(Stato di previsione delle entrate)

1. Lo stato di previsione delle entrate della Regione Puglia per l anno finanziario 1996, annesso alla presente legge, e approvato in lire 39.190.099.944 in termini di competenza e in lire 45.710.463.758.529 in termini di cassa.

2. Sono autorizzati, secondo le leggi in vigore, l accertamento, la riscossione e il versamento nella cassa della Regione delle imposte, delle tasse e di ogni altra entrata spettante l esercizio finanziario 1996.

(Stato di previsione della spesa)

1. Lo stato di previsione della spesa della Regione Puglia per l anno finanziario 1996, annesso alla presente legge, e approvato in lire 39.190.171.099.044 in termini di competenza e in lire 45.710.463.758.529 in termini di cassa.

2. Il disavanzo di amministrazione al 31 dicembre 1992, determinato in lire 1.203.303.535.957 - a seguito della contrazione del mutuo di lire 800.000.000.000 attivato nel corso degli esercizio 1994 e 1995 per la prevista rispettiva quota di lire 400.000.000.000 e dell avvenuto finanziamento della somma di lire 303.535.957 con le risorse autonome regionali dell esercizio 1994 - e iscritto, per la quota differenziale di lire 403.000.000.000, in termini di sola competenza al capitolo 0001010 dello stato di previsione della spesa per l esercizio finanziario 1996.

3. Al finanziamento del residuo disavanzo di lire 403.000.000.000 di cui al comma 2 si provvede, per l esercizio finanziario 1996, attraverso la contrazione di mutuo a termini dell art. 20 del decreto - legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito, con modificazioni, della legge 19 marzo 1993, n. 68 e secondo i criteri e le modalita di cui all art. 14 della presente legge.

(Impegni e pagamento delle spese)

1. E autorizzato l impegno delle spese della regione per l esercizio finanziario 1996, entro il limite degli stanziamenti di competenza definiti nello stato di previsione di cui all art. 2, salvo l impegno autorizzato sugli esercizi futuri a norma degli articoli 60 e 61 della legge regionale di contabilita 30 maggio 1977, n. 17 e successive modificazioni e integrazioni.

2. E autorizzato il pagamento delle spese della Regione per l esercizio finanziario 1996 entro il limite degli stanziamenti di cassa definiti nello stato di previsione di cui all art. 2.

(Quadro generale riassuntivo)

(Elenco spese obbligatorie)

(Fondo di riserva per spese obbligatorie)

(Fondo di riserva per spese impreviste)

(Fondi riserva di cassa)

(Fondo di riserva di cassa. Autorizzazione alla Giunta regionale)

(Fondo globale per il finanziamento di leggi regionali in corso di adozione)

1. Il fondo globale per la copertura degli oneri derivanti da provvedimenti legislativi della Regione che si prevede di finanziare nell anno 1996 e iscritto al cap. 1110070 ed e gestito a termini dell art. 38 della leggi contabilita regionale.

2. L allegato n. 3 della presente legge indica l oggetto e l importo degli stanziamenti a carico del fondo per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che la Regione prevede di approvare nel corso dell anno 1996.

(Fondo per i residui passivi perenti)

(Variazioni di bilancio - Autorizzazione alla Giunta regionale)

(Bilancio pluriennale)

Disposizioni per il risanamento della situazione debitoria

(Mutuo per il disavanzo di amministrazione)

1. Per fare fronte alla quota residuale del disavanzo di amministrazione al 31 dicembre 1992 di cui all art. 2, comma 3, della presente legge, la Regione Puglia, a termini dell art.20 del decreto - legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68, e autorizzata a contrarre con la Cassa Depositi e Prestiti il relativo mutuo della somma di lire 403.000.000.000.

2. Il mutuo sara stipulato a un tasso effettivo massimo annuo pari a quello di riferimento praticato dalla Cassa Depositi e Prestiti e per la durata massima dell ammortamento di venti anni.

3. A tal fine e autorizzata l iscrizione nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale 1997- 1998 al capitolo 1122020, la spesa annua di lire 44.150.000.000 per il servizio di ammortamento.

4. La Giunta regionale e autorizzata a provvedere all assunzione del mutuo predetto con proprio atto deliberativo, nei limiti, alle condizioni e con le modalita previsti dalla presente legge.

5. Il pagamento delle annualita di ammortamento e degli interessi del mutuo e garantito dalla Regione mediante l iscrizione nel bilancio di previsione, per tutta la durata del mutuo delle somme occorrenti per la effettuazione dei pagamenti.

6. Gli oneri di cui al precedente comma 5 troveranno copertura mediante vincolo sulle erogazioni di spettanza regionale di cui al comma 12 dell art. 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549, da attivare per mezzo di apposita delegazione di pagamento rilasciata al Ministero del tesoro dal Presidente della Regione.

7. Le spese di cui al presente articolo rivestono carattere obbligatorio a norma del comma 3 dell art. 36 della legge di contabilita regionale n. 17 del 1977 e successive modificazioni e integrazioni.

1. A seguito della definizione - in attuazione degli artt. 20, 21, 22 e 23 della legge regionale 17 giugno 1994, n. 21 e secondo le articolazioni, le modalita, le condizioni e i termini contenuti nell apposita intesa convenzionale - delle operazioni di ricontrattazione e consolidamento della complessiva esposizione debitoria verso le banche per mutui diretti o indiretti, per credito agrario e di edilizia residenziale agevolata a valere su leggi regionali al 31 dicembre 1995 per la parte non coperta dalle opportunita finanziarie previste dal decreto - legge 27 ottobre 1995, n. 445, così come reiterato dal decreto - legge 23 dicembre 1995, n. 546, viene iscritta al capitolo 1121040 dello stato di previsione della spesa, quale seconda annualita di ammortamento la somma di lire 206.000.000.000.

2. Per le finalita di cui al comma 1 e per quelle connesse al previsto consolidamento, da definire secondo le intese sottoscritte attraverso appositi atti convenzionali aggiuntivi, dei debiti nel settore edilizio in maturazione negli anni 1996 e 1997, e iscritta, nel bilancio pluriennale, al capitolo 1121040, quale rata di ammortamento, la somma di lire 222.180.000.000 per l anno 1997 e di lire 239.145.000.000 per l anno 1998.

3. Le definitive risultanze delle previste operazioni di riscontro documentale delle singole partite debitorie in contraddittorio tra Regioni e organismi creditizi saranno definite entro il 31 dicembre 1997.

4. Il pagamento delle annualita di ammortamento e degli interessi dei mutui e garantito dalla Regione mediante iscrizione nel bilancio di previsione, per tutta la durata del mutuo, delle somme occorrenti per la effettuazione dei pagamenti.

5. Gli oneri di cui al comma 4 troveranno copertura mediante vincolo sulle erogazioni di spettanza regionale di cui al comma 12 dell art. 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549, da attivare per mezzo di delegazione di pagamento rilasciata al Ministero del tesoro dal Presidente della Regione in applicazione e secondo i criteri di cui al comma 6 dell art. 3 della medesima legge n. 549 del 1995.

6. Il protocollo aggiuntivo previsto dall intesa convenzionale di cui ai precedenti commi per la definizione della debitoria dell arretrato dei contributi per i finanziamenti di edilizia agevolata a valere su leggi statali, comprendera anche il residuo debito per il secondo semestre 1990 ammontante a lire 4.933.461.377 e per il secondo semestre 1991 ammontante a lire 1.991.147.194.

(Ricontrattazione tassi di interesse)

(Articoli 3 e 4 legge regionale 23 gennaio 1991, n. 1 Obbligazioni prive di copertura finanziaria)

1. Le obbligazioni prive di copertura finanziaria, rilevate a termini degli art. 3 e 4 della legge regionale 23 gennaio 1991, n. 1, cosi come riaccertate in lire 78.112.676.347 ai sensi dell art. 15 della legge regionale 27 febbraio 1995, n. 7, sono rideterminate in lire 23.222.877.760, a seguito dei pagamenti intervenuti nel corso dell esercizio 1995 e delle ulteriori insussistenze a oggi accertate.

2. Al finanziamento delle residue spese derivanti dalle obbligazioni di cui al comma 1, nella articolazione di cui all allegato n. 4 della presente legge, si provvede mediante la iscrizione al cap. 1110095 della Parte II - Spesa - del bilancio 1996 dello stanziamento in termini di competenza e di cassa di lire 23.222.877.760.

3. Le economie finanziarie derivanti dalla eventuale riconosciuta insussistenza di obbligazioni di cui al comma 2, nonche dalla estinzione a termini della vigente normativa di cui al Libro IV del Codice Civile, sono assegnate al fondo per residui passivi perenti dell esercizio finanziario dell anno 1996.

4. La Giunta regionale e autorizzata a disporre con proprio atto le assegnazioni di cui al comma 3.

(Finanziamento oneri per ritardati pagamenti)

1. Al fine di provvede alla liquidazione degli oneri per ritardati pagamenti sono istituiti, nello stato di previsione della spesa del bilancio per l esercizio finanziario 1996 i seguenti capitoli:

a) 0001315 Oneri per ritardati pagamenti - quota interessi dotato dello stanziamento di lire 10.000.000.000;

b) 0001316 Oneri per ritardati pagamenti - Quota rivalutazione , dotato dello stanziamento di lire 10.000.000.000;

c) 000137 Oneri per ritardati pagamenti - Spese procedimenti e legali , dotato dello stanziamento di lire 10.000.000.000.

2. La misura degli interessi di cui al comma 1 e quella stabilita dagli atti convenzionali ovvero da provvedimenti di ingiunzione giudiziale.

Norme settoriali finalizzate al risanamento finanziario

(Servizi e domanda individuale)

(Disposizioni urgenti per le attivita di formazione professionale)⁽¹⁾ 

[1. La Regione predispone il piano di formazione 1996- 1997 sulla base di un progetto di riforma delle attivita formative e individua procedure di programmazione per il periodico recepimento di previsione e analisi delle innovazioni del tessuto produttivo emergenti dall intero sistema regionale.

2. Per le spese delle attivita formative dell anno 1995 non finanziate dalla Unione europea e dallo Stato, ivi incluse quelle destinate a utenze particolari (tossicodipendenti, portatori di handicap, ristretti in istituti di pena, minori interessati da provvedimenti dell Autorita giudiziaria, minori ad alti rischio), e iscritta al capitolo 0961022 dell esercizio finanziario 1996 la somma di lire 3.801.835.000.

3. Le disposizioni di cui all art. 5 della legge regionale 11 gennaio 1994, n. 1, gia novellate per tutto l anno 1995 dall art. 4, comma 3, della legge regionale 5 settembre 1994, n. 32, sono prorogate per l anno 1996.

4. La lettera a) del comma 1 dell art. 15 della legge regionale 17 ottobre 1978, n. 54 viene così modificata:

a) un funzionario regionale di livello retributivo non inferiore al VII o un Preside o un docente di ruolo degli Istituti professionali e tecnici con funzioni di Presidente .

5. Dopo l ultimo comma dell art. 15 della medesima legge regionale n. 54 del 1978 viene aggiunto il seguente:

Al funzionario regionale Presidente della Commissione viene corrisposto il rimborso delle spese di viaggio e il trattamento di missione corrispondente al livello funzionale e retributivo di appartenenza. L importo per gettoni di presenza viene invece versato, a cura degli enti gestori, alla Tesoreria regionale sull apposito fondo previsto dall art. 78, comma 8, della legge regionale 25 marzo 1974, n. 18 .]

(Disposizioni in materia sanitaria - Ripiano debiti Unita sanitarie locali)

1. La Regione attiva le procedure previste dalla disposizione normativa di cui all art. 2 del decreto legge 1 dicembre 1995, n. 509, convertito dalla legge 31 gennaio 1996, n. 34 per i ripiani della maggiore spesa sanitaria al 31 dicembre 1994, al cui accertamento si provvede nei termini e nei modi di cui all art. 2, comma 14, della legge n. 549 del 1995.

2. A decorrere dal 1 gennaio 1996, la competenza relativa all erogazione dei contributi alle associazioni dei donatori volontari di sangue e/ o loro federazioni, ai sensi dell art. 3 della legge regionale 18 dicembre 1991, n. 14, nonche al pagamento dei compensi di lavorazione per la produzione di plasmaderivati e trasferita alle Aziende - USL e agli altri enti sanitari interessati, che vi provvedono secondo modalita e direttive emanate dalla Giunta regionale.

3. L organizzazione e la gestione dei presidi fissi extraospedalieri di pronto soccorso previsti dagli artt. 5, 6 e 7 della legge regionale 7 giugno 1975, n. 49 e svolta dalle Aziende USL che possono provvedervi anche in forma collaborative con i Comuni interessati, secondo le modalita e direttive emanate dalla Giunta regionale.

4. Alle occorrenze finanziarie derivanti dell attuazione dei commi 2 e 3 le Aziende USL provvedono con le quote indistinte del fondo sanitario loro assegnate.

5. Fermo restando quanto previsto dall art. 4, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 come modificato dall art. 6, comma 5, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, in ordine al sistema di remunerazione a tariffa delle prestazioni erogate, per il triennio 1995/ 1997, al termine del quale si perverra esclusivamente al sistema di remunerazione a prestazione così come previsto dal comma 7 ter del predetto articolo, al finanziamento dei costi di gestione necessari per l attivita di assistenza sanitaria delle Aziende ospedaliere e degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS), pubblici, non coperti dagli introiti rivenienti dalla tariffazione delle prestazioni di degenza e ambulatoriali nonche da entrate proprie si provvede mediante gli accantonamento delle quote del fondo sanitario previsti dall art. 10, commi 1, della legge regionale 30 dicembre 1994, n. 38.

6. le quote di finanziamento di cui al comma 5 sono erogate dalla Giunta regionale mensilmente in acconto sulla base dell80% dei costi complessivi dellanno precedente; ai conguagli in positivo e in negativo si provvede nellanno successivo, sulla base delle risultanze del conto consuntivo debitamente approvato con un programma di progressiva riduzione di tutti i costi.⁽²⁾ 

1. Per l anno 1996 il pagamento delle prestazioni erogate dalle istituzioni di cui agli artt. 26, 41, 42 (IRCCS privati) e 44, lett a), della legge 23 dicembre 1978, n. 833 puo essere effettuato:

a) mediante acconti mensili pari all80% di un dodicesimo della spesa ammessa a consuntivo nellesercizio precedente;

b) con conguagli sulle contabilita presentate dalle ASL di competenza, previa verifica da effettuare in conformità alle disposizioni vigenti fermo restando il sistema di tariffazione e i limiti della spesa previsti con delibera del Consiglio regionale n. 995 dell8 marzo 1995. Il riscontro di regolarità delle contabilità da parte delle ASL deve concludersi entro novanta giorni dalla data di presentazione, mentre la Regione provvede al saldo entro i successivi novanta giorni.⁽³⁾ 

2. Le anticipazioni mensili da corrispondere agli Enti ecclesiastici, nonche agli IRCCS di natura privata, sono corrisposte ed erogate con decreto del Presidente della Giunta regionale o dell Assessore alla sanita se delegato.

3. A far tempo del 1 gennaio 1997 il pagamento verra effettuato esclusivamente sulla base delle contabilita mensili delle prestazioni effettuate con riferimento al sistema di tariffazione.

4. L IRCCS Oncologico con sede in Bari viene dotato di n. 165 posti letto, di cui n. 15 posti letto per l espletamento dell attivita libero - professionale, e relativi servizi e pertinenze con sede definitiva presso una struttura ospedaliera pubblica da individuare con delibera di Giunta regionale a norma dell art. 52 della legge regionale n. 38 del 1994.

5. A partire dal 1 luglio 1996, i costi di gestione dell IRCCS Oncologico con sede in Bari dovranno essere rapportati fino al limite massimo dei posti letto di cui al comma 4.

6. La spesa per l eventuale ristrutturazione della sede definitiva per l IRCCS Oncologico di Bari necessaria al programma straordinario di edilizia ospedaliera di cui all art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67.

7. In considerazione delle finalita assistenziali e di ricerca dell IRCCS Oncologico di Bari, l intervento e da considerarsi prioritario nell ambito degli obiettivi del programma straordinario di edilizia sanitaria.

8. L assistenza sanitaria ospedaliera e nell immediato per l emergenza e urgenza alla popolazione del Gargano Nord viene assicurata con l IRCCS Casa Sollievo della Sofferenza di San Giovanni Rotondo, secondo le modalità previste dallart. 9 bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni:⁽⁴⁾ 

9. Soppresso dallart. 10 della l.r. 27/96.

10. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge e fino alla data di entrata in vigore del provvedimento del Ministero della Sanita di cui all art. 2, comma 9, della legge n. 28 dicembre 1995, n. 549, sono erogabili, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 3 dell art. 1 del decreto del Ministro della Sanita del 7 novembre 1991, ambulatorialmente e da parte esclusivamente delle strutture a gestione diretta o equiparate ai sensi degli artt, 39, 40, 41 e 42 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, le prestazioni specialistiche in seguito indicate, erogate nella regione Puglia alla data del 6 gennaio 1992, in regime ambulatoriale, in virtu di provvedimenti amministrativi, regolarmente esecutivi e non previsti nell allegato 1 del citato decreto ministeriale:

a) brachicurieterapia in after remote loading;

b) infissione permanente isotopi radioattivi;

c) piano di trattamento (centratura, calcolo, dose ecc);

d) studio completo delle sottopopolazioni linfocitarie;

e) determinazione citofluorimetrica degli autoanticorpi antipiastrine adesi e circolanti;

f) studio immunologico leucemie acute;

g) studio completo del fenotipo immunologico delle sindromi linfoproliferative croniche;

h) RMM;

i) litotripsia.

11. Per le prestazioni indicate al comma 10 la Giunta regionale e autorizzata a fissare con proprio provvedimento le relative tariffe nonche eventuali protocolli diagnostici di utilizzo.

(Norme urgenti nel settore dei trasporti)

1. Agli enti locali che, al di ripianare i disavanzi di esercizio delle aziende municipalizzate di trasporto relativi al settennio 1987 al 1993, entro il termine perentorio di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, contrarranno mutui decennali ai sensi dell art. 2 del decreto - legge 31 ottobre 1990, n. 310, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403 e della successiva normativa integrativa, la Giunta regionale eroga nell esercizio 1996 contributi in misura non superiore al 40% dell annualita di ammortamento e comunque nei limiti di spesa complessiva di  L.10.000.000.000 gravanti sul cap. 0592023.

2. Nelle more dell assunzione del mutuo e per le finalita di cui al comma 1 dell art. 3 della legge regionale 31 ottobre 1995, n. 37, la Giunta regionale è autorizzata a erogare acconti sulla base dei disavanzi certificati riconosciuti ammissibili, utilizzando la somma stanziata sul capitolo di spesa 0552025

3. Agli oneri connessi alla gestione stralcio da istituire ai sensi e per le finalità di cui al comma 1 dellart. 3 della legge regionale 31 ottobre 1995, n. 37, le Commissioni provvedono con la somma stanziata sul capitolo 05553022 nonchè con i rimborsi che saranno disposti dallINPS per effetto della sentenza della Corte costituzionale n. 261/1991.

4. La Regione Puglia partecipa al cofinanziamento comunitario del progetto denominato Corridoio Adriatico . Per tale finalita e autorizzata la spesa di L. 470.000.000 iscritta nel capitolo 0553014.

5. La Regione Puglia può intervenire finanziariamente in favore delle aziende di trasporto pubblico locale mediante contributi straordinari a sostegno dei maggiori oneri connessi agli esodi anticipati del personale in esubero attuati a decorrere dal 1° gennaio secondo la vigente normativa statale. Alla spesa per il corrente anno si provvede con la disponibilità di cui al capitolo 0552017, alle condizioni e con le modalità che saranno stabilite dalla Giunta regionale.⁽⁵⁾ 

6. Modifica lart. 3 della l.r. 37/95.

7. Per il materiale rotabile acquistato con limpiego dei proventi della gestione commissTimeNewRomane di liquidazione del disciolto ERPT, in base allart. 12 della legge regionale 30 dicembre 1994, n. 37, si intende utilizzato lintero importo dei fondi statali vincolati trasferiti a detto Ente disciolto e non ancora impiegato, dal quale è, pertanto, rimosso il vincolo di destinazione di cui alla legge 10 aprile 1981, n. 151.⁽⁶⁾