Ruolo del personale regionale

Ruolo unico

Struttura generale dellorganizzazione

La struttura dellorganiz­zazione della Regione Puglia si articola in Settori e Uffici del Consiglio Regionale, Uffici e settori operativi della Giunta Regionale, Settori e Uffici della Presidenza della Regione e Uffici del Comitato Regionale e delle sezioni decentrate di controllo sugli atti degli Enti Locali e Uffici Regionali del contenzioso.

UFFICI DEL CONSIGLIO REGIONALE⁽¹⁾

Settori del Consiglio Regionale ⁽²⁾ 

-   Coordinamento e Segreterie delle Commissioni Consiliari Permanenti;  soppresso dalla l.r. 33/2001

-   Ufficio Aula e Resocontazione;

-   Biblioteca e documentazione;

-   Amministrazione e Contabilità.] 

Settore Segreteria del Consiglio ⁽³⁾ 

La Segreteria del Consiglio regionale tratta gli affari relativi ai compiti istituzionali del Consiglio regionale; il coordinatore della Segreteria del Consiglio assiste il Presidente del Consiglio nelle sedute di aula, lUfficio di Presidenza, la Conferenza dei Presidenti, nellespletamento dei rispettivi compiti.

Cura i rapporti con la Giunta regionale e con il Commissario di Governo e tratta gli affari generali non attribuibili a specifici Uffici del Consiglio.

Ufficio Commissioni e Segreterie delle Commissioni ⁽⁴⁾ 

Ciascuna Commissione permanente costituita in seno al Consiglio regionale, per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali, si avvale della collaborazio­ne di una Segreteria, il cui responsabile cura altresì la redazione dei ver­bali delle adunanze della Commissione stessa.

Un apposito Ufficio cura il coordinamento fra le varie Segreterie e ne assicura i rapporti con gli Organi regionali.

Ufficio aula e resocontazione ⁽⁵⁾ 

LUfficio aula e resocontazione provvede a predisporre gli atti necessari per la convocazione del Consiglio e ad inviare ai Consiglieri regionali la necessaria documenta­zione.

Esso cura la redazione dei verbali delle adunanze del Consiglio regio­nale e provvede altresì alla classificazione dei progetti di legge, degli schemi di regolamento, degli atti amministrativi, delle leggi e delle interpellanze, interrogazioni e mozioni 

Ufficio biblioteca e documentazione ⁽⁶⁾ 

LUfficio biblioteca e docu­mentazione provvede ad individuare, classificare e conservare raccolte organiche di testi e di pubblicazioni delle diverse discipline, nonché ad effettuare ricerche bibliografiche e documentali su richiesta dei vari Organi regionali. 

Settore Amministrazione e contabilità) ⁽⁷⁾ 

Il Settore Amministra­zione e contabilità assolve ai seguenti compiti:

1) cura gli adempimenti relativi allesercizio dellautonomia funzionale e contabile del Consiglio;

2) provvede alla elaborazione dello stato di previsione della spesa annua del Consiglio regionale, alla liquidazione delle indennità e alla conta­bilità del fondo di previdenza dei Consiglieri regionali;

3) coordina:

- i servizi economali;

- gli affari amministrativi relativi al personale assegnato al Consiglio regionale;

-   i servizi ausiliari di copia, di custodia, di attesa e di infermeria;

-   i servizi di archivio, protocollo e mezzi tecnici

Segreterie dei Gruppi consiliari ^(8) (9) 

Ai sensi e per gli effetti dellart. 1 della legge regionale 5 settembre 1972, n. 11, ciascun Gruppo consiliare, per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali, si avvale della collaborazione di un Ufficio di Segreteria il cui funzionamento è disciplinato dagli organi direttivi di ciascun Gruppo 

Al suddetto Ufficio sono assegnate unita  di personale nella misura e con le modalita stabilite dal precedente art. 1.⁽¹⁰⁾ 

Il personale dipendente della Regione che cessi nel corso della legislatura il servizio presso gli Uffici di Segreteria dei Gruppi e destinato ad altro Ufficio regionale.  ⁽¹¹⁾ 

(Segreterie particolari del Presidente, dei Vice Presidenti, dei Segretari e dei Presidenti delle Commissioni consiliari e del Comitato per il Piano) ⁽¹²⁾ 

Numero e qualifiche del personale degli Uffici del Consiglio ⁽¹⁵⁾ 

 Il numero e le qualifiche del personale degli Uffici del Consiglio regionale sono riportati nellallegata tabella A/1

UFFICI DELLA GIUNTA REGIONALE

Settori della Giunta regionale ⁽¹⁷⁾ 

La Giunta Regionale, per lo svol­gimento dei propri compiti istituzionali, si avvale dei seguenti settori:

- Segreteria della Giunta;

- Legale e contenzioso.

Settore Segreteria della Giunta ⁽¹⁸⁾ 

[La Segreteria della Giunta assolve alle seguenti incombenze:

a)  tratta i provvedimenti relativi alla convocazione della Giunta e tra­smette al Presidente e agli Assessori la necessaria documentazione;

b)   provvede al successivo inoltro degli atti approvati dalla Giunta alla Segreteria del Consiglio Regionale, se di competenza di questultimo;

c)    predispone gli atti relativi alla esecuzione delle deliberazioni della Giunta per lattività di competenza della stessa;

d)   provvede altresì allinoltro alla Commissione di Controllo degli atti di competenza della Giunta sottoposti al controllo, ai sensi delle disposi­zioni vigenti;

e)   cura la raccolta ufficiale degli atti della Giunta, nonché il servizio di protocollo e di archivio della Giunta medesima.

Il Segretario della Giunta Regionale coordina lattività del personale assegnato alla segreteria e svolge le funzioni di segretario della Giunta seguendo i lavori collegiali, redigendo i relative verbali e prestando ogni altra forma di collaborazione richiesta in base alle funzioni affidategli.

Settore legale e contenzioso ⁽¹⁹⁾ 

Il Settore legale e contenzioso svol­ge compiti di consulenza giuridica e di assistenza legale e contenziosa nellinteresse della Regione.

Al Settore, inoltre, compete la difesa degli interessi della Regione sia in sede amministrativa che in tutte le sedi giurisdizionali.

Il responsabile del Settore deve essere in possesso del titolo di avvo­cato iscritto nellalbo dei patrocinanti in Cassazione. 

Settore per i rapporti con gli Enti locali ⁽²⁰⁾ 

Compete al Settore per i rapporti con gli Enti locali la trattazione degli affari inerenti le compe­tenze regionali in materia di circoscrizioni comunali, nonché di polizia locale, urbana e rurale.

Compete altresì il collegamento tra le diverse attività della Giunta regionale e lAmministrazione locale sub-regionale con particolare riferi­mento ai controlli regionali, agli Enti locali e alla assistenza tecnica a favore di questi ultimi. 

Settore per lattività di gestione ⁽²¹⁾ 

Per lattività di gestione sono costituiti i seguenti Settori:

1) Ragioneria;

2) Finanze, demanio e patrimonio;

3) Personale, organizzazione e metodi;

4) Provveditorato ed economato, appalti e contratti.

Settore Ragioneria ⁽²²⁾ 

Compete al Settore ragioneria, nel quadro della pianificazione delle attività regionali, la formulazione dei bilanci preventivi, dei preventive di cassa, dei conti consuntivi, la gestione delle contabilità regionali, la razionalizzazione delle procedure contabili, le variazioni al bilancio annuale di predispone, i pareri su provvedimenti amministrativi e legislativi aventi effetti finanziari.

Spetta pure al Settore ragioneria il controllo sui preventivi delle spese degli Enti locali relative allo esercizio delle funzioni ad essi delegate dalla Regione o per le quali si avvalga dei loro uffici, la assistenza tecnica e metodologica per quanto attiene le procedure contabili e di analisi dei costi. 

Settore finanze, demanio e patrimonio ⁽²³⁾ 

Compete al Settore la trattazione degli affari relativi alla istituzione e gestione dei tributi regio­nali, dei rapporti con gli uffici incaricati dellaccertamento, della liquida­zione e della riscossione dei tributi regionali e delle relative penalità.

Il Settore cura i rapporti con lAmministrazione finanziaria dello Stato in materia di partecipazione regionale al gettito dei tributi erogati. Compete, infine, al Settore la trattazione degli affari inerenti lamministrazione e la gestione del demanio e del patrimonio regionale. 

Settore personale, organizzazione e metodi ⁽²⁴⁾ 

Compete al Settore la gestione del personale regionale, con particolare riferimento allo stu­dio delle politiche e delle tecniche relative alla messa a punto di procedu­re e criteri di selezione, valutazione e formazione del personale stesso.

Compete altresì leffettuazione di studi e progetti in ordine alla for­mulazione di proposte normative relative al trattamento del personale, nonché allelaborazione delle soluzioni organizzative da proporre agli Organi regionali nel contesto di iniziative tese alladeguamento della legi­slazione in materia di organizzazione di uffici. 

Settore provveditorato, economato, appalti e contratti ⁽²⁵⁾ 

Compete al Settore la trattazione degli affari inerenti lapprovvigionamento dei beni mobili necessari allattività regionale, la loro conservazione e il loro razionale impiego, nonché la gestione delle casse e dei servizi economali.

Il Settore cura altresì le procedure attinenti agli appalti ed ai contrat­ti della Regione.

Settori della Presidenza ⁽²⁶⁾ 

Il Presidente della Regione, per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali, si avvale dei seguenti Settori:

1) Gabinetto e Segreteria particolare del Presidente;

2) Segreteria della Presidenza. ⁽²⁷⁾ 

Gabinetto a segreteria particolare del Presidente

Il Gabinetto del Presidente della Regione ⁽²⁹⁾  cura gli affari relativi allattività istituzionale del Presidente nonché predispone gli atti relativi:

a)      alla rappresentanza della Regione;

b)      alle funzioni delegate dallo Stato alla Regione;

c)      alla promulgazione delle leggi e dei regolamenti, alla  raccolta originale dei decreti del Presidente;

d)     agli affari del cerimoniale;

e)      alle pubbliche relazioni.

La Segreteria particolare cura la corrispondenza del titolare dellUfficio.

Lincarico di Capo Gabinetto é conferito a dipendente della Regione che appartenga alla settima fascia funzionale o a funzionario estraneo alla Regione ma dipendente dalla pubblica amministrazione, e cessa con la cessazione della carica del Presidente. ⁽²⁸⁾ 

Per l’esercizio delle funzioni di prerogativa del Presidente della Giunta regionale, il Presidente si avvale di una Segreteria particolare. La Segreteria particolare del Presidente della Regione è costituita da non più di cinque unità, scelte tra dipendenti della Regione, oltre al Segretario particolare di cui al quinto comma. Per tutti i componenti della segreteria particolare del Presidente la sede ordinaria di lavoro è Bari per tutta la durata dell’incarico.⁽³⁰⁾ 

La Segreteria particolare è coordinata da un Segretario particolare, con incarico di Alta Professionalità conferito, su indicazione del Presidente, a dipendente della Regione appartenente alla categoria “D”. Il suddetto incarico può essere anche conferito a dipendente proveniente da altre pubbliche amministrazioni, di categoria “D” e in comando presso la Regione Puglia. Ad esso compete, in aggiunta alla retribuzione spettante, una indennità in misura pari alla somma della retribuzione di posizione e della percentuale massima di quella di risultato da corrispondersi mensilmente, a valere e nei limiti delle disponibilità delle risorse finanziarie della missione 1, programma 10, titolo 1, destinate al rimborso agli enti di appartenenza delle spese relative al personale comandato, ovvero in utilizzazione provvisoria, presso gli uffici regionali.⁽³¹⁾ 

Segreteria della Presidenza ⁽³²⁾ 

(Segreterie particolari del Vice-Presidente della Giunta regionale e degli Assessori)⁽³³⁾ 

Numero e qualifiche del personale degli Uffici della Giunta, dellattività di gestione, degli affari istituzionali della Presidenza della Regione, del Vice Presidente e degli Assessori ⁽³⁴⁾ 

Ufficio del programma e bilancio ⁽³⁵⁾ 

E’ istituito lufficio “program­ma e bilancio” con i seguenti compiti:

 - attività di ricerca, di studio e di sperimentazione;

- di predisposizione del progetto di programma generale di sviluppo della Regione;

- di elaborazione degli elementi di verifica dei piani predisposti dai sin­goli settori;

 - di verifica della rispondenza degli indirizzi programmatici agli obiettivi fissati.

Lufficio e retto da un coordinatore nominato dalla Giunta Regionale mediante incarico a tempo determinato ad un funzionario della Regione ovvero mediante incarico professionale ad un esperto altamente qualifi­cato.

Lattività dellUfficio si articola nei seguenti dipartimenti, costituiti dai settori omogenei a fianco di ciascuno indicati:

1) Territorio

 Ecologia-Urbanistica-Lavori Pubblici-Trasporti;

 2) Attività Produttiva

Agricoltura e foresta, caccia e pesca-industria (industria estrattiva, acque minerali)-commercio (fiere e mercati)-artigianato-turismo e industria alberghiera;

3) Attività sociali

Assistenza sanitaria e ospedaliera-Assistenza sociale-Assistenza scola­stica-Istruzione artigiana-Istruzione professionale-musei-biblioteche e attivita culturali-gioventù e sport-tempo libero e spettacolo - coopera­zione e lavoro.

Procedure della programmazione ⁽³⁶⁾ 

Numero e qualifiche del personale dellUfficio Programma e Bilancio ⁽³⁸⁾ 

Disposizione transitoria per lesercizio delle funzioni amministra­tive ⁽³⁹⁾ 

Le funzioni amministrative trasferite dallo Stato sono esercitate dalla Regione a mezzo dUffici così come costituiti allatto di trasferi­mento e facenti capo ai settori di competenza di ciascun assessorato, i quali vengono considerati uffici operativi a se stanti, sino a quando il loro ordinamento non sarà ristrutturato o diversamente disciplinato con appo­site leggi regionali e da leggi di delega delle funzioni amministrative regionali agli Enti Locali, in armonia con Iart.19, 2 comma dello Statuto.

Tali leggi sono da emanarsi entro un anno dallentrata in vigore della presente legge.

Numero e qualifiche del personale trasferito dallo Stato e dagli Enti parastatali ⁽⁴⁰⁾ 

Settori comuni agli organi regionali ⁽⁴¹⁾ 

Gli organi della Regione per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali si avvalgono dei seguenti settori comuni:

-  Legislativo;

 - Stampa. 

Settore legislativo  ^(••) 

II settore legislativo ha il compito di collaborare nello svolgimento dellattività di elaborazione dei disegni di legge; cura to studio, la redazione, la revisione ed il coordinamento dei disegni, delle proposte di legge e di regolamenti; collabora con il Consiglio e le Commissioni permanenti nello svolgimento dellattività legislativa, rego­lamentare e amministrativa di carattere generale; cura il coordinamento dei provvedimenti legislativi e regolamentari; fornisce pareri in materia legislativa.

Il settore legislativo si articola in:

- Ufficio legislativo del Consiglio;

- Ufficio legislativo della Giunta.

Il coordinatore del settore e assegnato al Consiglio Regionale.

Settore Stampa  ^(••) 

Il settore stampa cura i rapporti esterni di informazione e divulgazione inerenti all attività degli organi regionali.

  Il settore inoltre ha i seguenti compiti:

  a) curare la redazione e la diffusione ai vari organi regionali di pubblicazioni periodiche;

  b) rendere disponibili ai consiglieri e a tutti gli organi regionali le informazioni nelle forme e nei tempi richiesti;

  c) curare lo scambio delle informazioni con le altre Regioni, con le amministrazioni locali della Regione e con altri enti pubblici

o istituti di studio.

  Il settore stampa si articola in:

  - Ufficio Stampa del Consiglio

  - Ufficio Stampa della Giunta

  Il responsabile del settore deve essere iscritto all ordine dei giornalisti come professionista o pubblicista.

  Il Presidente della Giunta e del Consiglio possono nominare un addetto stampa con contratto a termine, secondo le norme del vigente contratto nazionale di lavoro giornalistico, scelto tra gli iscritti all ordine dei giornalisti di cui alla legge 3- 2- 1963 n. 69, come professionista o pubblicista da almeno tre anni. 

Numero e qualifiche del personale addetto ai Settori comuni ^(••) 

Ilnumero e le rispettive qualifiche del personale addetto allUfficio Legislativo ed allUfficio Stampa del Consiglio sono compresi nellallega­ta tabella A/1; il numero e le rispettive qualifiche del personale addetto allUfficio Legislativo ed allUfficio Stampa della Giunta sono compresi nellallegata tabella A.

UFFICI DEGLI ORGANI DI CONTROLLO SUGLI ATTI DEGLI ENTI LOCALI ED UFFICI REGIONALI DEL CONTENZIOSO

Organi di controllo  ^(••) 

Gli Organi di controllo sugli atti degli Enti locali della Regione Puglia si articolano nei seguenti Uffici:

  a) Comitato regionale di controllo;

  b) Sezioni decentrate di controllo. 

Personale addetto agli Uffici degli Organi di controllo

Uffici del contenzioso  ^(••) 

Ai sensi delta legge regionale 31 marzo 1973, n. 8, che ne definisce i compiti e le attribuzioni, sono istituiti i seguenti Uffici del contenzioso:

a) Ufficio regionale del contenzioso di Bari;

b) Ufficio regionale del contenzioso di Brindisi,

c) Ufficio regionale del contenzioso di Foggia;

d) Ufficio regionale del contenzioso di Lecce;

e) Ufficio regionale del contenzioso di Taranto.

Numero e qualifiche del personale addetto agli Uffici del conten­zioso  ^(••) 

PRINCIPI DELLORDINAMENTO AMMINISTRATIVO

Gruppi di lavoro  ^(••) 

Illavoro dei dipendenti regionali e organiz­zato in modo da valorizzare il momento collegiate, la qualificazione pro­fessionale, la responsabilizzazione e la rotazione del personale; esso e svolto in maniera da assicurare sia il collegamento tra gli uffici delta Regione sia quello fra gli stessi e le strutture esterne e la intera comunità regionale.

La Regione promuove inoltre la formazione, laggiornamento e la specializzazione dei dipendenti, ne valorizza la produzione scientifica e culturale.

Al fine di attuare e valorizzare il momento collegiate previsto dal 1 comma, si costituiscono, per periodi determinati, gruppi di lavoro con aggregazione di personale ai vari livelli. 

Attribuzioni del coordinatore di settore  ^(••) 

Il coordinatore di settore provvede sulle materie a lui attribuite dai competenti organi delta Regione.

Attua gli indirizzi dellorgano politico regionale nello svolgimento dellazione legislativa e amministrativa, proponendo ladozione dei rela­tivi provvedimenti.

Elabora gli atti inerenti la gestione ordinaria del settore e quelli di esecuzione delle scelte dellEnte, svolgendo mansioni di natura tecnico­giuridica ed economica, the presuppongano requisiti di particolare e rico­nosciuta competenza.

Predispone,  sulla base delle indicazioni degli organi regionali, gli elementi per la formazione dei programmi annuali e pluriennali dellattività dellamministrazione regionale.

Cura lattuazione dei programmi di competenza del settore, sotto la direttiva dellorgano politico responsabile del settore stesso, sia in ordine agli obbiettivi che ai tempi di attuazione.

Promuove e coordina lattività degli Uffici costituenti il settore favo­rendo i gruppi di lavoro.

Attribuzioni del coordinatori di ufficio  ^(••) 

Il coordinatore di uffi­cio coordina, in applicazione delle direttive impartite dai competenti organi regionali, lattività di una unità operativa di livello e dimensioni minori rispetto al settore e nel quadro dellazione svolta dal coordinatore del settore stesso.

Favorendo i gruppi di lavoro segue leffettuazione dei compiti affida­ti allufficio nonché i tempi di realizzazione.

Attende allimpostazione del lavoro con metodi e procedure più razionali per il miglior funzionamento dellufficio.

E’ responsabile, nellambito della sfera di sua competenza, dei termini di procedimento previsti dalle disposizioni di leggi o di regolamenti e del conseguente risultato.  

Fasce funzionali  ^(••) 

 Il personale della Regione e ripartito in 7 fasce funzionali di mansioni:

  7a Fascia funzionale: diploma di laurea

  6a Fascia funzionale: diploma di laurea

  5a Fascia funzionale: diploma di scuola media superiore

  4a Fascia funzionale: diploma di scuola d obbligo

  3a Fascia funzionale: diploma di scuola d obbligo

  2a Fascia funzionale: diploma di scuola d obbligo

  1a Fascia funzionale: diploma di scuola d obbligo

Per scuola d obbligo si intende quella dell epoca in cui il dipendente ha concluso il corso degli studi.

Attribuzioni del personale della 7a fascia funzionale  ^(••) 

 Il per­sonale della 7a fascia funzionale svolge attività prevalente di studio e di ricerca, indirizza lorganizzazione e lattuazione dei compiti degli addetti ai servizi secondo programmi di lavoro elaborati con il coordinatore di ufficio o di settore.

Ove gli sia attribuita dal coordinatore la cura di una specifica materia o di un determinato servizio, in tale ambito indirizza la attività del perso­nale assegnato e formula proposte circa la organizzazione e i programmi di lavoro.

Partecipa a commissioni e comitati di studio nellinteresse dellEnte Regione  

Attribuzioni del personale della 6a fascia funzionale  ^(••) 

Il per­sonale della 6a fascia funzionale cura listruttoria amministrativa tecnica o contabile con la conseguente definizione degli affari di particolare rile­vanza che richiedano attività di elaborazione, progettazione, studio e ricerca, predisponendo altresì tutti gli atti relativi.

Collabora con il personale della fascia funzionale superiore alla rea­lizzazione dei programmi di lavoro, formulando proposte circa i criteri operativi da adottare.

Partecipa a commissioni e comitati di studio nellinteresse dellEnte Regione.

Attribuzioni del personale della 5a fascia funzionale  ^(••) 

Il persona­le della 5a fascia funzionale è addetto a mansioni di segreteria e collabo­razione contabile, tecnica e amministrativa.

Disimpegna mansioni che attengano ad adempimenti istruttori colle­gati a compiti di studio, ricerca e progettazione.

Può partecipare a Commissioni e comitati di studio nellinteresse dellEnte Regione.

Nella 5a fascia funzionale sono collocati gli stenografi forniti di diplo­ma di Scuola Media Superiore.

Attribuzioni del personale della 4a fascia funzionale  ^(••) 

Attribuzioni del personale della 3a fascia funzionale  ^(••) 

Attribuzioni del personale della 2a fascia funzionale  ^(••) 

Il persona­le della 2a fascia funzionale attende principalmente ai servizi di aula, anti­camera, corridoio, custodia e sorveglianza e alle operazioni di scambio di carteggio e fascicoli tra uffici.

Tali mansioni non richiedono particolare qualificazione professiona­le. 

Attribuzioni del personale della I fascia funzionale  ^(••) 

STATO GIURIDICO DEL PERSONALE

Nomina dei coordinatori  ^(••) 

La Giunta regionale provvede, sentito il Consiglio del Personale e su designazione dellUfficio diPresidenza del Consiglio, per i coordinatori da assegnare al Consiglio Regionale, a conferire lincarico di coordinatore sia dei settori the degli Uffici, tenendo presenti lanzianità di servizio del dipendente, i titoli da lui posseduti e gli incarichi ricoperti.

Nel caso che il provvedimento della Giunta non concordi con il pare­re espresso dal Consiglio del Personale il provvedimento va motivato.

I coordinatori di settore e di ufficio sono scelti tra il personale della 7a fascia funzionale che abbiano frequentato con esito positivo un corso di formazione che la amministrazione organizzerà ogni biennio secondo le norme che saranno previste nel regolamento di esecuzione della presente legge.

Al corso di formazione di cui al precedente comma è ammesso il per­sonale della settima fascia funzionale che abbia compiuto 5 anni di servi­zio senza demerito.

Il rapporto complessivo dei coordinatori di settore e di ufficio e quel­lo del personale dipendente della Regione non pub superare il 7% e deve essere determinato in relazione alle reali esigenze di servizio.

Lincarico di coordinatore è conferito per la durata di 5 anni.

La revoca dei coordinatori è disposta dalla Giunta Regionale, sentito il Consiglio del Personale, e su proposta dellUfficio di Presidenza del Consiglio Regionale per i coordinatori da assegnare al Consiglio Regionale, con provvedimento motivato.

Nel periodo di durata dellincarico, al coordinatore di ufficio va liqui­date lindennità mensile (per 12 mesi) non pensionabile di L. 720.000 annue lorde.

Al coordinatore di settore, per la durata dellincarico, va liquidate una indennità mensile (per 12 mesi) non pensionabile pari a lire 1.200.000 annue lorde.

I coordinatori di ufficio e di settore, ove particolari esigenze di servi­zio lo richiedano, sono tenuti a protrarre le prestazioni giornaliere di lavoro oltre lorario stabilito ai sensi dellart. 56 della presente legge senza diritto a compenso di sorta per il lavoro straordinario fino a 24 ore mensili.

Le eventuali eccedenze saranno liquidate nel limite massimo di 48 ore mensili

Accesso alle fasce funzionali  ^(••) 

Il personale regionale, salvo i casi stabiliti dalla legge, é assunto nei singoli livelli retributivi e funzionali mediante pubblici concorsi per titoli ed esami banditi con Decreto del Presidente della Giunta Regionale, su delibera della Giunta.

Il regolamento di esecuzione determinerà il programma di esame.

Nelle more dellemanazione del regolamento di esecuzione, ai concorsi di cui alla presente legge si applicano le norme vigenti per i concorsi di accesso agli impieghi nellamministrazione dello Stato.

I titoli di studio per laccesso ai livelli retributivi e funzionali sono così stabiliti e riportati nellallegata Tabella A):

-        Diploma di laurea e specializzazione e/o abilitazione professionale ove richiesta dagli ordinamenti per lVIII livello;

-        Diploma di laurea e specializzazione e/o abilitazione professionale se richieste per il VII livello;

-        Diploma di laurea per il VI livello;

-        Diploma di scuola secondaria superiore e/o Diploma professionale ove richiesto per il V livello;

-        Licenza della scuola media dellobbligo e qualificazione professionale ove richiesta per il IV livello;

-        Licenza della scuola media dellobbligo e qualificazione professionale ove richiesta per il III livello;

-        Compimento dellobbligo scolastico per il II e I livello. ^((45) )

Gli impiegati regionali privi del titolo di studio richiesto possono partecipare a concorsi pubblici per i posti di livello immediatamente superiore a quello di appartenenza, purché provvisti del titolo di studio immediatamente inferiore e di una anzianità di servizio di almeno 5(cinque) anni nel livello attuale. 

Ai concorsi per posti del 3  e 4  livello funzionale possono partecipare i dipendenti dei due livelli immediatamente inferiori con 5 anni di anzianità complessiva nei due livelli o di 3 anni nel solo livello immediatamente inferiore. 

Sono esclusi i posti per lesercizio delle cui funzioni il possesso del titolo di studio sia prescritto dalla legge. 

Un quarto dei posti messi a concorso, con arrotondamento allunità superiore, é riservato ai dipendenti regionali di ruolo in possesso dei requisiti prescritti dai precedenti capoversi. 

Nei bandi di concorso devono essere applicate le percentuali di assunzione per le categorie privilegiate previste dalla vigente legislazione statale.

La riserva non opera se il posto messo a concorso é uno solo. I posti non utilizzati per la riserva vengono attribuiti ai non riservatari. ⁽⁴⁴⁾ 

Le nomine vengono conferite con Decreto del Presidente della Regione nei limiti dei posti disponibili alla data dellemanazione del decreto stesso e secondo lordine della graduatoria degli idonei redatta dalla commissione giudicatrice ed approvata con delibera della Giunta Regionale.

Per gli impiegati della Regione lattribuzione del nuovo livello agli effetti giuridici ed economici decorre dal primo giorno del mese successivo a quello nel quale é conseguito.

Le Commissioni giudicatrici dei concorsi pubblici sono nominate con Decreto del Presidente della Giunta regionale. ^((46) )

Per i posti dell8°-7°  e 6°  livello sono così composte:

a)      dal Presidente della Giunta regionale o dallAssessore al Personale che la presiede;

b)      da un rappresentante designato congiuntamente dalle Organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative dei dipendenti regionali. Qualora le Organizzazioni Sindacali non provvedano entro 15 gg. dalla richiesta a comunicare le designazioni di propria competenza, la Giunta regionale procede ugualmente alla nomina della commissione giudicatrice, che si intende validamente costituita dagli altri componenti;

c)       da quattro esperti nelle materie su cui vertono le prove desame, di cui due indicati dalla Giunta regionale e due dallUfficio di Presidenza del Consiglio.

Funge da Segretario un dipendente appartenente alla 6a fascia funzionale. 

Per i concorsi a posti del 5  livello la Commissione é composta da membri di cui alle lettere a), b) e da un professore di ruolo di istituto di istruzione secondaria di secondo grado nelle materie sulle quali vertono le prove di esame.

Per i concorsi a posti del 4  e 3  livello, la Commissione é composta dai membri di cui alle lettere a), b) e da un insegnante di ruolo di scuola media inferiore o da un esperto tecnico-pratico a seconda delle materie oggetto di esame.

La Commissione per lassunzione ai posti della 1  e 2  fascia funzionale é composta dai membri di cui alle precedenti lettere a) e b) e da tre consiglieri regionali, uno dei quali scelto tra le minoranze, eletti dal Consiglio Regionale. A parità di merito, nella valutazione comparativa dei candidati, la Commissione dovrà tener conto del carico familiare, dello stato di occupazione risultante anche dalla iscrizione nelle liste di collocamento, nonché dello stato di occupazione e sanitario del nucleo familiare.

I concorsi devono essere espletati entro un anno dalla data del bando di concorso e le nomine dei vincitori devono essere effettuate entro sessanta giorni dalla data di espletamento.

La graduatoria dei concorsi é approvata dalla Giunta regionale, ed ha validità per un anno dalla sua approvazione per la copertura dei posti che si rendano vacanti salvo che per quelli derivanti da ampliamento di organico. ^((47) )

La Giunta regionale non può sindacare loperato delle Commissioni giudicatrici a meno che non rilevi vizi di forma o di procedure.

La graduatoria é pubblicata, dopo lapprovazione, nel Bollettino Ufficiale della Regione o in apposito Supplemento di esso ed ha carattere definitivo.

Da tale data decorrono per tutti gli interessati i termini per eventuali impugnative.

Mansioni  ^(••) 

Il dipendente deve essere adibito alle mansioni per le quali è stato assunto.

Al dipendente possono essere attribuite temporaneamente, per ragio­ni di carattere organizzativo, mansioni diverse da quelle precedentemen­te svolte, purché corrispondenti alla fascia di appartenenza. A ciò prov­vede la Giunta dopo aver ascoltato linteressato.⁽⁴⁸⁾ 

Doveri dellimpiegato

Nei confronti dellamministrazione regionale limpiegato è tenuto a prestare la propria opera per tutto lora­rio stabilito e deve esprimere nellassolvimento delle proprie mansioni spirito di iniziativa, capacità decisionale, autocontrollo.

Salvo quanto disposto dallo Statuto, dal regolamento del Consiglio e della legge sui procedimenti amministrativi, limpiegato non può fornire a chi non ne abbia diritto informazioni e comunicazioni relative a provvedimenti ed operazioni amministrative di qualsiasi natura ed a notizie delle quali sia venuto a conoscenza a causa del suo ufficio, quando possa derivarne danno per lAmministrazione o per i terzi.

Limpiegato regionale non può esercitare alcun commercio, industria o professione né assumere incarichi alle dipendenze di privati o enti pub­blici.

Limpiegato che si trovi nelle situazioni previste dal comma prece­dente è dichiarato decaduto, se la situazione di incompatibilità non cessa nel termine indicato in apposita diffida.

Sono fatte salve comunque le sanzioni disciplinari.

Nomina

La nomina in prova dellimpiegato regionale è dispo­sta con decreto del Presidente della Regione, su delibera della Giunta Regionale.

Laccettazione della nomina avviene con dichiarazione scritta dellinteressato, entro 30 giorni dalla relativa nomina.  Lassunzione del servizio entro lo stesso termine o nel diverso giorno; indicato nella comunicazione della nomina equivale ad accettazione.

In mancanza della dichiarazione di accettazione della nomina o della effettiva assunzione in servizio senza giustificato motivo, entro 30 giorni; dalla data stabilita, linteressato si intende rinunciatario.

Il rapporto di impiego decorre agli effetti giuridici ed economici dal  giorno in cui il dipendente assume effettivo servizio.

Periodo di prova

 La durata del periodo di prova è di un anno dalla data di inizio del servizio effettivo, prorogabile per 6 mesi con decreto del Presidente della Regione su delibera della Giunta Regionale e su conforme parere del Consiglio del Personale, ove non fossero ancora suf­ficienti gli elementi di giudizio.

Entro un mese dalla scadenza del termine del periodo di prova, il Presidente della Regione, su delibera motivata della Giunta, può dispor­re la risoluzione del rapporto di impiego su conforme parere del Consiglio del Personale.

La nomina si intende definitiva qualora sia decorso il termine di cui al precedente comma senza che alcun provvedimento sia stato adottato. Per gli impiegati provenienti da diversa fascia funzionale dellammi­nistrazione regionale il periodo di prova è ridotto a 6 mesi.

Promessa solenne di giuramento)

Il dipendente, allatto dellassunzione in prova, deve rendere avanti al Presidente della Giunta o ad un suo delegato, in presenza di due testimoni, solenne promessa secondo la seguente formula: «Prometto di essere fedele alla Repubblica Italiana e di adempiere ai doveri del mio stato nellinteresse della collet­tività e del pubblico bene».

Il dipendente, allatto del conseguimento della nomina, deve prestare davanti al Presidente della Giunta o ad un suo delegato giuramento in presenza di due testimoni, secondo la seguente formula: « Giuro di essere fedele alla Repubblica Italiana e di adempiere ai doveri del mio stato nellinteresse della collettività, dellamministrazione regionale e del pubblico bene».

Il rifiuto di prestare la solenne promessa ed il giuramento comporta la decadenza dallimpiego.

Orario di servizio  ^(••) 

L orario di servizio e di 36 ore settimanali.

  La distribuzione giornaliera dell orario settimanale viene stabilita con delibera della Giunta o dell Ufficio di Presidenza del Consiglio, rispettivamente per il personale dell amministrazione regionale e del Consiglio.  Tali delibere saranno adottate sentiti i rappresentanti del personale.

  L impiegato ha diritto ad un giorno di riposo settimanale che, di regola, deve coincidere con la domenica.

  E altresì libero dal servizio negli altri giorni riconosciuti festivi ai sensi della legge 25 maggio 1949 n. 260 e successive modificazioni.

  L impiegato chiamato a prestare servizio in giornate di riposo settimanale ha diritto, entro i 15 giorni successivi, ad un giorno di riposo per recupero.

  L impiegato, per esigenze di servizio, e tenuto a prestare la propria opera anche oltre l orario di obbligo con diritto al compenso per lavoro straordinario 

Diritti sindacali

 ⁽⁵⁰⁾ 

Il diritto di assemblea, di trasferimento di rappresentanti sindacali, i permessi per attività sindacali, il diritto di affis­sione, luso dei locali per attività sindacali, la raccolta dei contributi sin­dacali, sono regolati dalla legge 20 maggio 1970, n. 360 in quanto compa­tibili con le norme vigenti in materia di impiego statale.

Le modalità per lesercizio del diritto di assemblea sono stabilite dalla Giunta regionale, dintesa con le organizzazioni sindacali interessate.⁽⁴⁹⁾ 

Contrattazione

Le norme della presente legge relative allo stato giuridico ed economico, allassistenza e quiescenza del personale regionale, saranno sottoposte ad esame alla scadenza del primo anno di applicazione e, successivamente, ogni 3 anni con la partecipazione delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative.

La contrattazione non viene comunque effettuata nellanno prece­dente le elezioni regionali.

Impiegati studenti  ^(••) 

I dipendenti regionali, che si trovino nelle condizioni di cui al 1° comma dell art. 10 della legge 20 maggio 1970 n. 300, esauriti i congedi straordinari di cui allo art. 61 possono, avuto riguardo alle esigenze di servizio, essere impiegati in orari di servizio che agevolino la frequenza ai corsi e la preparazione agli esami e non sono obbligati a prestazioni di lavoro straordinario 

Congedo ordinario retribuito per ferie  ^(••) 

L impiegato regionale ha diritto ogni anno ad un congedo ordinario retribuito di un mese.

  Tale congedo deve essere usufruito in modo da comprendere almeno 20 giorni in uno o due periodi.   L impiegato assunto posteriormente al 1° gennaio di ogni anno ha diritto di usufruire di un numero di giornate di congedo proporzionale al periodo di servizio che presterà nellanno.

Il congedo ordinario retribuito per ferie non può tuttavia essere usufruito durante i primi tre mesi del periodo di prova.

  Il congedo ordinario e irrinunciabile.

  Il godimento del congedo entro l anno può essere rinviato ed interrotto per esigenze eccezionali di servizio.  In tale caso esso dovrà essere goduto entro il primo semestre dell anno successivo.

  Il congedo ordinario retribuito per ferie viene richiesto al coordinatore di settore che ha l obbligo di concederlo qualora non ostino indilazionabili esigenze di servizio.

  L impiegato la cui domanda non sia stata accolta ha diritto di ripetere la richiesta  allAssessore al personale.

  Il coordinatore di settore deve richiedere il congedo ordinario retribuito per ferie all Assessore al personale. Per i coordinatori assegnati al Consiglio e richiesto il parere del Presidente 

Congedo straordinario  ^(••) 

Il dipendente regionale ha diritto a congedi straordinari retribuiti per intero per il primo mese e per i 4/ 5 per il mese successivo nei seguenti casi:

  a) per contrarre matrimonio, nella misura di 15 giorni;

  b) per richiamo alle armi, purché non a richiesta, limitatamente ad un periodo massimo di due mesi, decorso il quale il dipendente e collocato in aspettativa;

  c) per la partecipazione a concorsi, per il tempo strettamente necessario;

  d) per attendere, ove il lavoratore risulti mutilato o invalido di guerra o per servizio, alle cure richieste dallo stato di invalidità,

nei termini e con le modalità previste dalle vigenti leggi;

  e) per gravi motivi.

  Il congedo straordinario retribuito viene concesso con delibera della Giunta regionale su proposta dell Assessore al Personale, previo parere dell Ufficio di Presidenza, per il personale del Consiglio, su presentazione di domanda motivata da parte dell interessato

Assenze  ^(••) 

In caso di malattia o di altro grave impedimento alle prestazioni del servizio, il dipendente deve dare immediata comunicazione

con qualsiasi idoneo mezzo all Amministrazione regionale, indicando il proprio recapito.

  Qualora l assenza dovuta a malattia si protragga per oltre tre giorni, il dipendente deve altresì trasmettere all Amministrazione

regionale certificato rilasciato dal medico curante attestante la durata prevedibile della malattia.

  Il Presidente della Giunta, tramite i competenti uffici, può disporre accertamenti per il controllo della malattia denunciata attraverso i servizi ispettivi dell istituto assistenziale competente.

  Qualora l esistenza o l entità della malattia non venga riconosciuta in sede di controllo oppure gli accertamenti non abbiano potuto aver luogo per fatto imputabile al dipendente, l assenza e considerata ingiustificata agli effetti retributivi e disciplinari.

  Dalla data del provvedimento con cui l assenza viene considerata ingiustificata, decorrono i termini per eventuali impugnative da parte degli interessati

Aspettativa

 ⁽⁵¹⁾ 

 Oltre che nei casi previsti dalle disposizioni riguardanti i dipendenti civili dello Stato, il dipendente può essere collocato a domanda in aspettativa senza assegni, avuto riguardo alle esigenze di ufficio, per ragioni di studio per un periodo massimo di un anno in un quinquennio, quando intende frequentare corsi di studio o quando sia assegnatario di borse di studio, sempre che siano attinenti alla propria preparazione professionale.

  Il dipendente deve presentare idonea certificazione circa la avvenuta frequenza.

  La durata di più periodi di aspettativa per infermità, per motivi di famiglia o per motivi di studio, non può superare complessivamente due anni e mezzo in un quinquennio.  La aspettativa di cui ai commi precedenti e concessa dalla Giunta regionale, su parere dell Ufficio di Presidenza, per il personale del Consiglio

Comando presso altre Amministrazioni  ^(••) 

(Comando presso altre Amministrazioni)

Il dipendente può essere comandato dalla Giunta a prestare servizio presso altro Ente pubblico avente sede nel territorio regionale.

Il comando é disposto, sentito il dipendente, per riconosciute esigenze di servizio e per lespletamento di attività delegate agli Enti locali per un periodo non superiore ad un anno.

Nel caso in cui il comando debba protrarsi per un periodo superiore é richiesto lassenso del dipendente.

Per il comando del personale assegnato agli Uffici del Consiglio, del Comitato regionale, delle Sezioni decentrate di controllo e degli Uffici regionali del contenzioso, é richiesto il parere obbligatorio dellUfficio di Presidenza o del Comitato o della Sezione o del competente Assessore.

Per il comando disposto presso Enti pubblici aventi sede in Comune diverso da quello della sede cui é assegnato il dipendente, spetta al dipendente stesso lindennità di missione stabilita allart. 80 della presente legge.

Permessi

[ L’impiegato regionale, per esigenze personali o familiari, può astenersi dal servizio per una parte dell’orario giornaliero, previa autorizzazione del resposabile diretto dell’ufficio] ⁽⁵²⁾ 

Il permesso da 1 a 5 giorni é accordato dallAssessore o dal Presidente, per il personale del Consiglio, per comprovate esigenze personali e familiari Tali permessi non possono superare complessivamente 5 giorni in un anno.

Corsi di perfezionamento e di aggiornamento

Ilpersonale risiede nella località ove ha sede l’ Ufficio; tuttavia può scegliere la propria residenza in altra località purché ciò sia ritenuto dallAmministrazione conciliabile con il normale adempi­mento dei lavori di ufficio.

Corsi di perfezionamento e di aggiornamento

La Regione promuove direttamente o in collaborazione con la Università e gli Istituti specializzati lo svolgimento di corsi di perfezionamento e di aggiornamento per migliorare la formazione professionale.

  Listituzione, lorganizzazione e le convenzioni con le Università e con gli Istituti di cui al comma precedente sono approvate con delibera­zione della Giunta.

Lesito favorevole degli esami dei corsi costituisce titolo di merito.

Fascicolo personale

Tutti gli atti che riguardano il dipendente sono inseriti nel suo fascicolo personale e vengono elencati in apposito indice allegato.

Il dipendente ha diritto di prendere visione del proprio fascicolo per­sonale in ogni tempo e chiederne rilascio di copia, anche dopo la cessa­zione dal servizio; egli deve essere sentito prima della inserzione nel fascicolo di atti the potrebbero essergli di pregiudizio.

Le sue dichiarazioni sono inserite nel fascicolo.

LAmministrazione non può tener conto di atti non inseriti nel fasci­colo e non elencati nellindice.

Trasferimenti di personale

I trasferimenti di personale allinterno dei settori e degli uffici e nellambito della stessa sede di servizio sono disposti dallAssessore al personale previa intesa con gli Assessori preposti ai singoli settori o con lUfficio di Presidenza del Consiglio a seconda della rispettiva competenza e sentito il Consiglio del Personale.

I trasferimenti the comportano spostamento dalla sede di servizio sono deliberati dalla Giunta Regionale.

I trasferimenti di cui al comma precedente sono deliberati o su domanda dellinteressato ove non ostino esigenze di servizio o per moti­vate esigenze di servizio, sentito in ogni caso il dipendente ed il Consiglio del Personale.

In questultimo caso, qualora il dipendente esprima il proprio non gradimento, il provvedimento deve essere dettagliatamente motivato in relazione alle esigenze che ne rendono assolutamente necessaria la ado­zione, anche in considerazione delle condizioni di famiglia e del servizio prestato in sedi disagiate e delle esigenze di studio del dipendente e dei suoi figli.

Al dipendente trasferito competono le indennità previste dalla nor­mativa in vigore per i dipendenti dello Stato alla data del trasferimento 

ORGANI COLLEGIALI PER IL FUNZIONAMENTO DEGLI UFFICI REGIONALI

Consiglio del Personale ^(••) 

[II Consiglio del Personale, presie­duto dallAssessore al personale, è composto: da due dipendenti scelti dal Consiglio Regionale, dal coordinatore del settore del personale, da tre dipendenti designati dalle organizzazioni sindacali dei dipendenti regio­nali. I componenti designati dalle organizzazioni sindacali potranno esse­re sostituiti in ogni momento dai sindacali the ne effettuano la nomina.

Il Consiglio è nominato con provvedimento del Presidente dalla Giunta allinizio di ciascuna legislatura.

Il Consiglio del Personale esprime pareri e formula proposte sullimpiego del personale e sulla costituzione dei gruppi di lavoro.

Il Consiglio si pronunzia, inoltre, in tutti gli altri casi previsti dalla pre­sente legge.

Esercita altresì le competenze attribuite ai Consigli di amministrazio­ne delle norme concernenti gli impiegati civili dello Stato, in quanto applicabili.

Alle riunioni in cui vengono esaminate le proposte della Giunta rela­tive al conferimento o alla conferma di coordinatore di settore o di ufficio non possono partecipare i membri del Consiglio del Personale diretta­mente interessati.

I componenti del Consiglio del Personale non possono far parte con­temporaneamente della Commissione di disciplina.]

SANZIONI DISCIPLINARI

Sanzioni disciplinari

Limpiegato che viola i suoi doveri è sog­getto alle seguenti sanzioni disciplinari:

1- la nota di demerito

2 - la riduzione dello stipendio

3 – la sospensione della qualifica

4 –la destituzione

Nota di demerito

Riduzione dello stipendio

Sospensione dalla qualifica

La sospensione dalla qualifica, inflitta per recidiva nei fatti che diedero motivo a precedente riduzione dello stipendio e per violazione del segreto di ufficio, consiste nellallon­tanamento dal servizio con la privazione dello stipendio da 1 a 6 mesi.

Al dipendente sospeso è concesso un assegno alimentare in misura non superiore alla metà dello stipendio oltre gli assegni per carichi di famiglia.

Destituzione

 La destituzione viene inflitta per recidiva reitera­ta nelle mancanze previste dai precedenti articoli, per violazione dolosa dei doveri di ufficio con pregiudizio della Regione, di altri Enti Pubblici e privati o di privati come conseguenza di giudicato penale the abbia accer­tato lesistenza di un delitto contro la pubblica amministrazione.

Sospensione

In presenza di procedimenti penali a carico del dipendente per reati che non consentono la conservazione del rapporto fiduciario, il dipendente può essere sospeso dall’impiego fino all’esito del giudizio penale.

Commissione di disciplina

 E’ istituita la Commissione di disciplina composta da due docenti universitari esperti di discipline giuridiche attinenti il diritto amministrativo e il diritto del lavoro di cui uno con funzioni di presidente, eletti dal Consiglio regionale, da un dipendente designato dal Consiglio del personale che non sia di qualifica inferiore a quella degli inquisiti. Funge da segretario un funzionario dell’ufficio del personale.

Trattamento Economico

Trattamento economico)

Ai dipendenti della Regione Puglia compete il trattamento economico iniziale indicato nellallegata tabella B) che fa parte integrante della presente legge.

Gli stessi conseguono dopo due anni di servizio prestato senza deme­rito il trattamento economico indicato nellallegata tabella B).

Il dipendente usufruisce:

a) di tre classi di stipendio ciascuna di importo pari a112,50%, 10% e 10% dello stipendio iniziale conseguibile rispettivamente al V, IX e XV anno di servizio;

b) di aumenti periodici biennali non riassorbibili nelle classi successive di stipendio, di importo pari al 2,50%.

Il primo scatto viene riassorbito dal trattamento economico attribui­to al 2° anno.         

Le classi di stipendio e gli aumenti periodici di cui ai punti a) e b) sono calcolati sulla retribuzione di cui al 2° comma.

Il trattamento economico di cui al presente articolo assorbe qualsiasi altro compenso fatta eccezione per il compenso per lavoro straordinario e indennità di missione.

E vietato ai dipendenti regionali di percepire altra indennità, gettoni o compensi di qualsiasi specie per concorsi e per prestazioni connesse alla loro carica nellinteresse della Amministrazione regionale o di altri Enti, Associazioni, Aziende e privati salvo che siano previsti da norme di legge riguardanti tutti i dipendenti o dal contratto collettivo nazionale. ⁽⁵³⁾ 

Limporto delle indennità, gettoni o compensi di cui al comma prece­dente è versato dallEnte, Associazioni, Azienda e privato tenuto a corri­sponderlo e dalla stessa Regione direttamente in conto entrate alla teso­reria regionale su apposito fondo da gestirsi da parte del Consiglio del personale.  ⁽⁵⁴⁾ 

Gli aumenti periodici biennali sono suscettibili di anticipazione rispetto al decorso normale periodo di tempo occorrente per la matura­zione nei casi e con losservanza delle norme in vigore per i dipendenti statali. Su richiesta del dipendente che non abbia demeritato, lAmministrazione regionale può corrispondere uno scatto biennale di stipendio anticipato, una sola volta nel corso del rapporto di impiego. ⁽⁵⁵⁾ 

Con apposito regolamento approvato ai sensi dell’ articolo 44 dello Statuto, sentite le Organizzazioni sindacali, si provvede alla disciplina dell’amministrazione e della contabilità del fondo di cui al precedente comma. ⁽⁵⁶⁾ 

Lavoro straordinario  ^(••) 

 La misura oraria del compenso per lavoro straordinario previamente autorizzato e corrisposta sulla base del trattamento economico risultante dalla allegata tabella B) e dal 2° comma dell art. 78 con i seguenti criteri di calcolo:

  stipendio +   classi di stipendio +   aumenti periodici:   52 settimane x   orario settimanale di lavoro

  Le prestazioni di lavoro straordinario non possono comunque superare 24 ore mensili per ciascun dipendente.

  Per comprovate esigenze di servizio la Giunta Regionale o l Ufficio di Presidenza per il Personale del Consiglio può autorizzare la maggiorazione del 100% di tale limite

Trattamento di missione  ^(••) 

Indennità integrativa speciale)

Le retribuzioni vengono adegua­te di anno in anno al costo della vita modificando lammontare della indennità integrativa speciale come per i dipendenti civili dello Stato in attività di servizio.

Assistenza, Previdenza e Quiescenza

Ai fini del trattamento di pensione il Personale è iscritto alla Cassa Pensione dipendenti Enti Locali (C.P.D.E.L.).

Ai fini dellerogazione dellassistenza malattia allEnte Nazionale di Previdenza per i dipendenti da Enti di diritto pubblico (ENPDEDP)

Ai fini del trattamento di fine servizio allIstituto Nazionale di  Assistenza Enti Locali (I.N.A.D.E.L.).

Per le modalità di iscrizione, per la ripartizione dei relativi oneri e per ogni altro aspetto dei trattamenti si applicano le disposizioni vigenti per ciascun Istituto.⁽⁵⁷⁾ 

INCARICHI

Incarichi speciali

Lo studio di problemi di particolare impor­tanza non riconducibili alla normale attività degli Uffici della Giunta può essere affidata a soggetti estranei allamministrazione regionale, ai quali sia riconosciuta una specifica competenza in materia.

Gli incarichi possono essere conferiti a persone fisiche, persone giuri­diche, enti, istituti ed organizzazioni che diano sicuro affidamento in ordi­ne allo svolgimento dei compiti speciali loro affidati.⁽⁵⁸⁾ 

Conferimento incarichi speciali

Gli incarichi previsti dal precedente articolo sono conferiti con deliberazione della Giunta Regionale per oggetto definito ed a tempo determinato; non possono superare lanno finanziario e possono essere rinnovati; non sono cumulabili.

Nella stessa deliberazione dovrà essere indicato lammontare del compenso globale da corrispondere al soggetto incaricato che, fuori dei casi di applicazione delle tariffe professionali, ove il carattere delle pre­stazioni lo consenta, sarà determinato in relazione allimportanza dellincarico conferito.

La corresponsione del compenso viene effettuata soltanto al termine dellincarico dopo la consegna del lavoro eseguito.

NORME TRANSITORIE

Criteri di inquadramento

 I dipendenti statali di ruolo e non di ruolo trasferiti ed il personale comandato di ruolo, i dipendenti degli altri enti pubblici comandati di ruolo e i dipendenti trasferiti alla Regione dai soppressi I.N.A.P.L.I.-E.N.A.L.C. ed I.N.I.A.S.A. sono inquadrati nei livelli retributivi e funzionali risultanti dalla tabella C) allegata alla presente legge.

Sono fatti salvi i diritti sanciti dalla legge regionale 26.3.1973, n. 7 della Regione Puglia.

Linquadramento dei dipendenti di altri enti pubblici ai quali non si riferisce la tabella C) avverrà per assimilazione con deliberazione della Giunta Regionale previo parere di una commissione mista composta dallAssessore al personale che la presiede, da tre funzionari nominati dallamministrazione regionale e da tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei dipendenti regionali maggiormente rappresentative.

La stessa commissione si pronunzierà sugli eventuali casi dubbi e controversi nella determinazione del livello di inquadramento.

Il personale proveniente dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale appartenente a ruoli atipici - quali addetti al servizio avviamento al lavoro, collocatori comunali, addetti alla vigilanza - viene inquadrato nella quinta fascia retributiva funzionale. ⁽⁵⁹⁾ 

Il servizio prestato nellAmministrazione di provenienza, nello stesso ruolo, viene valutato per intero. 

Modalità di inquadramento

Linquadramento del personale comandato di ruolo o distaccato in servizio alla Regione Puglia alla data di entrata in vigore della presente legge avviene su domanda dellinteres­sato da presentarsi entro 60 giorni dalla data predetta.

Con le stesse modalità di cui al precedente comma avverrà linquadramento del personale con contratto a tempo determinato in servizio alla data di entrata in vigore della legge regionale 26.3.1973, n. 7 o della presente legge in virtù di provvedimenti formalmente approvati e limitatamente al personale amministrativo ed ausiliario.

Linquadramento è effettuato in relazione alle mansioni definite allatto di assunzione ed al titolo di studio necessario per ottenere linquadramento corrispondente alla mansione svolta.

Laccertamento di idoneità sarà effettuato da una commissione pre­sieduta dal Presidente della Giunta Regionale o da un suo delegato e composta dallassessore nel cui settore il personale in questione è stato impiegato, da due esperti appartenenti allamministrazione regionale, da un rappresentante sindacale designato dalle organizzazioni maggiormen­te  rappresentative.

Nel caso il personale assunto a contratto abbia prestato servizio pres­so il Consiglio Regionale la Commissione sarà integrata da un Consigliere Regionale designato dallUfficio di Previdenza.

Laccertamento verterà su un colloquio o prova pratica e dovrà tener conto delle risultanze del periodo di lavoro prestato.

Linquadramento dei dipendenti statali di ruolo e non di ruolo trasfe­riti dallo Stato alla Regione Puglia ai sensi dei decreti delegati emanati in forza della legge 15.5.1970, n. 281, e dei dipendenti trasferiti alla Regione dai soppressi E.N.A.L.C.-I.N.I.A.S.A.-I.N.A.P.L.I. avviene dufficio.

Sono fatti salvi per linquadramento i diritti conseguenti allapplica­zione del D.P.R.1.6.72, n. 319.

Inquadramento personale cottimista

 Il personale in servizio con retribuzione a cottimo, a fattura, con fondi della Cassa per il Mezzogiorno, the abbia svolto servizio continuativo per almeno tre anni presso gli uffici statali trasferiti alla Regione è inquadrato, a domanda, con decorrenza agli effetti giuridici ed economici dalla data di entrata in vigore della presente legge, nei livelli retributivi funzionali corrisponden­ti alle mansioni effettivamente svolte negli uffici dove hanno prestato la loro opera sino al massimo del 5 livello retributivo e funzionale, purché in possesso del titolo di studio corrispondente alle mansioni svolte.

Laccertamento di idoneità sarà effettuato dalla Commissione previ­sta al 4 comma del precedente articolo 86 e verterà su un colloquio o prova pratica; si terrà anche conto delle risultanze del periodo di lavoro già prestato.

Il servizio prestato sarà riconosciuto con le modalità previste dal 1° comma dellart. 92.

Inquadramento in soprannumero

Il personale è inquadrato nel livello retributivo e funzionale the gli compete in conseguenza dellappli­cazione delle norme di cui ai precedenti articoli, indipendentemente dalla disponibilità dei posti previsti per i livelli retributivi e funzionali di cui alla tabella B, purché esista capienza nei posti previsti negli altri livelli retri­butivi e funzionali nellambito del numero totale dei posti indicati nelle tabelle A e A/1.

In conseguenza dellapplicazione del 1 comma risulteranno compensativamente modificati i contingenti numerici dei livelli retributivi e funzionali di cui alle citate tabelle.

Trattamento economico per il personale in servizio)

Per i dipen­denti inquadrati nei livelli retributivi e funzionali in servizio alla data di entrata in vigore della presente legge il termine di due anni richiesto dal secondo comma dellart. 78 per il conseguimento del trattamento econo­mico previsto nellallegata tabella B è ridotto ad un anno.

Ai dipendenti inquadrati nei livelli retributivi e funzionali in servizio alla data di entrata in vigore della presente legge vengono attribuite quat­tro classi di retribuzione rispettivamente del 20% al 5 anno, del 20% al 9 anno, del 15% al 15 anno e dell 11% al 25 anno.

Esso decorrerà dalla data del 1.4.1972 per il personale trasferito dallo Stato e dalla data del 1.7.1972 per il personale proveniente dai disciolti I.N.I. A.S.A.-E.N.A.L.C.-I.N.A.P.L.L.

Per il personale comandato il periodo di un anno di servizio si consi­dera decorrere, ai soli fini del conseguimento del trattamento economico di cui al 2° comma dellart. 78, dalla data di effettivo inizio del servizio presso la Regione.

Gli aumenti periodici e le classi di stipendio sono calcolati, per i dipendenti in servizio, inquadrati nelle fasce superiori alla prima, sulla base del trattamento economico conseguito ai sensi del 1° comma. 

Idoneità alla fascia funzionale superiore  ^(••) 

Il personale che abbia svolto nella Regione mansioni superiori a quelle proprie della qualifica di provenienza, per almeno sei mesi continuativi, può essere inquadrato, a domanda, nel livello retributivo e funzionale immediatamente superiore a quello che gli competerebbe in corrispondenza della qualifica di provenienza.

La relativa domanda corredata dallattestazione del presidente della Giunta o dellassessore nel cui settore il dipendente è stato impiegato o del presidente del Consiglio se trattasi di dipendente in servizio presso quegli uffici, dovrà essere presentata entro 90 gg. dalla data di entrata in vigore della legge n. 18 del 25 marzo 1974 al presidente della Giunta regionale mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

La Giunta regionale, sentito il parere di una commissione mista composta dallassessore al personale, che la presiede, da tre funzionari nominati dallamministrazione regionale, da tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei dipendenti regionali maggiormente rappresentative dispone linquadramento con proprio provvedimento che deve essere comunicato personalmente al dipendente. 

Termini per linquadramento)

Valutazione del servizio

 Ai dipendenti inquadrati nel ruolo regionale a norma dellart. 85 della presente legge è riconosciuta, agli effetti del trattamento economico, ivi compresa lattribuzione nel livello retributivo e funzionale conseguito a seguito dellinquadramento, delle classi di stipendio e degli aumenti periodici, una anzianità per il servizio; comunque prestato anteriormente allinquadramento, anche se disconti­nuo o in posizione di assunto con contratto di diritto privato, presso lo Stato o pubbliche amministrazioni pari al:

-100% se prestato nella carriera corrispondente alla fascia di inquadra­mento;

- 75% se prestato nella carriera immediatamente inferiore;

- 50% se prestato in altre carriere, non di ruolo o comunque prestato. Nel caso in cui nella valutazione della anzianità complessiva compu­tata con le modalità di cui ai commi precedenti e che verrà utilizzata ai fini dellinquadramento nei ruoli regionali, risulti un residuo, questo verrà conteggiato interamente per lattribuzione dellaumento periodico di stipendio successivo allinquadramento medesimo.

I dipendenti che anche a seguito dei benefici di cui allart. 68 del D.P.R. 30.6.72, n. 748 esteso al personale comandato in servizio, a quello proveniente dagli Enti locali e dai disciolti I.N.I.A.S.A.-E.N.A.L.C.­I.N.A.P.L.I., godono, allatto dellinquadramento, di un trattamento eco­nomico acquisito più favorevole rispetto a quello spettante loro sulla base delle norme previste dalla presente legge, conservano la differenza fra i due trattamenti quale assegno ad personam pensionabile, riassorbibile in sede di successivi aumenti di stipendio e con le modalità di cui allart. 3 della legge 23 dicembre 1970, n. 1139.

Liscrizione del personale di cui alArt. 102 (Pubblicazione) 2 comma dellart. 86 presso la Cassa Pensioni Dipendenti Enti Locali decorre dalla data di inizio di effettivo servizio presso la Regione..⁽⁶⁰⁾ 

Decorrenza del trattamento economico

Il trattamento econo­mico e giuridico previsto dalla presente legge decorre ad ogni effetto per il personale trasferito dallo Stato dalla data del 1° aprile 1972 e dalla data del 1°luglio 1972 per il personale proveniente dai disciolti E.N.A.L.C.­I.N.I.A.S.A.-I.N.A.P.L.L.

Per il personale comandato o distaccato il trattamento economico decorrerà dalla data dell inquadramento

  Ai dipendenti comandati o distaccati, inquadrati nel ruolo della Regione Puglia a seguito delle disposizioni contenute nella presente legge, viene corrisposto un assegno « una tantum» pari alla differenza tra il trattamento economico di cui al 2 comma calcolato nel periodo tra la data dellinquadramento e la data di comando, se successiva, a quella di assunzione in servizio presso la Regione e quanto ciascun dipendente ha percepito o ha titolo di percepite nello stesso periodo sulla base del trat­tamento economico dellEnte di provenienza conteggiando in detrazione le somme e quantaltro percepito dalla Regione a titolo diverso da com­pensi per lavoro straordinario, indennità di missione e premi in deroga.

Trattamento di quiescenza

 Al personale inquadrato nei ruoli regionali a norma degli articoli precedenti la Regione riconosce lanzianità ed i servizi utili ai fini del trattamento di quiescenza compresi quelli riscattati o che saranno riscattati.

La Regione, nelle norme degli adempimenti relativi alla ricostruzione delle posizioni assicurative presso lIstituto e la Cassa Pensioni di cui allart. 52, assicura e liquida al dipendente, a titolo di acconto un trattamento complessivo di pensione pari ai nove decimi di quello spettante in base alle norme vigenti relative alla Cassa di Previdenza per i dipendenti degli Enti locali.

La posizione di ciascun dipendente, agli effetti del trattamento di quiescenza, non potrà comunque essere più sfavorevole in conseguenza dellapplicazione della presente legge  ⁽⁶¹⁾ 

Passaggio di livello  ^(••) 

[Entro 3 anni dallentrata in vigore della presente legge sarà indetto concorso interno per il passaggio al 7° livello funzionale, anche in soprannumero, riservato al personale immesso in sede di 1° inquadramento nel 6° livello, che abbia unanzianità complessiva di 5 anni, di cui 3 presso la Regione.

Il numero degli idonei andrà in detrazione dellorganico della fascia economica di provenienza dallorganico del sesto livello retributivo].  

Trattamento economico ad esaurimento-Provvidenze di prima applicazione

Agli ispettori generali ed ai direttori di divisione trasferiti e comandati alla Regione dalle Amministrazioni dello Stato con la quali­fica di dirigente superiore a norma degli articoli 17 della legge 16.5.70, n. 281 e 65 della legge 10.2.53, n. 62 è mantenuto ad esaurimento il tratta­mento economico stabilito per detta qualifica dallart. 68 del D.P.R. 30.6.72, n. 748 con le modalità previste dal medesimo decreto.

Lo stipendio del personale con trattamento ad esaurimento è sogget­to ad aumenti periodici biennali illimitati del 2,50%.

I dirigenti superiori in sede di primo inquadramento possono optare per il trattamento economico stabilito per il personale inquadrato al 7° livello mantenendo come assegno ad personam da riassorbirsi con i futu­ri miglioramenti l eventuale differenza tra il trattamento base ad esauri­mento e quello 7° livello.

Il trattamento giuridico dei dirigenti superiori è quello previsto negli articoli the precedono fatto salvo il disposto dellart. 20 del D.P.R. 30.6.1972, n. 748, concernente l orario di lavoro e le prestazioni straordi­narie che viene recepito dalla presente legge ed applicato nei confronti dei dirigenti superiori che mantengono la posizione ad esaurimento in sede di prima applicazione della legge.

In sede di prima applicazione della presente legge i dirigenti trasferiti o comandati dallo Stato alla Regione in forza dei decreti delegati emana­ti ai sensi della legge 16.5.70, n. 281, che siano, alla data della entrata in vigore della presente legge, preposti alla direzione degli uffici centrali e periferici trasferiti dallo Stato, sono nominati coordinatori di ufficio.

Al personale trasferito dallo Stato alla Regione e in servizio alla data del 1 aprile 1972, collocato a riposo, compete il trattamento giuridico economico previsto dalla presente legge.

Conferimento dellincarico di coordinatore in fase di prima appli­cazione della legge

Nella prima attuazione della presente legge, salvo i casi di cui al penultimo comma del precedente articolo 96, gli incarichi di coordinatore sono conferiti dalla Giunta, sentito il Consiglio del Personale e su proposta, per i coordinatori dei settori e uffici del Consiglio, dellUfficio di Presidenza scegliendoli tra il personale della 7a fascia funzionale, prescindendo dalla partecipazione al corso di cui allarticolo 49. 

Acconti

Con effetto dal 10 aprile 1972, ovvero dalla data di ini­zio delleffettivo servizio presso lamministrazione regionale, se successi­va al personale inquadrabile a norma dei precedenti articoli  corrisposto, salvo conguaglio in sede di attribuzione del trattamento economico deri­vante dallinquadramento nel ruolo regionale, un acconto mensile netto, differenziato in relazione alle carriere dellente di provenienza, nelle seguenti misure:

- Direttiva           L.120.000

- Concetto          L.105.000

- Esecutiva          L. 90.000

- Ausiliaria          L. 80.000

I predetti acconti mensili assorbono lassegno perequativo eventualmente spettante agli aventi diritto e gli acconti sui futuri miglioramenti già percepiti o da percepire in esecuzione di atti deliberativi amministrativi della Regione o degli Enti di provenienza.

BENEFICI PER GLI EX COMBATTENTI

Benefici per gli ex combattenti

Il personale in servizio presso la Regione Puglia usufruisce dei benefici per gli ex combattenti ed assimila­ti come previsto dalla legge 24 maggio 1970, n. 336, e successive modifica­zioni ed integrazioni.

NORME FINALI

Rinvio

Disposizioni finanziarie  ^(••) 

 Agli oneri derivanti per fronteggiare il pagamento di competenze arretrate, ammontanti a L. 6.600.000.000, si fa fronte utilizzando, ai sensi della legge 27 febbraio 1955, n. 64, le disponibilità di cui ai seguenti stanziamenti degli esercizi 1973 e retro:

mediante riversamento allistituendo apposito cap. 38-bis della entrata del bilancio di previsione dellesercizio 1974 «Riversamento di disponibilità conservare nei residui passivi 1973 e retro per fronteggiare oneri arretrati a favore del personale dipendente» cui si contrappone, in contropartita, nelluscita del bilancio 1974 il cap. 12-bis, di nuova istituzione, «Oneri a carico della Regione per il pagamento delle competenze arretrate a favore del personale per gli anni 1973 e retro, in applicazione della legge regionale n. 18 del 25 marzo 1974».

La spesa ricorrente presumibile di L. 17.444.000.000; compresi gli oneri riflessi, e derivante dallapplicazione della predetta legge per lesercizio 1974, è iscritta ai capitoli dal 12 al 16 del bilancio di previsione del 1974, ed è finanziata con parte del fondo comune di cui allart. 8 della legge n. 281/1970.

Per gli esercizi successivi si farà fronte con la iscrizione dei relativi oneri nella parte passiva dei rispettivi bilanci finanziari.

Pubblicazione)

La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione. 

TABELLA A  ^((63) )

Personale dei settori operativi, settori afferenti la attività di gestione, gli affari istituzionali.

Personale della Presidenza della Regione, delle segreterie particolari del Vice Presidente, della Giunta e degli Assessori regionali.

Personale dei settori omogenei interessati alla programmazione dellUfficio programma, degli Uffici degli organi di controllo, degli Uffici regionali del contenzioso, degli Uffici operativi periferici, dellUfficio Legislativo della Giunta, dellUfficio Stampa della Giunta.

A ciascuno dei livelli retributivi e funzionali sottoelencati corrispondono le unità sottoindicate:

Livello 7 , n. 195; 

Livello 6 , n. 238; 

Livello 5 , n. 625; 

Livello 4 , n. 569; 

Livello 3 , n. 130; 

Livello 2 , n. 295; 

Livello 1 , n. 6; 

Numero totale del personale, 2.058.

TABELLA A/1 ⁽³⁹⁾

Personale del Consiglio Regionale

A ciascuno dei livelli retributivi e funzionali sottoelencati corrispondono le unità sottoindicate:

Livello 7 , n. 10; 

Livello 6 , n. 15; 

Livello 5 , n. 27; 

Livello 4 , n. 27; 

Livello 3 , n. 12; 

Livello 2 , n. 23; 

Livello 1 , n. 6; 

Numero totale del personale, 120.

TABELLA B  ^{((64) )  ((65) )}

  Livello retributivo e funzionale.

A ciascuno dei livelli sottoelencati corrisponde la seguente retribuzione:

-        Livello 7 : retribuzione iniziale lire 3.000.000, dopo due anni lire 4.100.000; 

-        Livello 6 : retribuzione iniziale lire 2.300.000, dopo due anni lire 3.625.000; 

-        Livello 5 : retribuzione iniziale lire 2.000.000, dopo due anni lire 3.000.000; 

-        Livello 4 : retribuzione iniziale lire 1.700.000, dopo due anni lire 2.400.000; 

-        Livello 3 : retribuzione iniziale lire 1.450.000, dopo due anni lire 1.920.000; 

-        Livello 2 : retribuzione iniziale lire 1.400.000, dopo due anni lire 1.600.000; 

-        Livello 1 : retribuzione iniziale lire 1.200.000, dopo due anni lire 1.250.000.

Compete inoltre lindennità integrativa speciale, le eventuali quote di aggiunta familiare, la 13a mensilità.

TABELLA C ⁽⁶²⁾ 

Inquadramento nei livelli retributivi e funzionali della Amministrazione regionale in relazione alle qualifiche di provenienza nelle Amministrazioni dello Stato e negli ordinamenti autonomi, negli Enti Locali, ex INAPLI, INIASA e ENALC.

Le qualifiche sono quelle riconosciute dopo lapplicazione dellart. 68 del D.P.R. 30.6.72, n. 748.