personale a tempo determinato, a contratto di diritto privato, di consulenza o a seguito di convenzione, e quelle relative a figure professionali non fungibili possono effettuarsi previa autorizzazione della Giunta regionale e a condizione che gli enti richiedenti abbiano assolto agli obblighi di cui ai commi 1 e 2 e realizzato lequilibrio di bilancio.

5. Le disposizioni del presente articolo sono estese ai Consorzi di bonifica operanti in Puglia.

6. Larticolo 16 (Regole di bilancio per gli enti strumentali della Regione Puglia) della l.r. 7/2002 è abrogato.



Art. 5

(Addizionale IRPEF regionale. Riduzione)


1. Laddizionale regionale allimposta sul reddito delle persone fisiche, di cui allarticolo 50 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dellimposta regionale sulle attività produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e delle detrazioni dellIRPEF e istituzione di unaddizionale regionale a tale imposta, nonché riordino della disciplina dei tributi locali), così come modificato dallarticolo 1, comma 1, lettera r), del decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 506, già elevata allo 0,9 per cento dal 1° gennaio 2000 ai sensi dellarticolo 3 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56 e all1,4 per cento dal 1° gennaio 2001 per esigenze di copertura dei disavanzi sanitari e successivamente ridotta all1,2 per cento dal 1° gennaio 2003 ai sensi dellarticolo 5 della legge regionale 7 marzo 2003, n. 4 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2003 e bilancio pluriennale 2003-2005 della Regione Puglia), è ulteriormente ridotta all1,1 per cento per i redditi riferiti allanno di imposta 2004.



Art. 6

(Acquisto di beni e servizi)


1. Al fine di consentire il conseguimento di risparmi di spesa e in relazione a quanto previsto dallarticolo 24 della legge 289/2002, i competenti uffici regionali devono procedere allacquisto di beni e servizi attraverso lutilizzazione delle convenzioni quadro definite dalla CONSIP s.p.a.

2. Per procedere ad acquisti in maniera autonoma, gli uffici regionali adottano i prezzi delle convenzioni di cui al comma 1 come base dasta al ribasso.

3. Nellipotesi in cui la vigente normativa consente la trattativa privata, i competenti uffici regionali possono farvi ricorso solo in casi eccezionali e motivati, previo esperimento di una documentata indagine di mercato, dandone comunicazione alla Sezione regionale della Corte dei conti.



Art. 7

(Modifiche agli articoli 51 e 95 della l.r. 28/2001)


1.Il comma 2 dellarticolo 51 della l.r. 28/2001 e successive modificazioni e integrazioni è sostituito dal seguente:

2. Dal fondo di cui al comma 1, con atto dirigenziale del competente Settore, da comunicare alla Giunta regionale, sono prelevate e iscritte in aumento degli stanziamenti di cassa delle unità previsionali di base del bilancio le somme necessarie a provvedere a eventuali deficienze delle relative dotazioni”.
 
 2. Al comma 4 dellarticolo 95 della l.r. 28/2001 e successive modificazioni e integrazioni, le parole: con la stessa deliberazione della Giunta regionale sono sostituite dalle seguenti: con atto dirigenziale del competente Settore.



Art. 8

(Rifinanziamento e ristrutturazione debiti regionali verso istituti di credito)


1. Le disposizioni contenute nellarticolo 3 della legge regionale 25 agosto 2003, n. 19 (Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2003), concernenti il rifinanziamento e la ristrutturazione dei debiti regionali verso gli istituti di credito, restano confermate e prorogate a tutto lesercizio 2004.



Art. 9

(Acquisizione degli immobili da destinare a sede della Regione in Bari)


1. Le disposizioni contenute nellarticolo 48, comma 2, della l.r. 4/2003, concernenti le operazioni di contrazione di un mutuo con la Cassa depositi e prestiti, per un periodo di ammortamento massimo di ventanni, da destinare allacquisto ed esecuzione di opere di ristrutturazione e adeguamento dellex centro servizi di proprietà demaniale quale nuova sede della Regione in Bari, ivi compresa la realizzazione della struttura da destinare al Consiglio regionale, sono confermate ed estese allesercizio 2004 per un ammontare massimo di euro 100 milioni.

2. La Giunta regionale è autorizzata a definire con proprio atto i criteri, le modalità e le condizioni delle relative operazioni di acquisizione.

3. Al conseguente onere relativo agli anni 2004 e successivi si fa fronte mediante specifici stanziamenti di bilancio iscritti in apposita unità previsionale di base.



TITOLO 2

NORME SETTORIALI DI RILIEVO FINANZIARIO





CAPO 1

Disposizioni in materia di artigianato,commercio, fiere e mercati





Art. 10

(Modifiche e integrazioni allarticolo 6 della legge regionale 28 maggio 1975, n. 48)


1. Larticolo 6 della legge regionale 28 maggio 1975, n. 48 (Piano fieristico regionale e attività professionali della Regione in materie di fiere e mercati), è sostituito dal seguente:

Art. 6
 
1.La Regione, al fine di sostenere la competitività del sistema produttivo pugliese, può svolgere azioni di marketing territoriale e attrazione degli investimenti, nonché di promozione delle produzioni e dei prodotti a rilevanza regionale.
 
2. Per le finalità di cui al comma 1, gli interventi sono attuati attraverso la partecipazione, in Italia e allestero, a manifestazioni fieristiche, mostre e convegni, la realizzazione di missioni economiche e istituzionali, incontri, seminari e accoglienza di delegazioni straniere, nonché la sottoscrizione di specifici accordi di programma con i competenti Ministeri.

3. La Giunta regionale, su proposta dellAssessore regionale competente per materia, annualmente, entro il 30 marzo di ogni esercizio, approva il programma delle iniziative promozionali e di marketing territoriale e la relativa previsione di spesa.

4. Per la realizzazione del programma, la Regione può avvalersi di idonei soggetti pubblici, anche da essa controllati, e associazioni di categoria da individuare secondo le procedure di cui al decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157 (Attuazione della Direttiva 92/50CEE in materia di appalti pubblici di servizi), e successive modificazioni e integrazioni.

5. Ai soggetti di cui al comma 4, che si propongono di perseguire le finalità di promozione e di marketing territoriale della Puglia, la Giunta regionale può concedere un contributo finanziario.

6. Ai fini di cui al comma 5 deve essere inoltrata, entro il 30 gennaio di ogni esercizio e in ogni caso prima della realizzazione dellevento, una formale richiesta corredata di una relazione illustrativa, da cui si possa desumere il pubblico interesse, e del relativo piano finanziario.

7. La liquidazione a saldo del contributo avverrà dietro presentazione di una dichiarazione del legale rappresentante del soggetto beneficiario attestante lavvenuta realizzazione dellevento e i costi sostenuti sulla base di una relazione e di idonea documentazione a consuntivo.

8. Le spese ammissibili devono rientrare nelle seguenti categorie:

a) assistenza tecnica per la gestione e la realizzazione delle attività;

b) consulenze specifiche per la predisposizione di progetti, studi di settore e di conoscenza e relazioni dei mercati esteri;

c) software e connettività alla rete internet;

d) progettazione e pubblicazione di stampa di cataloghi, opuscoli, libri, depliants, manifesti, multimediali e ogni altro materiale illustrativo delle attività produttive pugliesi;

e) viaggi e missioni, anche delle delegazioni ospitate;

f) spese generali da rendicontare nel limite massimo del 10 per cento del costo complessivo dellintervento.

9. Gli oneri rivenienti dallapplicazione del presente articolo graveranno sul capitolo 216015 Partecipazione della Regione a fiere, mostre ed esposizioni - articolo 6 l.r. 48/1975 e articolo 6 legge regionale 20 febbraio 1995, n. 5 (Norme per lattuazione del Programma operativo plurifondo 1994-1999 della Regione Puglia) e saranno determinati in sede di approvazione della legge annuale di bilancio.



Art. 11

(Contributo straordinario agli enti fieristici)


1. Per gli enti fieristici a carattere regionale, di cui allarticolo 39 della legge regionale 22 giugno 1994, n. 22 (Norme per lesercizio delle funzioni di controllo sugli atti degli enti locali e degli enti regionali), di Foggia e di Francavilla Fontana è iscritto nel bilancio regionale, limitatamente allesercizio 2004, allunità previsionale di base 4.8.2 Enti fieristici regionali, capitolo 352026 Contributo straordinario per le spese di funzionamento della Fiera di Foggia e Fiera dellascensione di Francavilla Fontana, lo stanziamento di euro 465 mila come di seguito articolato:

a) euro 413 mila per lente Fiera di Foggia;

b) euro 52 mila per lente Fiera di Francavilla Fontana.



Art. 12

(Modifiche e integrazioni alla legge regionale 1° agosto 2003, n. 11) 


1. Il comma 2 dellarticolo 2 della legge regionale 1° agosto 2003, n.11 (Nuova disciplina del commercio), è sostituito dal seguente:

2. I provvedimenti attuativi di cui al comma 1 sono adottati entro il 31 marzo 2004 a seguito di parere obbligatorio delle rappresentanze degli enti locali e previa consultazione delle organizzazioni dei consumatori e delle imprese del commercio maggiormente rappresentative a livello regionale. Sui provvedimenti si avvia altresì la consultazione delle Organizzazioni sindacali dei lavoratori..

2. Alla lettera a) del comma 1 dellarticolo 6 della l.r. 11/2003, dopo le parole: per il commercio sono soppresse le parole: istituito o.

3. Al comma 6 dellarticolo 28 della l.r. 11/2003 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: Le vendite di fine stagione o saldi sono fissate nei periodi dal 7 gennaio al 28 febbraio e dal 15 luglio al 15 settembre per il 2004.

4. Allarticolo 28 della l.r. 11/2003 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
10 bis. Fino alla scadenza del termine di centottanta giorni di cui allarticolo 15, per il rilascio delle autorizzazioni per medie strutture di vendita restano in vigore gli strumenti di programmazione comunale approvati ai sensi della legge regionale 4 agosto 1999, n. 24 (Principi e direttive per lesercizio delle competenze regionali in materia di commercio).

10 ter. Le autorizzazioni devono essere rilasciate con riferimento alla nuova articolazione delle tipologie distributive di cui allarticolo 5, ma entro le classi dimensionali  previste dalla programmazione comunale approvata.

10 quater. Per i Comuni che non hanno approvato gli strumenti di programmazione per medie strutture di vendita ai sensi della l.r. 24/1999 , si applicano gli automatismi previsti dallarticolo 9, comma 1, lettere a) e b), ma solo per lautorizzazione di esercizi entro i limiti della tipologia M1 (600 mq).

10 quinquies. Decorso il termine di cui al comma 10 bis, si applica quanto previsto dallarticolo 9.

10 sexies. Fino allapprovazione del regolamento di cui allarticolo 2, comma 1, lettera a), è fatto salvo il rispetto di quanto previsto dalla l.r. 24/1999 sullidoneità urbanistica delle aree e sugli standard di parcheggio..



CAPO 2

Disposizioni in materia di formazione professionale e pubblica istruzione





Art. 13

(Disposizioni procedurali per lacquisizione di beni e Servizi per i CRSEC)


1. Al fine di consentire ai Centri regionali dei servizi educativi e culturali (CRSEC) di continuare a ottemperare ai compiti previsti dallarticolo 17 della legge regionale 12 maggio 1980, n. 42 (Norme organiche per lattuazione del diritto allo studio), è autorizzata, entro il limite di euro 5 mila per singola spesa necessaria per le attività realizzate e per i servizi erogati dai suddetti Centri, la procedura di cui ai commi 2 e 3.

2. Gli atti di impegno, liquidazione e pagamento delle spese per lacquisto di beni e servizi necessari per le attività dei CRSEC, formalmente autorizzate dal competente Dirigente del Settore pubblica istruzione e finanziate con appositi stanziamenti presenti nei bilanci annuali, sono adottati dal Dirigente del Settore pubblica istruzione, sulla base di una proposta di determinazione predisposta dal responsabile del Centro interessato, il quale è incaricato di effettuare le necessarie ricerche di mercato, di ordinare la fornitura/prestazione assumendo le relative obbligazioni, di perfezionare le suddette obbligazioni entro il termine desercizio ai sensi di legge, di attestare che la richiesta di fornitura/prestazione è conforme alla programmazione delle attività del Centro formalmente autorizzate, di attestare che la fornitura è realmente avvenuta e il prezzo è congruo, nonché di provvedere a ogni altro adempimento e formalità nel rispetto della normativa vigente, preliminari alladozione degli atti di competenza del Dirigente del Settore pubblica istruzione.

3. In particolare per spese, IVA od ogni altro eventuale onere accessorio compreso, sino a euro 2 mila 500, lordinazione al fornitore da parte del Responsabile di CRSEC deve avvenire previa ricerca di mercato comprovata da dichiarazione sulla fattura dello stesso responsabile attestante la congruità del prezzo; per spese di importo superiore, comprese tra euro 2 mila 500 e 5 mila, lordinazione al fornitore/prestatore da parte del Responsabile di CRSEC deve avvenire previa acquisizione di almeno tre preventivi scritti, fatta eccezione per i casi in cui, per la natura della fornitura/prestazione, non può procedersi ad acquisire i prescritti tre preventivi specificandone in atti il motivo; per spese di importo superiore a euro 5 mila il Responsabile di CRSEC deve interessare il Settore provveditorato, economato, contratti e appalti, che impartirà le dovute istruzioni.



Art. 14

(Modifica alla legge regionale 7 agosto 2002, n. 15)


1. Larticolo 24 della legge regionale 7 agosto 2002, n. 15 (Riforma della formazione professionale), è sostituito dal seguente:
Art. 24
(Accreditamento delle strutture formative)

1. I soggetti pubblici e privati, al fine di ottenere la titolarità diretta delle attività previste dalla presente legge, devono acquisire laccreditamento delle proprie sedi operative, secondo quanto previsto dalla vigente normativa nazionale e regionale.

2. Sono esclusi dallobbligo dellaccreditamento:

a) i datori di lavoro pubblici e privati che svolgono attività formative per il proprio personale;

b) le aziende dove si realizzano attività di stage e tirocinio;

c) le strutture che prestano servizi configurabili prevalentemente come azioni di assistenza tecnica, limitatamente a tali servizi.

3. Laccreditamento costituisce formale riconoscimento ai fini dello svolgimento delle attività di formazione professionale e delle attività collegate; esso può essere sospeso o revocato in caso di riscontrate difformità o mutamenti delle condizioni e dei requisiti che ne avevano determinato la concessione.

4. Alla concessione, sospensione o revoca dellaccreditamento provvede il Settore formazione professionale, sulla base di criteri e procedure definiti con apposito provvedimento della Giunta regionale, anche sulla base delle segnalazioni delle Province..



Art. 15

Proroga durata del CIFDA.


1. Larticolo 24 della legge regionale 7 agosto 2002, n. 15 (Riforma della formazione professionale), è sostituito dal seguente:
Art. 24
(Accreditamento delle strutture formative)

1. I soggetti pubblici e privati, al fine di ottenere la titolarità diretta delle attività previste dalla presente legge, devono acquisire laccreditamento delle proprie sedi operative, secondo quanto previsto dalla vigente normativa nazionale e regionale.

2. Sono esclusi dallobbligo dellaccreditamento:

a) i datori di lavoro pubblici e privati che svolgono attività formative per il proprio personale;

b) le aziende dove si realizzano attività di stage e tirocinio;

c) le strutture che prestano servizi configurabili prevalentemente come azioni di assistenza tecnica, limitatamente a tali servizi.

3. Laccreditamento costituisce formale riconoscimento ai fini dello svolgimento delle attività di formazione professionale e delle attività collegate; esso può essere sospeso o revocato in caso di riscontrate difformità o mutamenti delle condizioni e dei requisiti che ne avevano determinato la concessione.

4. Alla concessione, sospensione o revoca dellaccreditamento provvede il Settore formazione professionale, sulla base di criteri e procedure definiti con apposito provvedimento della Giunta regionale, anche sulla base delle segnalazioni delle Province..

1. La durata del Consorzio interregionale per la formazione dei divulgatori agricoli (CIFDA), di cui allarticolo 1, comma 4, dello Statuto del Consorzio medesimo, approvato con legge regionale 28 febbraio 1983, n. 5, è prorogata di due anni, sulla base della deliberazione adottata dal Consiglio generale e nelle more delle modificazioni statutarie per ridefinire gli scopi e le iniziative del consorzio medesimo.



CAPO 3

Disposizioni in materia di lavori pubblici





Art. 16

(Modifiche allarticolo 11 della l.r. 4/2003)


1. Allarticolo 11 della l.r. 4/2003 le parole: già concesso in rate annuali, è rideterminato sulla base dei tassi applicati dalla Cassa depositi e prestiti sui mutui contratti ed sono soppresse.



Art. 17

(Condono fiscale)


1. Al fine di provvedere al pagamento delle pendenze debitorie, ivi comprese quelle fiscali e previdenziali, anche con le agevolazioni offerte dalla vigente normativa sul condono fiscale, il Commissario liquidatore del Consorzio interprovinciale dei trulli e delle grotte di Martina Franca è autorizzato a utilizzare le disponibilità finanziarie, esistenti sulla contabilità speciale accesa presso la Tesoreria provinciale dello Stato -Sezione di Taranto, rivenienti da erogazioni disposte ai sensi delle leggi regionali 12 agosto 1978, n. 37 (Norme in materia di lavori pubblici) e 16 maggio 1985, n. 27 (Testo unificato e aggiornato in materia di opere e di lavori pubblici).



Art. 18

(Modifica alla legge regionale 11 maggio 2001, n. 13)


1. Allarticolo 3 della legge regionale 11 maggio 2001, n.13 (Norme regionali in materia di opere e lavori pubblici), è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
f bis) soggetti di cui allarticolo 2 della legge regionale 4 febbraio 1994, n. 4 e per gli interventi di cui allarticolo 1 della medesima legge.



CAPO 4

Norme in materia di razionalizzazione, contenimento e qualificazione della spesa sanitaria





Art. 19

(Disposizioni in materia di personale)


1. Per lanno 2004 le aziende sanitarie possono disporre ulteriori assunzioni, a tempo indeterminato, di personale del ruolo sanitario entro il limite del 50 per cento delle cessazioni dal servizio verificatesi nel corso dellanno 2003.
2. Per il personale infermieristico è consentita lassunzione entro il limite del 100 per cento di quello cessato dal servizio nello stesso anno.

3. Le disposizioni previste dallarticolo 8, comma 6, della l.r. 19/2003 non si applicano solo per le assunzioni di personale infermieristico di cui allarticolo 8, comma 5, lettera b), della l.r. 19/2003 e al comma 2 del presente articolo.

4. In caso di inadempienza da parte dellazienda sanitaria nellattuazione dellarticolo 8 della l.r. 19/2003, il Presidente della Giunta regionale attiva i poteri sostitutivi mediante nomina del commissario ad acta.



Art. 20

(Operatori pedagogisti)


1. Gli operatori pedagogisti a rapporto convenzionale con le aziende unità sanitarie locali, in attività da almeno due anni alla data del 29 settembre 2003, possono essere confermati a esaurimento nel rapporto convenzionale a tempo indeterminato.



Art. 21

(Indicazione in materia  di bilancio preventivo e tetti di spesa)


1. Ai fini della predisposizione del bilancio preventivo annuale, le aziende sanitarie, nelle more dellapprovazione del riparto del fondo sanitario regionale, iscrivono in bilancio, tra i ricavi, le assegnazioni disposte per lanno precedente.

2. Sono confermati i tetti di remunerazione degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS) e degli enti ecclesiastici previsti per lanno precedente fino alle determinazioni dei limiti di remunerazione delle prestazioni assunte dalla Giunta regionale.

3. Le aziende ospedaliero-universitarie, gli IRCCS e gli enti ecclesiastici possono adeguare la quota corrispondente ai costi per lerogazione diretta dei farmaci.

4. LAgenzia regionale sanitaria iscrive in bilancio, tra i ricavi derivanti da trasferimenti regionali, la somma di euro 2 milioni 500 mila come da legge regionale 7 marzo 2003, n 5 (Bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2003 e bilancio pluriennale 2003-2005).

5. Le aziende sanitarie allegano al bilancio economico preventivo il programma annuale degli investimenti in beni durevoli, dando evidenza separata degli ammortamenti sterilizzati da contributi assegnati in conto capitale. Le medesime allegano, altresì, un elenco dei servizi appaltati o che intendono appaltare, di cui agli allegati 1 e 2 del d.lgs. 157/1995. Per i servizi da appaltare le aziende allegano al predetto elenco una relazione comprovante la compatibilità finanziaria, ai sensi dellarticolo 2 e seguenti della legge regionale 30 dicembre 1994, n. 38 (Norme sullassetto programmatico, contabile, gestionale e di controllo delle unità sanitarie locali in attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, così come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517), nonché le economie di gestione rivenienti dallaffidamento in termini di riduzione di costi del personale dipendente, beni di consumo, manutenzioni e ammortamento di beni durevoli e di altri fattori produttivi. Le eventuali scelte di esternalizzazione dei servizi devono essere adottate previo confronto con le Organizzazioni sindacali firmatarie del Contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) - area comparto - in sede di contrattazione integrativa aziendale, giusta dichiarazione congiunta n. 2 allegata al citato CCNL e nel pieno rispetto di quanto previsto dallarticolo 1 della preintesa del CCNL 2002-2003, sottoscritta dallARAN in data 11 dicembre 2003.

6. Il programma annuale e lelenco di cui al comma 5 sono oggetto di specifico esame nel parere del collegio sindacale che accompagna il bilancio di previsione.

7. I Direttori generali delle aziende sanitarie locali sono autorizzati a destinare leventuale risultato economico positivo di esercizio del 2003, in via prioritaria, a investimenti per lesercizio 2004, ai sensi dellarticolo 33, comma 1, della l.r. 38/1994 nel rispetto dei programmi regionali riguardanti gli interventi di edilizia sanitaria e ammodernamento tecnologico in conformità alla programmazione regionale.



Art. 22

(Definizione dei livelli essenziali di assistenza)


1. A decorrere dal 1° gennaio 2004, le percentuali di ammissibilità in regime di degenza ordinaria dei ricoveri rientranti nei quarantatre Diagnosis related groups (DRGS) ad alto rischio di inappropriatezza individuati dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 novembre 2001 (Definizione dei livelli essenziali di assistenza) sono determinate come segue:
CODICI DRG
DESCRIZIONE DRG
LIMITE DI
AMMISSIBILITA

CHIRURGICI

6
DECOMPRESSIONE TUNNEL CARPALE
6

39
INTERVENTI SUL CRISTALLINO CON O SENZA
VITRECTOMIA
26

40
INTERVENTI EXTRAOCULARI ECCETTO ORBITA ETA >17
 
28

41
INTERVENTI EXTRAOCULARI ECCETTO ORBITA ETA  0-17
43

42
INTERVENTI SULLE STRUTTURE INTRAOCULARI ECCETTO RETINE, IRIDE E CRISTALLINO (ESCLUSO TRAPIANTI CORNEA COD. 11.60
41

55
MISCELLANEA DI INTERVENTI SU ORECCHIO, NASO, BOCCA E GOLA
37

119
LEGATURA E STRIPPING DI VENE
39

158
INTERVENTI SU ANO E STOMA
54

160
INTERVENTI PER ERNIA, ECCETTO INGUINALE E FEMORALE, ETA’ >17 SENZA CC
48

162
INTERVENTI PER ERNIA INGUINALE E FEMORALE, ETA >17 NO CC
33

163
INTERVENTI PER ERNIA, ETA: 0-17
34

222
INTERVENTI SUL GINOCCHIO (CODICE INTERVENTO 80.6)
42

232
ARTROSCOPIA
35

262
BIOPSIA DELLA MAMMELLA E ASPORTAZIONE LOCALE NON PERNEOPLASIE MALIGNE (CODICE INTERVENTO 85.20 E 85.21)
35

267
INTERVENTI PERIANALI E PILONIDALI
33

270
ALTRI INTERVENTI SU PELLE, SOTTOCUTE E MAMMELLA NON CC
4

364
DILATAZIONE O RASCHIAMENTO, CONIZZAZIONE NON PER TUMORE MALIGNO
12

MEDICI

19
MALATTIE DEI NERVI CRANICI E PERIFERICI
28

25
CONVULSIONI E CEFALEA
23

65
TURBE DELLEQUILIBRIO
31

131
MALATTIE VASCOLARI PERIFERICHE NON CC
39

133
ATEROSCLEROSI NO CC
32

134
IPERTENSIONE
63

142
SINCOPE E COLLASSO
37

183
ESOFAGITE, GASTROENTERITE E MISCELLANEA DI MALATTIE DELLAPPARATO DIGERENTE,
ETA >17
8

184
ESOFAGITE, GASTROENTERITE E MISCELLANEA DI MALATTIE DELL’APPARATO DIGERENTE, ETA’ 0-17
38

187
ESTRAZIONI E RIPARAZIONI DENTALI
15

208
MALATTIE DELLE VIE BILIARI
54

243
AFFEZIONI MEDICHE DEL DORSO
26

276
PATOLOGIE NON MALIGNE DELLA MAMMELLA
1

281
TRAUMI DELLA PELLE DEL SOTTOCUTE E DELLA MAMMELLA ETA >17 NO CC
40

282
TRAUMI DELLA PELLE DEL SOTTOCUTE E DELLA MAMMELLA ETA’ 0-17
41

283
MALATTIE MINORI DELLA PELLE CON CC
8

284
MALATTIE MINORI DELLA PELLE NO CC
6

294
DIABETE ETA >35
48

301
MALATTIE ENDOCRINE, NO CC
5

324
CALCOLOSI URINARIA NO CC
31

326
SEGNI E SINTOMI RELATIVI A RENE E VIE URINARIE, ETA >17 NO CC
 26

395
ANOMALIE DEI GLOBULI ROSSI, ETA >17
35

426
NEVROSI DEPRESSIVA
 20

427
NEVROSI ECCETTO NEVROSI DEPRESSIVA
20

429
DISTURBI ORGANICI E RITARDO MENTALE
36

467
ALTRI FATTORI CHE INFLUENZANO LO STATO DI SALUTE
 
13

2. Le percentuali di cui al comma 1 sono calcolate con riferimento al totale dei ricoveri ordinari effettuati nellanno 2001. I ricoveri in regime ordinario effettuati oltre la soglia percentuale di ammissibilità sono remunerati in misura pari alla tariffa ministeriale per i ricoveri di un giorno se trattasi di DRG chirurgico e nella misura del 40 per cento se trattasi di DRG medico.

3. La remunerazione e la percentuale di cui al comma 2 sono applicate alla tariffa di competenza della fascia di appartenenza della struttura erogante la prestazione.



Art. 23

(Termine di deliberazione dei bilanci di previsione)


1. In deroga allarticolo 17 della l.r. 38/1994, il bilancio pluriennale preventivo e il bilancio economico preventivo per lanno 2004 sono deliberati dal Direttore generale entro il 20 gennaio e trasmessi entro dieci giorni allAgenzia regionale sanitaria per lesercizio delle funzioni di controllo di cui allarticolo 12 della legge regionale 9 dicembre 2002, n. 20 (Assestamento e variazione al bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2002).



Art. 24

(Acquisto di beni e servizi con valore di stima superiore alla soglia comunitaria)


1. Il comma 1 dellarticolo 13 della legge regionale 5 dicembre 2001, n. 32 (Assestamento e variazioni al bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2001), è sostituito dal seguente:

1. Ferme restando le procedure autorizzative di cui allarticolo 20 della legge regionale 22 dicembre 2000, n. 28, le procedure dacquisto per la fornitura di beni e servizi, con valori di stima superiori alla soglia comunitaria, possono essere aggiudicate secondo i criteri di seguito indicati:
a) al prezzo più basso qualora lofferta debba obbligatoriamente conformarsi ad appositi capitolati o disciplinari tecnici;

b) in favore dellofferta economicamente più vantaggiosa valutabile in base a oggettivi elementi diversi, da menzionarsi nei disciplinari di gara, così come individuati dallarticolo 16, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358 e successive modificazioni e dallarticolo 22, comma 1, lettera b), del d.lgs.157/1995.
Nel predisporre i capitolati di oneri e nel determinare i criteri di valutazione, le aziende e istituti del Servizio sanitario regionale (SSR) tengono conto di ogni altro onere di natura economica che potrebbe rivenire dalla stipula del contratto di fornitura di beni o servizi, al fine di rendere governabili e prevedibili i costi di gestione scaturenti dagli stessi..

2. Il comma 5 dellarticolo 8 della l.r. 20/2002 è abrogato.

3. Il comma 2 dellarticolo 6 della l.r. 32/2001 è sostituito dal seguente:

2. Le aziende e gli istituti del SSR non possono stipulare contratti per fornitura di beni e servizi per una durata superiore a tre anni, fatto salvo il caso in cui loggetto del contratto preveda, a carico della ditta aggiudicataria, lonere di effettuare, per conto dellamministrazione appaltante, cospicui investimenti per lacquisizione di tecnologie, impianti e attrezzature il cui ammortamento richiede una durata maggiore tale da rendere finanziariamente vantaggioso il rapporto sinallagmatico..



Art. 25

(Acquisto di beni e servizi con valore di stima inferiore alla soglia comunitaria)


1. Ferme restando le procedure autorizzative di cui allarticolo 20 della l.r. 28/2000 per acquisti di valore superiore a quello indicato con deliberazione della Giunta regionale 20 marzo 2001, n. 280, le aziende e istituti del SSR sono obbligati ad esperire le procedure di acquisto, con valore di stima contrattuale tra i 50 mila euro e i 200 mila dps, facendo ricorso a procedure ristrette così come individuate dallarticolo 9, comma 1, del d.lgs. 358/1992 e dallarticolo 6, comma 1, lettere b) e c), del d.lgs. 157/1995.

2. Le procedure di cui al comma 1 possono essere aggiudicate secondo i criteri indicati nel comma 1 dellarticolo 24 e nel rispetto dei principi di governabilità dei costi contenuti nel medesimo articolo.

3. Per lacquisto di beni e servizi con valore di stima inferiore alla soglia comunitaria, le aziende e istituti del SSR possono, nel rispetto di quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n. 101 (Regolamento recante criteri e modalità per lespletamento da parte delle amministrazioni pubbliche di procedure telematiche di acquisto per lapprovvigionamento di beni e servizi) e sulla base delle iniziative in tal senso intraprese a livello statale e regionale, effettuare approvvigionamenti di beni e servizi attraverso sistemi automatizzati di scelta del contraente, nel rispetto dei principi di trasparenza e di semplificazione delle procedure.

4. Per lindividuazione delle ditte concorrenti, le aziende e gli istituti del SSR si avvalgono dellAlbo dei fornitori ospedalieri on line istituito e aggiornato in via sperimentale dallAssessorato regionale alla sanità. Lutilizzo del predetto Albo assolve, per le aziende e istituti del SSR, lobbligo di pubblicazione dellavviso indicativo previsto dallarticolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 573 (Regolamento recante norme per la semplificazione dei procedimenti di aggiudicazione di pubbliche forniture di valore inferiore alla soglia di rilievo comunitario).



Art. 26

(Acquisto di beni e servizi con valore di stima sino a euro 50 mila)


1. Per lacquisizione di beni e servizi relativi a contratti con valore di stima sino a euro 50 mila, ferma restando lobbligatorietà di attivare le più efficaci azioni in grado di ingenerare la massima concorrenzialità, le aziende e istituti del SSR possono fare ricorso a procedure negoziate a condizione che:

a) sia stato adempiuto a quanto previsto dallarticolo 6, comma 2, del d.p.r. 573/1994;

b) alle lettere dinvito a produrre offerta venga allegato un disciplinare di oneri contenente le indicazioni delle condizioni contrattuali alle quali lamministrazione intende negoziare lacquisto del bene o del servizio;

c) vengano indicati i criteri mediante i quali si intende aggiudicare la fornitura o il servizio e nellipotesi di affidamento in favore dellofferta economicamente più vantaggiosa indicando, in ordine decrescente, gli elementi dei quali si procederà alla valutazione qualitativa;

d) vengano rispettate le prescrizioni di natura perentoria indicate nel comma 1 dellarticolo 24;

e) si proceda allinvito di almeno cinque ditte, ferma restando la facoltà dellamministrazione di aumentare il numero dei partecipanti qualora ricorrano i presupposti commerciali in grado di accrescere la concorrenzialità della procedura dacquisto.



Art. 27

(Acquisto di beni e servizi in economia)


1. Le aziende e gli istituti del SSR per lacquisizione di beni e servizi con valore di stima inferiore ai 20 mila euro, nel rispetto di quanto previsto dallarticolo 37, comma 3, della l.r. 4/2003, procedono mediante acquisti in economia sulla base di idoneo regolamento da adottarsi sulla base dei criteri contenuti nel decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 384 (Regolamento di semplificazione del procedimento di spese in economia).



Art. 28

(Estensione contratti di acquisto di beni e servizi)


1. Al fine di realizzare migliori condizioni di mercato, le aziende e istituti del SSR prevedono, nei contratti predisposti per lacquisizione di beni e servizi, clausole negoziali intese a consentire, oltre i limiti di cui allarticolo 27, comma 3, del decreto ministeriale 28 ottobre 1985 (Approvazione del nuovo capitolato doneri generali per le forniture e i servizi eseguiti a cura del Provveditorato generale dello Stato), ad altre aziende sanitarie pubbliche, previa accettazione da parte dei soggetti fornitori, lestensione in proprio favore dello stesso contratto, nella misura massima del 40 per cento del valore di quanto originariamente stipulato, a parità di condizioni e prezzi e a patto che le prestazioni da acquisire o i beni da fornire siano identici per tipologia e qualità a quelli originariamente contrattati.

2. Nelle ipotesi di cui al comma 1 il calcolo del valore del contratto, ai fini della pubblicità di gara, deve essere computato sul totale della spesa prevista, ivi inclusa leventuale estensione.

3. E fatto obbligo alle aziende che intendono avvalersi di contratti stipulati con la predetta clausola, verificatane la convenienza, di comunicare, prima di procedere nellestensione, il valore massimo della spesa che si impegnano a sostenere al fine di consentire allazienda titolare del contratto originario di effettuare il monitoraggio contabile dello stesso nonché concedere il proprio assenso.



Art. 29

(Disposizioni diverse in materia di sanità)


1. Le disposizioni di cui allarticolo 5, comma 1, della l.r. 32/2001 sono confermate per lanno 2004.

2. Il comma 8 dellarticolo 10 della l.r. 32/2001 è abrogato.

3. Fino alla definizione della contrattazione con i fornitori dei dispositivi di cui allelenco 1 del nomenclatore tariffario, in esecuzione delle disposizioni contenute negli articoli 8 e 9 del decreto del Ministro della sanità 27 agosto 1999, n. 332 (Regolamento recante norme per le prestazioni di assistenza protesica erogabili nellambito del Servizio sanitario nazionale: modalità di erogazione e tariffe), sono confermati in novanta giorni i termini entro cui le aziende sanitarie locali devono provvedere al pagamento dei fornitori.

4. Il termine del 31 dicembre 2003 di cui allarticolo 5, comma 3, della l.r. 20/2002 è prorogato fino allattuazione delle procedure di accreditamento e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2004.

5. Larticolo 40, comma 3, della l.r. 38/1994 è abrogato.

6. Dopo il comma 1 dellarticolo 10 della legge regionale 13 agosto 2001, n. 24 (Istituzione dellAgenzia regionale sanitaria pugliese-ARES), è inserito il seguente:
1 bis. Listruttoria ai fini del controllo degli atti di cui al comma precedente è effettuata dal Settore sanità dellAssessorato alla sanità e servizi sociali .

7. I commi 3, 4 e 5 dellarticolo 6 della l.r. 32/2001 sono abrogati.



Art. 30

(Modifiche di leggi regionali in materia di sanità)


1. Alla legge regionale 30 dicembre 1994, n. 36 (Norme e principi per il riordino del SSR in attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.502 Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dellart.1 della legge 23 ottobre 1992, n.421, così come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517), sono apportate le seguenti modifiche:

A. Il comma 4 dellarticolo 15 è sostituito dal seguente:

4. Nellazienda USL e nellazienda ospedaliera sono previste obbligatoriamente le seguenti strutture complesse:

a) struttura burocratico-legale;

b) gestione tecnica;

c) gestione del personale;

d) gestione delle risorse finanziarie;

e) gestione del patrimonio;

Nellazienda USL sono previste obbligatoriamente le seguenti strutture complesse e dipartimentali:

a) il dipartimento di prevenzione;

b) i distretti;

c) la struttura complessa farmaceutica territoriale;

d) il dipartimento di salute mentale;

e) la struttura complessa servizio socio-sanitario;

f) i presidi ospedalieri.

B. I commi 5, 7 e 8 dellarticolo 24 sono abrogati.

C. Il comma 7 dellarticolo 26 è sostituito dal seguente:

7. Lincarico di direttore di distretto, struttura complessa della disciplina Organizzazione dei servizi sanitari di base, è attribuito dal Direttore generale con le procedure di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997, n. 484 (Regolamento recante la determinazione dei requisiti per laccesso alla direzione sanità aziendale e dei requisiti e dei criteri per laccesso al secondo livello dirigenziale per il personale di ruolo sanitario del Servizio sanitario nazionale). Possono partecipare alla procedura di selezione i dirigenti medici e medici convenzionati di medicina generale e pediatri di libera scelta, entrambi dellazienda USL, previsti dallarticolo 3 sexies, comma 3, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni. In caso di incarico a medico convenzionato è congelato un corrispondente posto di organico della dirigenza medica. E istituito lUfficio di coordinamento delle attività distrettuali, ai sensi dellarticolo 3 sexies, comma 2, del d.lgs. 502/1992, composto da figure professionali operanti nel distretto. Il direttore di distretto si avvale di detto Ufficio.

2. Alla legge regionale 16 dicembre 1998, n. 30 (Norme e principi per il funzionamento dei dipartimenti di salute mentale previsti dalla legge regionale 28 dicembre 1994, n. 36), sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 1 dellarticolo 4, la parola sedici è sostituita dalla parola quindici;

b) al comma 3 dellarticolo 4, la parola diecimila è sostituita dalla parola quattordicimila.



Art. 31

(Modifiche allarticolo 6 della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1)


1. Allarticolo 6 della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1 (Esercizio provvisorio del bilancio di previsione per lanno finanziario 1998), è aggiunto, in fine, il seguente comma:

2 bis. E esclusa ogni legittimazione passiva, sostanziale e processuale della Regione per leventuale residuo passivo conseguente alla chiusura delle gestioni liquidatorie.



Art. 32

(Modifiche allarticolo 43 della l.r. 4/2003) 


1. Allarticolo 43 della l.r. 4/2003 sono apportate le seguenti modifiche:
A) Il comma 2 è sostituito dal seguente:
2. Allarticolo 11 della l.r. 20/2002 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:

3 bis. Per il rispetto delle norme in materia di patto di stabilità degli obiettivi di finanza pubblica, al fine delleffettivo ripiano del disavanzo della spesa sanitaria regionale relativa alle gestioni delle USL soppresse dallarticolo 2 della legge regionale 14 giugno 1994, n. 18, alle gestioni liquidatorie, risultanti dalla soppressione delle predette USL ai sensi dellarticolo 6, comma 1, della legge 23 dicembre 1994, n. 724 e dellarticolo 2, comma 14, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che si trovano in condizioni di grave dissesto finanziario ovvero risultano gravemente deficitarie, si applicano gli articoli 198, 199, comma 1, 200, comma 2, 201, 204, 206, comma 2, 207, 208, 209, 210, 212 e 213 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (Disciplina del fallimento, del concordato preventivo, dellamministrazione controllata e della liquidazione coatta amministrativa), in quanto compatibili.
3 ter. Il limite minimo per le autorizzazioni di cui allarticolo 206 del r.d. 267/1942 è fissato in euro 500 mila.
3 quater. Lautorità di cui allarticolo 206, comma 1, del r.d. 267/1942 è individuata nellAmministrazione regionale nella persona del suo legale rappresentante o da suo delegato..
B) Le lettere c) e d) del comma 3 sono sostituite dalle seguenti:
c) a tutti gli effetti di legge lo stato del passivo va accertato con riferimento alla data del 1° maggio 2003. Alla stessa data vanno conteggiati, ai sensi e per gli effetti dellarticolo 55 del r.d. 267/1942, gli interessi maturati sulle posizioni debitorie non ancora estinte;
d) a favore delle gestioni liquidatorie delle soppresse USL, poste in liquidazione coatta amministrativa, la Regione garantisce disponibilità di fonti finanziarie fino alla concorrenza massima del saldo fra lo stato passivo e attivo accertato alla data del 1° maggio 2003. Con provvedimento di Giunta regionale si provvederà alla specificazione delle somme relative a ciascuna delle dodici gestioni liquidatorie entro il limite massimo complessivo di cui sopra..
C) Al comma 3 è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
e bis) i Direttori generali pro tempore delle Aziende USL, per le finalità di cui al comma 3bis dellarticolo 11 della l.r. 20/2002, sono Commissari liquidatori delle liquidazioni coatte amministrative delle USL soppresse dallarticolo 2 della l.r. 18/1994, confluite in ciascuna azienda sanitaria e provvedono alle sistemazioni contabili e al pagamento delle posizioni debitorie residue mediante utilizzazione delle risorse messe a disposizione dalla Regione. A tal fine, i suddetti Commissari liquidatori provvedono alla redazione dello stato passivo e ai successivi adempimenti, ai sensi degli articoli 207 e seguenti del r.d. 267/1942..
D) Dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
3 bis. Ai Direttori generali per le attività di Commissario liquidatore spetta un compenso onnicomprensivo forfetario fissato in euro 8 mila..



Art. 33

(Norme di ripianamento disavanzi sanitari)


1. Al fine di sostenere eventuali esigenze di ripiano di disavanzi sanitari dellesercizio 2003, è stanziata nel bilancio di previsione 2004, su apposito capitolo dellunità previsionale di base 9.1.3, la somma di euro 20 milioni.



Art. 34

(Spese di investimento nella sanità)


1. Al fine di sostenere le spese di investimento per interventi di ristrutturazione edilizia e ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario pubblico, è stanziata nel bilancio di previsione 2004, su apposito capitolo di bilancio dellunità previsionale di base 9.1.5, la somma di euro 10 milioni.
2. Per il conseguimento delle finalità di cui al comma 1 si provvede, altresì, mediante lutilizzazione dei residui di stanziamento provenienti dagli esercizi finanziari:
a) 1997 relativamente al capitolo 411180, già confluiti nellapposito fondo delle economie da reiscrivere;
b) 2000 relativamente ai capitoli 491034 e 491036.



Art. 35

(Norma interpretativa e di carattere finanziario)


1. Le disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2004 e bilancio pluriennale 2004-2006 tengono conto del modello organizzativo, finalizzato alla garanzia dei livelli di assistenza, come individuato allarticolo 18 della l.r. 20/2000, quale unico modello avente effetti di razionalizzazione e garanzia della tutela della salute compatibile con le esigenze di equilibrio di bilancio.

2. Eventuali modifiche al modello organizzativo, in termini di strutture territoriali, della prev1. Le disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per lesercizio finanziario 2004 e bilancio pluriennale 2004-2006 tengono conto del modello organizzativo, finalizzato alla garanzia dei livelli di assistenza, come individuato allarticolo 18 della l.r. 20/2000, quale unico modello avente effetti di razionalizzazione e garanzia della tutela della salute compatibile con le esigenze di equilibrio di bilancio.

2. Eventuali modifiche al modello organizzativo, in termini di strutture territoriali, della prevenzione, di stabilimenti ospedalieri, con relativi accorpamenti funzionali, discipline e posti letto, comportanti effetti economici, finanziari e patrimoniali aggiuntivi devono essere disposte con legge regionale, con conseguente individuazione della copertura finanziaria.
3. Il Piano sanitario regionale di cui alla deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2001, n. 2087 e il conseguente piano di riordino della rete ospedaliera, di cui alle deliberazioni della Giunta regionale 2 agosto 2002, n. 1087 e 30 settembre 2002, n. 1429, sono approvati.enzione, di stabilimenti ospedalieri, con relativi accorpamenti funzionali, discipline e posti letto, comportanti effetti economici, finanziari e patrimoniali aggiuntivi devono essere disposte con legge regionale, con conseguente individuazione della copertura finanziaria.
3. Il Piano sanitario regionale di cui alla deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2001, n. 2087 e il conseguente piano di riordino della rete ospedaliera, di cui alle deliberazioni della Giunta regionale 2 agosto 2002, n. 1087 e 30 settembre 2002, n. 1429, sono approvati.



CAPO 5

Disposizioni varie





Art. 36

(Imposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili)


1. Nelle more dellemanazione dei decreti del Ministro delle finanze di cui allarticolo 90, comma 4, della legge 21 novembre 2000, n. 342 (Misure in materia fiscale), qualora i medesimi non siano adottati entro il 30 giugno 2004, la Giunta regionale è autorizzata a predisporre apposita disciplina al fine di consentire la riscossione dellimposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili istituita dallarticolo 90 della legge 342/2000.



Art. 37

(Applicazione articolo 4, comma 6, legge regionale 13 dicembre 1999, n. 32)


1. In applicazione del comma 6 dellarticolo 4 della legge regionale 13 dicembre 1999, n. 32 (Variazione al bilancio di previsione per lesercizio finanziario 1999), la quota di cui allarticolo 1, lettera c), della legge 7 febbraio 1951, n. 168 (Ripartizione dei proventi delle sanzioni pecuniarie dovute per violazioni alle leggi tributarie), è determinata nella misura del 10 per cento delle sanzioni riscosse ai sensi del citato comma 6 dellarticolo 4 della l.r. 32/1999.
2. Con apposito provvedimento della Giunta regionale si provvede a disciplinare la quota così come determinata nel comma 1.

3. La quota, nella misura di cui al comma 1, si applica anche agli importi rivenienti dalle sanzioni penali e amministrative comminate dagli organi ispettivi dei Dipartimenti di prevenzione delle ASL nellesercizio delle funzioni di vigilanza e viene destinata alle finalità di cui allarticolo 59 della legge 17 maggio 1999, n.144 (Misure in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi alloccupazione e della normativa che disciplina lINAIL, nonché disposizioni per il riordino degli enti previdenziali).



Art. 38

(Termini prescrizionali)


1. Il termine di cui allarticolo 2, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), entro il quale devono concludersi i procedimenti irrogatori di sanzioni amministrative da parte della Regione, è fissato in quello stabilito per la prescrizione prevista dallarticolo 28 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale) e successive modificazioni e integrazioni.



Art. 39

(Disposizioni relative alla chiusura del POP 1994-1999)


1. In attuazione delle disposizioni della deliberazione CIPE 16 ottobre 1997, n. 189 (Indirizzi per larmonizzazione e laccelerazione delle procedure attuative dei programmi cofinanziati dalla Commissione europea), i rientri finanziari relativi al periodo 1994-1999, concessi dallUnione europea e dallo Stato per lattuazione del programma operativo plurifondo 1994-1999 approvato dalla Commissione Ue con decisione n. C(95)1073 del 22 maggio 1995 e n. C(00)2841 del 26 gennaio 2001, eccedenti le spese sostenute a valere sui capitoli di spesa riportati nel bilancio di previsione per lesercizio 2004 finanziati, con vincolo di destinazione, dai capitoli di entrata su cui affluiscono le risorse finanziarie trasferite dallUe e dallo Stato per il suddetto programma operativo, sono destinati alle seguenti iniziative:

a) redazione degli studi di fattibilità relativi alla rete europea di trasporto denominata Corridoio 8 nella prospettiva del rafforzamento delle attività di cooperazione della Regione verso larea dei Balcani e del ciclo di programmazione post 2006;

b) costituzione di un Fondo antiusura, al fine di rafforzare la strategia del programma operativo nazionale Sicurezza 2000-2006 del Ministero degli interni nella regione. Listituzione del fondo e la modalità di utilizzazione saranno approvate con legge regionale;

c) assegnazione di una riserva di premialità ai Progetti integrati territoriali (PIT) individuati nel complemento di programmazione del POR Puglia e approvati secondo le modalità nello stesso indicate, che raggiungono al 30 giugno 2005 specifici criteri di efficienza e/o efficacia adottati dal Comitato di sorveglianza del POR e approvati dalla Giunta regionale.

2. La Giunta regionale, fatti salvi i provvedimenti già adottati in materia alla data di entrata in vigore della presente legge, dopo lerogazione dei saldi relativi ai sottoprogrammi FESR, FEOGA e FSE del POP 1994-1999, provvede alla ripartizione dei rientri finanziari netti di cui al comma 1 tra le iniziative nello stesso indicate.



Art. 40

(Modifica agli articoli 12 bis e 12 ter legge regionale 25 gennaio 1977, n. 2  e successive modificazioni e integrazioni)


1. Il Servizio cassa centrale, le Sezioni di economato e cassa e gli Uffici provinciali di economato e cassa, istituiti con legge regionale 25 gennaio 1977, n. 2 (Disciplina dei servizi del Settore provveditorato-economato-contratti e appalti) e successive modificazioni e integrazioni, sono strutture funzionalmente dipendenti dal Settore provveditorato, economato, contratti e appalti.



Art. 41

(Disposizioni in materia di Consorzi di bonifica)


1. I termini per il rinnovo del Consiglio dei delegati dei Consorzi di bonifica di cui allarticolo 28 della legge regionale 31 maggio 1980, n. 54 (Norme in materia di determinazione dei comprensori e costituzione dei consorzi di bonifica integrale), già sospesi sino al 31 dicembre 2003 per effetto dellarticolo 14 della l.r. 19/2003, sono ulteriormente prorogati sino al 30 giugno 2004.

2. Per effetto del disposto di cui al comma 1, sono prorogati i Consigli dei delegati dei Consorzi di bonifica di Capitanata, Arneo, Gargano e Ugento li Foggi.

3. Alla lettera a) del comma 1 dellarticolo 1 della legge regionale 10 ottobre 2003, n. 23 (Disposizioni urgenti in materia di Consorzi di bonifica e di personale forestale), dopo la parola: dipendente sono inserite le seguenti: dei Consorzi di bonifica e dellUnione regionale delle bonifiche.



Art. 42

(Ripartizione delle risorse ai Consorzi di bonifica)


1. Le risorse di cui alla l.r. 54/1980 iscritte nel capitolo 112095, u.p.b. 4.3.1, del bilancio di previsione della Regione Puglia per lesercizio finanziario 2004 sono ripartite ai Consorzi di bonifica sulla base e proporzionalmente ai mancati introiti realizzati a seguito della sospensione della riscossione dei ruoli, riferita alle annualità dal 2000 al 2002, disponendo limpegno e la liquidazione entro gennaio 2004.



Art. 43

(Servizio avanzato di anagrafe zootecnica)


1. La Regione Puglia, allo scopo di contribuire alla tutela della salute pubblica attraverso lidentificazione e la registrazione degli animali, nonché la tracciabilità dei loro prodotti, promuove la costituzione di un servizio avanzato di anagrafe zootecnica.

2. Ai fini di cui al comma 1, la Regione autorizza lIstituto regionale pugliese Finpuglia s.p.a. a costituire una società consortile per azioni mista, che avrà come altri soci Italia Lavoro s.p.a. e organismi rappresentativi del mondo agricolo, con partecipazione maggioritaria pari al 51 per cento delle azioni del medesimo Istituto.

3. La Regione attribuirà direttamente alla società lorganizzazione e la gestione dellanagrafe zootecnica e degli eventuali servizi connessi, trattandosi di servizi di evidente pubblica utilità, con creazione di opportunità occupazionali e la mancanza di finalità di lucro.

4. La Finpuglia, nella sua qualità di strumento della programmazione regionale, partecipa alla società in nome e per conto della Regione e opera su direttive regionali sia per quanto attiene la costituzione degli organi societari, sia per quanto riguarda il contesto operativo generale della società.

5. Dopo il quinto anno di attività la Finpuglia procede allalienazione della propria quota societaria, nel rispetto della vigente normativa in materia.

6. La Regione, tramite Finpuglia, provvede a erogare alla società consortile le somme necessarie per la gestione delle attività connesse allanagrafe zootecnica sulla base del preventivo di spesa presentato entro il 31 ottobre di ogni anno.

7. La Regione può erogare unanticipazione pari al 50 per cento delle occorrenze preventivate più il 20 per cento a stati di avanzamento lavoro; il saldo è erogato su rendiconto analitico dellattività svolta corredato dei giustificativi di spesa.

8. Alla copertura della spesa di cui al comma 2 si provvede mediante listituzione nel bilancio regionale, nellunità previsionale di base 4.4.1, di un capitolo avente la denominazione Spesa per la costituzione della società consortile per la gestione del servizio regionale di anagrafe zootecnica con un importo, in termini di competenza e cassa, di euro 255 mila.

9. Alla copertura della spesa di cui al comma 3 si provvede mediante listituzione nel bilancio regionale, nellunità previsionale di base 4.4.1, di un capitolo avente la denominazione Spesa per la gestione del servizio regionale di anagrafe zootecnica, con un importo annuale, in termini di competenza e cassa, di euro 350 mila.



Art. 44

(Regolarizzazione vigneti di uve da vino)


1. La Regione, allo scopo di tutelare e salvaguardare il patrimonio viticolo, i livelli occupazionali e leconomia regionale, dà attuazione allarticolo 64 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge finanziaria 2002).

2. Gli Ispettorati provinciali dellagricoltura completano la fase istruttoria delle domande di regolarizzazione relative ai vigneti di uve da vino irregolarmente impiantati dal 1° settembre 1993 al 31 agosto 1998, secondo quanto disposto dal comma 1 dellarticolo 64 della legge 448/2001 e dalle deliberazioni della Giunta regionale 29 maggio 2001, n. 612 e 11 novembre 2002, n. 1802, e rilasciano, agli aventi diritto, la relativa attestazione.

3. Gli Ispettorati provinciali dellagricoltura completano, altresì, listruttoria delle domande di regolarizzazione dei vigneti di uve da vino irregolarmente impiantati prima del 1° settembre 1993, adottando le disposizioni dettate dal comma 2 dellarticolo 64 della legge 448/2001 e invitando gli aventi diritto a versare limporto di euro 50,00 per ettaro a titolo di spese amministrative, così come previsto allarticolo 2, comma 3, del decreto legislativo 10 agosto 2000, n. 260, successivamente modificato dal medesimo articolo 64, comma 2, della legge 448/2001.

4. I conduttori di vigneti di uve da vino irregolarmente impiantati che non hanno presentato domanda di regolarizzazione possono presentarla agli Ispettorati provinciali dellagricoltura entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

5. I conduttori di vigneti regolarizzati secondo quanto disposto dai commi 2, 3 e 4 possono chiedere la concessione del diritto di reimpianto, nel rispetto delle norme comunitarie in materia e secondo le disposizioni dettate dalla deliberazione della Giunta regionale 26 settembre 2003, n. 1419.

6. I provvedimenti di regolarizzazione, con le relative autorizzazioni, adottati in attuazione dei commi 3 e 4 e la concessione del diritto di reimpianto, di cui al comma 5, sono emessi, in ogni caso, con la condizione di un loro adeguamento alla decisione della Commissione europea sullapplicazione dellarticolo 64 della legge 448/2001.



Art. 45

(Disposizioni in materia di piante di olive da olio)


1. Il numero delle piante di olive da olio iscritte al catasto olivicolo, per le quali gli Ispettorati provinciali dellagricoltura hanno autorizzato labbattimento in attuazione della legge 14 febbraio 1951, n. 144 (Modificazioni degli articoli 1 e 2 del decreto legislativo luogotenenziale 27 luglio 1945, n. 475, concernente il Divieto di abbattimento di alberi di olivo) e delle relative disposizioni applicative, costituisce la riserva regionale da cui attingere per limpianto di oliveti a salvaguardia della quota regionale.

2. Sono escluse dalla riserva regionale le piante di olive da olio estirpate su autorizzazione degli Ispettorati e utilizzate in pari numero per nuovi impianti da parte del titolare dellautorizzazione.

3. Le piante di olive da olio possono concorrere alla concessione del regime di aiuto previsto dallarticolo 4 del regolamento (CEE) n.1638/1998 (Modifica del regolamento n.136/66/CEE relativo allattuazione di unorganizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi), sulla base di un programma predisposto dalla Regione sul quale è acquisita la decisione di conformità della Commissione europea.

4. I conduttori delle aziende agricole possono presentare richiesta agli Ispettorati provinciali dellagricoltura competenti per territorio per accedere al prelievo dalla riserva regionale.

5. LIspettorato provinciale dellagricoltura, sulla base delle domande acquisite alla fine di ogni quadrimestre, concede lautorizzazione allimpianto del numero di piante richieste e prelevate dalla riserva regionale, con priorità a favore dei giovani agricoltori di età inferiore a quarantanni che presentino piani dimpianto di oliveti e si impegnino a produrre olio a denominazione di origine protetta.



Art. 46

(Disposizioni in materia urbanistica)


1. Il Comitato urbanistico regionale (CUR) di cui allarticolo 3 della legge regionale 17 gennaio 1980, n. 8 (Istituzione del Comitato urbanistico regionale), è prorogato alla data del 31 dicembre 2004.



Art. 47

(Norma in materia di trasporti)


1. Al comma 1 dellarticolo 35 della legge regionale 31 ottobre 2002, n. 18 (Testo unico sulla disciplina del trasporto pubblico locale), le parole: entro il 31 dicembre 2003 sono sostituite dalle seguenti: entro il 31 dicembre 2004.



Art. 48

(Contratti ponte del TPRL)


1. Larticolo 33 della l.r. 18/2002 è sostituito dal seguente:
Art. 33 (Contratti ponte)
1. I contratti ponte del TPRL sottoscritti nella Regione Puglia restano in vigore fino alla definizione delle procedure di gara di cui allarticolo 16 della presente legge, mediante la sottoscrizione dei contratti di servizio pubblico di cui allarticolo 19 della presente legge.
2. I programmi di esercizio nei contratti ponte non possono subire variazioni salvo per gli orari, che possono variare per mutate esigenze di mobilità e previa autorizzazione dellente affidante.



Art. 49

(Modifica allarticolo 2  della legge regionale 22 gennaio 1999, n. 6)


1. Al comma 5 dellarticolo 2 della legge regionale 22 gennaio 1999, n. 6 (Sistema regionale della prevenzione. Istituzione dellAgenzia regionale per la protezione ambientale), le parole: trenta giorni sono sostituite dalle seguenti: centoventi giorni.



Art. 50

(Modifica alla legge regionale  30 novembre 2000, n. 17)


1. La lettera a) del comma 4 dellarticolo 4 della legge regionale 30 novembre 2000, n. 17 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi in materia di tutela ambientale), è sostituita dalla seguente:

a) concessione agli enti locali di contributi in conto capitale per la realizzazione di impianti e opere.



Art. 51

(Procedure di recupero  contributo regionale)


1. La Regione, qualora abbia erogato in favore dei Comuni contributi per interventi finalizzati ad agevolare il lavoro dei giovani in opere e servizi di pubblica utilità ai sensi della legge regionale 26 marzo 1985, n. 9 (Interventi per agevolare il lavoro dei giovani e delle categorie svantaggiate), per i quali è stata successivamente presentata la rendicontazione in misura parziale, provvede al recupero dei suddetti contributi limitatamente alla quota non rendicontata.

2. Nei casi di cui al comma 1 è applicato dufficio listituto della cessazione, a condizione che venga sottoscritta la chiusura di eventuale contenzioso in atto e la rinuncia a nuove pretese, con compensazione delle spese legali.



Art. 52

(Integrazione alla legge regionale 19 novembre 2001, n. 27)


1. La Regione riconosce, attraverso gli enti gestori presso i quali risultano ricollocati, un contributo una tantum agli operatori già iscritti nellalbo o nellelenco di cui al soppresso articolo 26 della legge regionale 17 ottobre 1978, n. 54 (Formazione professionale), provenienti da organismi non più affidatari di attività formative e che non abbiano presentato, ai sensi dellarticolo 2 della legge regionale 19 novembre 2001, n. 27 (Misure straordinarie di ristrutturazione del sistema formativo), progetti di ristrutturazione o i cui progetti siano stati dichiarati non ammissibili ovvero non siano stati approvati dallapposita Commissione di valutazione.

2. Il contributo di cui al comma 1 è erogato in misura percentualmente non superiore a quello che è dagli enti corrisposto in favore degli operatori già dipendenti, per le criticità inerenti le risorse umane di cui al punto b) dellarticolo 2 della l.r. 27/2001, in base al progetto di ristrutturazione presentato.

3. Il relativo onere di spesa, valutato in euro 150 mila, grava sullapposito capitolo di nuova istituzione 961033 Contributo una tantum agli operatori già iscritti nellalbo o nellelenco di cui al soppresso articolo 26 l.r. 54/1978 - Legge regionale Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2004 e del bilancio pluriennale 2004-2006 della Regione Puglia approvata con delibera consiliare n. 163 del 22 dicembre 2003.

4. Il riconoscimento del contributo avviene a condizione che loperatore presenti espressa rinuncia alla prosecuzione di eventuali giudizi in corso nei confronti della Regione, o nei quali la Regione è chiamata in causa, e che attesti con dichiarazione, resa nelle forme di legge, di non aver incassato, dallente da cui dipendeva, competenze allo stesso titolo, né di aver, nei confronti dello stesso ente e per la stessa ragione, giudizi in corso e/o pignoramenti in atto.

5. La liquidazione del contributo da parte della Regione, in favore dellente gestore, è disposta:

a) con una prima rata pari al 90 per cento, previa presentazione di apposita richiesta da inoltrare al Settore formazione professionale da parte dellente presso cui loperatore è ricollocato, corredata dei relativi conteggi e della rinuncia e dichiarazione di cui al comma 4;
b) con una rata a saldo, pari al rimanente 10 per cento, alla presentazione e approvazione del relativo rendiconto.



Art. 53

(Modifiche alla legge regionale 5 luglio 1996, n. 12 e disposizioni transitorie)


1. Al comma 1 dellarticolo 4 della legge regionale 5 luglio 1996, n. 12 (Diritto agli studi universitari), è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
d bis) EDISU con sede in Taranto per gli studenti iscritti ai corsi di laurea e di diploma universitario, compresi quelli del Politecnico, aventi sede a Taranto e provincia.

2. Al  comma 3 dellarticolo 14 della l.r. 12/1996, dopo la parola: EDISU è inserita la virgola.

3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente legge, il Presidente della Giunta regionale, in deroga a quanto previsto dagli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 della l.r. 12/1996, nomina un Commissario straordinario con specifiche competenze tecnico-amministrative con il compito di provvedere allorganizzazione e alla prima fase di gestione dellEDISU di Taranto.

4. Il Commissario straordinario esercita le funzioni del Presidente e del Consiglio di amministrazione e dura in carica sino alla nomina del primo Consiglio di amministrazione, e comunque non oltre il 31 dicembre 2005.

5. Al Commissario straordinario spetta unindennità pari a quella prevista per il Presidente dallarticolo 12, comma 1, della l.r. 12/1996.

6. Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione della presente legge, lAssessorato regionale competente provvede alla dotazione organica provvisoria attraverso gli istituti della mobilità per trasferimento del personale dei ruoli della Regione Puglia.

7. In sede di prima applicazione, e comunque sino alla nomina del Consiglio di amministrazione, la Regione continua ad assicurare la sede e le attrezzature, già in dotazione allUfficio decentrato dellEDISU di Bari in Taranto, per la migliore realizzazione degli interventi di cui allarticolo 2 della l.r. 12/1996.



Art. 54

Modifica allarticolo 1 della legge regionale 30 aprile 1980, n. 34 


1. Al comma 1 dellarticolo 4 della legge regionale 5 luglio 1996, n. 12 (Diritto agli studi universitari), è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
d bis) EDISU con sede in Taranto per gli studenti iscritti ai corsi di laurea e di diploma universitario, compresi quelli del Politecnico, aventi sede a Taranto e provincia.

2. Al  comma 3 dellarticolo 14 della l.r. 12/1996, dopo la parola: EDISU è inserita la virgola.

3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente legge, il Presidente della Giunta regionale, in deroga a quanto previsto dagli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 della l.r. 12/1996, nomina un Commissario straordinario con specifiche competenze tecnico-amministrative con il compito di provvedere allorganizzazione e alla prima fase di gestione dellEDISU di Taranto.

4. Il Commissario straordinario esercita le funzioni del Presidente e del Consiglio di amministrazione e dura in carica sino alla nomina del primo Consiglio di amministrazione, e comunque non oltre il 31 dicembre 2005.

5. Al Commissario straordinario spetta unindennità pari a quella prevista per il Presidente dallarticolo 12, comma 1, della l.r. 12/1996.

6. Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione della presente legge, lAssessorato regionale competente provvede alla dotazione organica provvisoria attraverso gli istituti della mobilità per trasferimento del personale dei ruoli della Regione Puglia.

7. In sede di prima applicazione, e comunque sino alla nomina del Consiglio di amministrazione, la Regione continua ad assicurare la sede e le attrezzature, già in dotazione allUfficio decentrato dellEDISU di Bari in Taranto, per la migliore realizzazione degli interventi di cui allarticolo 2 della l.r. 12/1996.

1. Alla lettera c) dellarticolo 1 della legge regionale 30 aprile 1980, n. 34 (Norme per lorganizzazione e la partecipazione a convegni, congressi e altre manifestazioni e per ladesione a enti e associazioni), dopo le parole: che non abbiano scopo di lucro sono soppresse le parole: e che non godano di altri contributi regionali.



Art. 55

(Modifica allarticolo 8 della legge regionale 27 giugno 2003, n. 8)


1. Allarticolo 8 della legge regionale 27 giugno 2003, n. 8 (Testo unico sulle norme in materia di trattamento economico e previdenziale dei consiglieri regionali della Puglia), è aggiunto, in fine, il seguente comma:

8 bis. La corresponsione dellassegno vitalizio è anticipata, su richiesta del Consigliere e dopo la cessazione del mandato, al compimento del 55° anno di età. In tal caso, per ogni anno di anticipazione, le misure dellassegno vitalizio di cui allarticolo 9 della presente legge sono ridotte, anche ai fini della determinazione dellassegno indiretto, in relazione al numero di anni di contribuzione maturati, nonché al numero di anni di anticipazione, secondo la seguente tabella:
Età di pensionamento
Coefficiente di riduzione
55
0,7604
56
0,8016
57
0,8460
58
0,8936
59
0,9448



Art. 56

(Rimborso spese per prosieguo attività  di aggiornamento e documentazione)


1. Con decorrenza 1° gennaio 2004, al fine di determinare il reddito imponibile fiscale, una quota pari a un terzo dellammontare lordo mensile di ciascun assegno vitalizio e di reversibilità è considerata a titolo di rimborso spese e come tale mensilmente corrisposta agli aventi diritto per il prosieguo delle loro attività di aggiornamento e documentazione.



Art. 57

(Rimborso spese per reinserimento sociale e lavorativo)


1. Una quota pari a un terzo dellammontare lordo dellassegno di fine mandato è considerata a titolo di rimborso spese e come tale corrisposta agli aventi diritto per il loro reinserimento sociale e lavorativo.

2. Ciascun avente diritto può richiedere unanticipazione dellassegno di fine mandato in misura percentuale comunque non superiore a quella massima stabilita dalle leggi vigenti in materia per i pubblici dipendenti.



Art. 58

(Modifiche allarticolo 11 della l.r. 8/2003)


1. Al comma 2 dellarticolo 11 della l.r. 8/2003 sono apportate le seguenti modifiche:

a) al secondo rigo, la parola: mensile è sostituita dalla seguente: annuale;

b) al quarto rigo, le parole: per gli anni di servizio sono sostituite dalle seguenti: per il numero di legislature.

2. Il comma 3 dellarticolo 11 della l.r. 8/2003 è sostituito dal seguente:
3. La frazione di legislatura è calcolata proporzionalmente..



TITOLO 3

DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PERSONALE





Art. 59

(Riorganizzazione delle strutture regionali)


1. Lorganizzazione, lindividuazione delle strutture di livello dirigenziale e il loro numero, le relative funzioni, la distribuzione dei posti di funzione dirigenziale, le modalità di reclutamento e nomina e la dotazione organica regionale sono stabiliti con appositi provvedimenti adottati dalla Giunta regionale. Tali provvedimenti disciplinano altresì le modalità di attuazione dei controlli interni.

2. La struttura organizzativa del Consiglio regionale è disciplinata con atto dellUfficio di Presidenza del medesimo Consiglio.

3. I costi di funzionamento delle strutture amministrative della Giunta regionale e del Consiglio regionale sono inseriti, rispettivamente, in due uniche unità previsionali di base del bilancio di previsione.

4. LAmministrazione regionale è organizzata in strutture dirigenziali di vertice, al cui interno possono essere organizzati i servizi. I servizi possono essere organizzati in uffici diretti da personale con qualifica almeno apicale del comparto.

5. I dirigenti dei servizi gestiscono i capitoli ed esercitano le funzioni su delega dei dirigenti delle strutture dirigenziali di vertice. I dirigenti dei servizi possono delegare parte delle proprie competenze ai responsabili degli uffici.

6. La Giunta regionale, entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge di bilancio e della legge di variazione, individua i capitoli di spesa e li assegna ai dirigenti delle strutture dirigenziali di vertice. Analogamente procede a tale assegnazione in occasione dellistituzione di nuovi capitoli. La Giunta può variare in ogni momento lassegnazione dei capitoli. LUfficio di Presidenza del Consiglio regionale procede allassegnazione dei capitoli di competenza.
7. Con appositi provvedimenti di Giunta possono essere istituite strutture organizzative autonome e/o di progetto per la cura di specifici adempimenti o per il perseguimento di particolari obiettivi.

8. I titoli II e III della legge regionale 4 febbraio 1997, n. 7 (Norme in materia di organizzazione dellAmministrazione regionale) e successive modificazioni e integrazioni sono abrogati a decorrere dalla data di entrata in vigore dei provvedimenti di cui al comma 1. Sono altresì abrogate, a decorrere da tale data, le disposizioni ordinarie e speciali incompatibili con i principi e le disposizioni del presente articolo.



Art. 60

(Assegnazione personale agli enti locali)


1. In applicazione di quanto disposto dallarticolo 10 della legge regionale 30 novembre 2000, n. 22 (Riordino delle funzioni e dei compiti amministrativi della Regione e degli Enti locali) e in previsione della definizione della data di cui al comma 1 del medesimo articolo 10, nellambito del processo di riorganizzazione delle proprie strutture e di rideterminazione dei propri organici, ai sensi del comma 12 del citato articolo 10, nonché per un migliore e più razionale utilizzo del personale addetto alle funzioni trasferite agli enti locali, la Regione disciplina lassegnazione delle risorse umane ai predetti enti, secondo le disposizioni di cui ai commi seguenti.

2. A seguito della definizione del contingente numerico, determinato per ciascuna delle strutture regionali preposte alle funzioni conferite, e comunque entro novanta giorni dalla data di cui al comma 1 dellarticolo 10 della l.r. 22/2000, la Regione provvede ad assegnare il personale agli enti sulla base delle opzioni esercitate dal personale medesimo. Qualora il numero delle suddette opzioni risulti inferiore al contingente previsto, la Regione provvede a predisporre apposito bando di mobilità volontaria  aperto a tutto il personale del ruolo regionale.

3. Qualora, dopo aver esperito le procedure di cui al comma 2, il contingente numerico previsto non fosse comunque conseguito, si procede a mobilità di ufficio per il personale regionale addetto alle funzioni trasferite.

4. Al fine di un più agevole perseguimento dellobiettivo di assegnazione del personale regionale agli enti locali, la Giunta regionale è autorizzata ad attuare, per tutto il personale trasferito, una progressione verticale di una categoria e/o di un passaggio orizzontale, da concordare con le Organizzazioni sindacali, entro il termine di cui al comma 2.

5. Gli oneri relativi al personale assegnato agli enti locali sono a carico della Regione per un biennio, a decorrere dalla data di cui allarticolo 16, comma 3, della l.r. 22/2000. 



Art. 61

(Disposizioni in materia di mobilità)


1. Nellambito del processo di riorganizzazione e razionalizzazione delle strutture della Regione, in previsione dellattuazione di quanto disposto dallarticolo 60, nonché al fine di realizzare il riordino delle sedi periferiche, attraverso il loro accorpamento e/o la loro soppressione, è data facoltà al personale addetto alle suddette sedi, interessato da provvedimenti di mobilità, di richiedere lassegnazione oltre che alle strutture della Giunta regionale nei limiti dei posti disponibili, anche agli enti locali destinatari delle funzioni trasferite secondo le procedure e le modalità di cui allarticolo 60.

2. E fatto obbligo a tutti gli enti per i quali le spese di funzionamento sono finanziate con trasferimenti a carico del bilancio regionale e che abbiano necessità di completare le proprie piante organiche di attingere, prioritariamente, al personale di cui al comma 1, compatibilmente con i profili professionali occorrenti.



Art. 62

(Proroga termini)


1. Al fine di realizzare una maggiore gradualità nel processo di riorganizzazione della Regione e di evitare grave pregiudizio nella continuità dellazione amministrativa, la Giunta regionale ha facoltà di disporre la proroga del termine del1° gennaio 2004, di cui allarticolo 28, comma 7, della l.r.   7/2002, al 1° settembre 2005.

2. La disposizione di cui al comma 1 si applica al personale oggetto dei provvedimenti di cui all articolo 28, comma 7, della l.r. 7/2002 che sia in servizio alla data di approvazione della presente legge e che ne faccia richiesta anteriormente alla data di cessazione dal servizio.
3. La Giunta regionale, esaminate le richieste, qualora ne ravvisi lopportunità, dispone il nuovo termine di cessazione dal servizio. Decorsi trenta giorni dalla predetta richiesta senza che sia stata adottata alcuna determinazione, la richiesta medesima si intende respinta e il dipendente cessa dal servizio a decorrere dal mese successivo.

4. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano esclusivamente al personale che abbia già sottoscritto il contratto di risoluzione consensuale entro il 30 dicembre 2003 e che sia ancora in servizio alla data di approvazione della presente legge.

5. Al personale nei confronti del quale la Giunta regionale ritiene di disporre la proroga del termine al 1° settembre 2005 è riconosciuto un incremento del 25 per cento dellindennità prevista dallarticolo 28, comma 1, della l.r. 7/2002, calcolata con riferimento alla data di effettiva cessazione dal servizio, ovvero, qualora più favorevole, è corrisposta lindennità, dagli interessati maturata alla data del 1° gennaio 2004, di precedente risoluzione consensuale del contratto. Il predetto incremento sarà corrisposto in ununica soluzione, contestualmente alla corresponsione dellultima delle quote di cui al comma 3 dellarticolo 28 della l.r. 7/2002.



Art. 63

(Modifiche allarticolo 28 della l.r. 7/2002)


1. Le istanze per la risoluzione del rapporto di lavoro di cui ai commi 1 e 6 dellarticolo 28 della l.r. 7/2002 possono essere prodotte entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

2. I termini di cui ai commi 2 e 7 dellarticolo 28 della l.r. 7/2002 sono prorogati rispettivamente al 1° aprile 2004 e al 1° settembre 2005.

3. Le quote di cui al comma 3 dellarticolo 28 della l.r. 7/2002 sono corrisposte a decorrere dal trimestre successivo alla data di effettiva risoluzione del rapporto di lavoro.

4. Al personale nei confronti del quale la Giunta regionale ritiene di disporre la proroga del termine di cessazione dal servizio, rispetto a quello indicato nella relativa istanza, al 1° settembre 2005 è riconosciuto un incremento del 25 per cento dellindennità prevista dallarticolo 28, comma 1, della l.r. 7/2002, calcolata con riferimento alla data di effettiva cessazione del servizio ovvero, qualora più favorevole, è corrisposta lindennità maturata dagli interessati alla data di cessazione indicata nella relativa domanda. Il predetto incremento sarà corrisposto in ununica soluzione, contestualmente alla corresponsione dellultima delle quote di cui allarticolo 28, comma 3, della l.r. 7/2002.

5. Restano ferme tutte le altre disposizioni di cui allarticolo 28 della l.r. 7/2002, che non siano in contrasto con la presente norma.



Art. 64

(Personale regionale in posizione di distacco presso le strutturedi supporto agli organi politici)


1. Le disposizioni di cui allarticolo 51 della l.r. 4/2003, in materia di personale regionale in posizione di distacco presso le strutture di supporto agli organi politici, nonché di personale inviato a prestare temporaneamente la propria attività lavorativa presso gli uffici regionali ubicati fuori dalla sede di servizio, restano confermate fino alla regolamentazione della stessa in sede di contrattazione decentrata con le Organizzazioni sindacali e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2004.



TITOLO 4

ISTITUZIONE DELLAGENZIA REGIONALE PER LA

TECNOLOGIA E LINNOVAZIONE (ARTI)





Art. 65

(Istituzione)


1. E istituita lAgenzia regionale per la tecnologia e linnovazione, denominata ARTI. LAgenzia ha personalità giuridica ed è sottoposta alla vigilanza della Regione.
2. LARTI ha autonomia scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile; può darsi ordinamenti autonomi nel rispetto delle proprie finalità istituzionali e con propri regolamenti.



Art. 66

(Finalità)


1. LARTI è organismo tecnico-operativo e strumentale della Regione, mirato allo sviluppo tecnologico nei settori produttivi, alla riqualificazione del territorio e alla promozione e diffusione dellinnovazione.
2. LARTI, al fine di realizzare gli obiettivi regionali di cui al comma 1:
a) opera come istituto di previsione tecnologico-scientifico (Foresight) della Regione allo scopo di identificare le linee di sviluppo future del territorio e di indirizzare le risorse disponibili in concertazione con gli attori tecnologico-scientifici pubblici e privati della Puglia;

b) agisce come strumento operativo della Regione nel coordinamento, nella gestione e nellindirizzo delle risorse destinate alle istituzioni (consorzi di ricerca, enti di ricerca pubblici e privati, università, etc.) e al sistema produttivo per la ricerca, linnovazione e lo sviluppo tecnologico;

c) realizza i programmi di sostegno allinnovazione e al trasferimento tecnologico promossi dalla Regione, con strumenti progettuali specifici dedicati al potenziamento del partenariato tecnologico pubblico-privato;

d) svolge attività di valutazione tecnico-scientifica e gestionale ex-ante ed ex-post e di monitoraggio continuo dei progetti sui fondi da essa gestiti e sui progetti e  programmi  di sviluppo e innovazione finanziati.

3. LARTI esercita le proprie competenze nel quadro delle scelte di programmazione e pianificazione regionali e in attuazione delle direttive generali impartite dalla Giunta regionale.



Art. 67

(Competenze)


1. Per realizzare le finalità di cui allarticolo 66, la Giunta regionale, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, con apposito provvedimento, stabilisce le competenze dellARTI.



Art. 68

(Organi)


1. Sono organi dellARTI:

a) il Presidente;

b) la Giunta esecutiva;

c) il Comitato di indirizzo;

d) il Collegio dei revisori contabili.

2. Tutti i componenti e gli organi durano in carica tre anni e possono essere riconfermati una sola volta.

3. I compiti, le modalità e il funzionamento degli organi sono definiti con provvedimenti della Giunta regionale.



Art. 69

(Il Presidente)


1. Il Presidente è nominato dalla Giunta regionale.
2. Il Presidente:

a) ha la rappresentanza legale dellARTI;

b) convoca e presiede il Comitato di indirizzo;
c) assicura lesecuzione delle delibere adottate dagli organi;

d) presenta annualmente alla Giunta regionale una relazione sullattività svolta dallARTI;

e) nomina il Direttore amministrativo, con compiti di gestione amministrativa.



Art. 70

(La Giunta esecutiva)


1. La Giunta esecutiva è composta dal Presidente, da due componenti nominati dalla Giunta regionale e dal Direttore amministrativo.

2. La Giunta esecutiva esercita i compiti previsti dai regolamenti e delibera i finanziamenti.



Art. 71

(Il Comitato di indirizzo)


1. Il Comitato di indirizzo è composto dal Presidente, dal Direttore amministrativo e da un numero massimo di otto componenti rappresentanti del sistema delle università, della ricerca e delle imprese pugliesi.

2. Il Comitato di indirizzo contribuisce alla stesura del piano regionale della ricerca e a rivederne e adeguarne i contenuti su base annuale.



Art. 72

(Il Collegio dei revisori)


1. Il Collegio dei revisori è costituito da tre componenti iscritti allAlbo nazionale, di cui uno con funzioni di Presidente nominato dalla Giunta regionale.



Art. 73

(Personale)


1. LARTI, oltre che di personale direttamente assunto, si avvale di personale distaccato o comandato dalla Regione, da aziende sanitarie e da altri enti pubblici, nel rispetto di quanto previsto dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 (Razionalizzazione dellorganizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego a norma dellarticolo 2 della legge 2 ottobre 1992, n. 421) e successive integrazioni e modificazioni.

2. Lorganico complessivo di personale dellARTI può raggiungere la misura massima di quindici unità.

3. LARTI può avvalersi, per lo svolgimento delle proprie attività, di società e di singoli professionisti mediante contratti di consulenza, con costi a carico della stessa Agenzia.



Art. 74

(Controlli e vigilanza)


1. La Giunta regionale esercita il controllo sui seguenti atti dellARTI:

a) atto aziendale di organizzazione e funzionamento;

b) disciplina di contabilità e dei contratti;

c) bilanci di previsione, rendiconti;

d) affidamento del servizio di tesoreria;

e) alienazione e acquisto di immobili.

2. La Giunta regionale compie verifiche annuali finalizzate alla valutazione dellefficienza dellorganizzazione e dellefficacia dei risultati dellARTI in relazione alle materie di competenza.



Art. 75

(Indennità)


1. Le indennità del Presidente, del Direttore amministrativo e del Collegio dei revisori sono stabilite con atto della Giunta regionale.



Art. 76

(Norma finanziaria)


1. Agli oneri derivanti dallapplicazione delle norme del presente titolo si provvede mediante listituzione di apposito capitolo di bilancio avente la denominazione Spese di funzionamento dellARTI - legge di bilancio 2004 con uno stanziamento di euro 1 milione.



Tabella A

IMPORTI DA ISCRIVERE IN BILANCIO IN RELAZIONE ALLE AUTORIZZAZIONI DI SPESA RECATE DA LEGGI PLURIENNALI


IN MILIONI DI EURO
SETTORI DI INTERVENTO
2004
2005
2006
RAGIONERIA (Mutui)
304,38
331,98
331,24
RAGIONERIA RUOLI DI S.F.
12,02
11,00
10,00
EDILIZIA RESIDENZIALE
13,40
10,00
7,00
TOTALE
329,80
352,98
348,24



Disposizioni finali


La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli effetti dellart.60 dello statuto ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.